Налог на тунеядство в беларуси изменения. Подробно о «налоге на тунеядство»

Второго апреля 2015 года, согласно распоряжению президента Белоруссии Лукашенко, вступил в силу закон о том, что можно вводить базовый декрет о предупреждении социального иждивенчества, или тунеядства другими словами.

Он ввел право сбора (договор подряда), что составляет 4,2 млн. рублей, выплатить его можно за некоторое время, скидка не предусмотрена. Заплатить его должны все, кто входят в эту категорию, оплата проводится в налоговую службу. Приходится платить большой или маленький взнос, но каждый тунеядец обязанный это сделать.

Сперва действует предупреждение, а потом-таки сбор, ведь для человека главное занятость. Величина налогообложения предусматривается законодательством, в 2018 году могут прорабатывать новые законы.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто будет платить?

Оплачивать будет белорус, который не работал более 183 дней в году. В список исключений входят несовершеннолетние, инвалиды, пенсионеры, студенты или те граждане, которые покинули Беларусь на срок более 183 дней. Когда страна будет освобождена от налога не известно, пока она попадает в числа стран, на территориях которых распространяется уплата налога на тунеядство.

Последние новости

Председателем Конституционного суда Беларуси было сообщено, что реализация «декрета о тунеядстве» не нарушает Конституцию. Принимая налог на тунеядство в Беларуси 2018 последние новости гласят о том, что принятие декрета ведет за собой изменения в кодексе. Миклашевич сообщил, что безработица сведена к минимуму за счет реальной возможности трудится. Сбор будет составлять 4,2 миллион рублей, каждый тунеядец должен платить. Подробнее можно читать в новостях. Также с представительницей Гавары, Еленой Линкевич снято видео о налоге.

В каких странах есть или нет налог?

Всех интересует, в каких странах есть налог на тунеядство кроме Беларуси и СССР? В мире отсутствует практика уплаты сбора, платить не будут неработающие граждане. Например, в Казахстане, Украине, РФ и за границей СНГ нет принятого такого закона. Они освобожденные от этого сбора. Каждая страна, Россия самостоятельно организовывает людей, чтобы они могли работать. Начальник дает выбор, и человек сам принимает решение, какая работа ему подходит.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен

Пока должный сбор с неработающих жителей отменен не будет. С профильного министерства поступила информация о том, что многие граждане признались, что находятся на чужом содержании. Более 100 жителей в течение с первого января смогли уплатить сбор. Отмена пока не предусматривается.

Кто не будет платить налог за тунеядство?

  • несовершеннолетние (ребенок до 18 лет);
  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • домохозяйка;
  • недееспособные;
  • ремесленники;
  • гражданин, который прибыл в Беларусь после 31 марта;
  • граждане, которые покинули территорию Беларуси, то есть находились в ней менее 183 дней;
  • граждане, которые уплатили полностью все налогообложения (20 базовых величин);
  • работающие по договорам;
  • участники творческих союзов;
  • социальный работник;
  • служившие более полгода.

Для матерей, которые присматривают за детьми до 3-х лет, сбор не уплачивается. Относительно домохозяек, сбор также отменяется. Нужно предъявить документы чтобы избежать или уйти от оплаты пошлины.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто освобождается от налога?

Новости в Бресте «Хартия 97»: в Витебске отменили налог на тунеядство. В Витебской области 38 белорусов сообщили, что не принимали участие в финансирование расходов страны. В итоге сумма составляла 115,8 млн. рублей, из которых по данным последних новостей уплачено 18,4 млн. руб. Подробнее можно вычитать в новостях о том, кто и где платит и кто освобождается.

Наказание за неуплату

Если граждане не успели оплатить или не полностью оплатили налог на тунеядство, то ввели штраф в размере от 2 до 4 базовых величин или административный арест. Во время него, человек в обязательном порядке привлекается к выполнению полезных работ для общественности.

Перечень объектов и вид работы утверждается местными законодательными органами. Иногда поданная петиция может замедлить термин уплаты, подробный текст и где стоить подавать, можно разузнать на форуме.

Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен или нет

Налогообложение на 2018 год не отменен, по данным на первое января, 420 человек призналось в тунеядстве и оплатили сбор. К первому октябрю будет создана база, согласно которой вычислять всех, кто не участвовал в финансировании госрасходов и сознался в этом. До первого ноября все должно быть оплаченным. Если какой-то житель проигнорирует уведомление, оплатит 4 базовые величины или будет административно арестован на 15 суток.

Нужно ли платить сельским жителям?

Сельские жители освобождаются от уплаты, в их местности ввели такое освобождение, как уплата налога на тунеядство. Данная категория населения должна обязательно заниматься агроэкотуризмом, человек должен официально быть зарегистрирован фермером. Белоруссия защищает эту категорию от сплаты. Если человек не занимается агроэкотуризмом, то он облагается в отличие от других сельских жителей. Вводят специальные разъяснения и вводя сроки уплаты налога.

Как обойти плату: свежие новости?

Обойти оплату на тунеядство довольно сложно, даже сдача квартиры не освобождает от того, чтобы платить налог на иждивенество. Если человек фрилансер, это также не показатель, все зависит от того, какая сумма была внесена в государство. Базовая уплата может не совершаться, если человек пойдет в армию. Следующий метод обхода оплаты – покупка дома в деревне с регистрацией ее как агроусадьбы, также можно официально стать фермером. Кроме того можно стать писателем и выехать за границу на 6 месяцев. В таких случаях государственный бюджет будут подымать другие.

Налог на тунеядство в России с 2018 года

Распорядился приостановить действие декрета №3 — «О предупреждении социального иждивенчества», более известного как «закон о тунеядцах». В течение всего 2017 года штрафы, предписанные этим документом, белорусским гражданам выписывать не будут.

«В течение марта, если нужно, нам надо подкорректировать этот декрет. Но декрет отменяться не будет. Передайте прежде всего чиновникам, что он будет исполняться с теми корректировками, о которых я сказал», — цитирует пресс-служба президента Белоруссии слова Лукашенко.

Политик также подчеркнул, что цель закона — не экономическая, а нравственная: сподвигнуть население пойти на работу.

«Контроль — за губернаторами и мэром Минска. У вас там должны быть эти списки бездельников, которых надо заставить работать. А честных людей не надо было трогать вообще. Мы не должны обижать людей, особенно в это время», — считает Лукашенко.

«И те, кто сегодня по 200−500 человек выходят на улицы и начинают кричать, это ведь не те тунеядцы, которые действительно тунеядцы. Это в основном те люди, которые обижены, которым мы ни с того ни с сего послали эти извещения», — добавил белорусский лидер.

С середины февраля в Белоруссии идут массовые уличные протесты — подобного не было с президентских выборов 2010 года. Протестная волна, впрочем, не инициирована оппозицией: на улицы выходят не столько политические активисты, сколько люди, которые раньше никогда в публичных протестных акциях не участвовали. Белорусы выступают против так называемого налога на тунеядцев.

Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» был проблемой для официального Минска. Документ инициировал и подписал Александр Лукашенко, и для него публично пойти на попятную означало потерять лицо. Но при этом было очевидно, что волна протестов нарастает, причем, что совсем необычно для Белоруссии, она идет по провинциальным городам. Например, в Витебске прошедшая акция протеста против налога на тунеядцев оказалась вообще самой крупной в истории города, чего не ожидали ни власти, ни оппозиция.

Кульминация протестов ожидалась в так называемый «День Воли» — 25 марта. Власти Минска, очевидно, не хотели повторить массовые беспорядки 2010 года, которые сотрясли страну после президентских выборов.

До сих пор выступления «тунеядцев» никто не разгонял — но потом их участники массово получали повестки из милиции и «сутки» по административным протоколам. Государственное телевидение в то же время запугивало перспективой «майдана» и «боевиков с «коктейлями Молотова».

О том, что декрет о тунеядцах будут менять, стало ясно в начале недели. 6 марта вице-спикер белорусского парламента Болеслав Пирштук встретился с представителями оппозиции (что крайне редко для Белоруссии) и пообещал, что к середине марта декрет будет серьезно переработан, а список социальных иждивенцев — существенно сокращен.

Очень неудачный эксперимент

По идее, задачей декрета №3 было «вывести из тени» людей, работающих неофициально, без уплаты налогов и социальных сборов. Однако с руководством страны сыграл злую шутку тот факт, что в Белоруссии запрещена «негосударственная» социология. Дело в том, что официальные социологи назвали Александру Лукашенко цифру в 500 тыс. человек, которые не участвуют в финансировании госрасходов. Их начальник страны в своих выступлениях и стал публично называть тунеядцами, а вскоре и подписал декрет, предусматривавший специальный сбор с таких людей.

Согласно документу, если гражданин не работает 183 дня в год (и не регистрируется как безработный), то он должен оплатить специальный сбор — 360 белорусских рублей ($185) за 2015 год (до 20 февраля 2017-го). И еще 420 рублей за 2016 год (до 15 ноября 2017-го). В сумме получается $400, что выше среднемесячной зарплаты в стране. Всего налоговым ведомством было разослано около 470 тыс. извещений на уплату сбора.

То есть «письмо счастья» получил каждый десятый гражданин трудоспособного возраста.

Однако результат оказался неожиданным для властей: вместо денег они получили массовое гражданское неповиновение. Подавляющее большинство неплательщиков налогов — вовсе не подпольные «цеховики», а жители провинции, работающие на умирающих заводиках, где они заняты один-два дня в неделю и почти ничего не получают. Устроиться на другую работу эти люди не могут — ее просто нет. В число «тунеядцев» попали и матери, сидящие дома с маленькими детьми.

Регистрироваться в качестве безработных люди тоже не желают. Пособие по безработице в Белоруссии составляет $10 в месяц, выдается лишь ограниченное время, и при этом безработный еще должен участвовать в неоплачиваемых общественных работах.

Как результат, к 20 февраля (крайний срок оплаты сбора), несмотря на угрозы штрафов и тюремного заключения, сбор заплатили лишь 10% получивших извещения. Зато начались акции протеста «тунеядцев»: в феврале они прошли в Минске, Гомеле, Витебске, Бресте, Бобруйске и Барановичах. Акция в Минске стала самой массовой со времен драматических событий 2010 года. Но главное — на улицу пошли люди, никогда прежде не участвовавшие в оппозиционных акциях.

Столь болезненной реакции не вызвало даже недавнее повышение пенсионного возраста. К таким протестам оказались не готовы не только власти, но и лидеры оппозиции, которые запоздало и во многом безрезультатно стали пытаться возглавлять уличные акции.

Экономика «тунеядства»

Пока граждане на улицах возмущаются тем, что государство требует деньги с безработных и матерей с маленькими детьми, экономисты указывают на откровенные просчеты в государственном управлении. Например, на фоне длящегося с декабря 2014-го кризиса каждый год Белоруссия теряет 70 тыс. рабочих мест. Но при этом реально сидящих без работы людей предприятия часто не увольняют — им это запрещают делать местные власти, чтобы не портить статистику.

Между тем количество платных услуг выросло настолько, что Белоруссия уже никак не может называться «социальным государством». Многие льготы для школьников, пенсионеров и «чернобыльцев» отменены.

Цены в стране таковы, что все, кто может, стараются ездить за продуктами и ширпотребом в соседние Литву и Польшу, где все вдвое дешевле. Поездки в выходные «на закупки» за рубеж в Белоруссии приобрели в последние годы массовый характер (в частности, белорусы обеспечивают более 40% товарооборота магазинов Вильнюса).

Однако главный провал налога на тунеядцев в том, что его администрирование оказалось намного дороже, чем полученные в бюджет суммы. Поскольку 90% получивших извещение платить отказываются, чиновникам приходится разбираться с каждым случаем индивидуально. В результате оказалась просто блокирована работа налоговых инспекций, местных исполкомов, а в значительной степени — и поликлиник, так как врачам приходится выяснять, не страдал ли «тунеядец» болезнями, не позволявшими ему работать в 2015 и 2016 годах.

К тому же оказалось, что государственные базы данных по гражданам разных ведомств не стыкуются друг с другом. Часто извещения приходили на имена давно умерших или живущих за границей людей.

«Государство деньги не возвращает»

Белорусский корреспондент «Газеты.Ru» также получил из налоговой «письмо счастья для тунеядцев» — требование «принять участие в финансировании госрасходов за 2015 год». Впрочем, далее все было достаточно просто. Нужно было добраться до , показать удостоверение собкора «Газеты.Ru» в Белоруссии, а после — дослать по электронной почте документы из редакции. Две недели спустя в ответ пришло письмо с официальным извещением, что требование по уплате сбора «аннулировано».

Так происходит со множеством белорусов, которым с ноября 2016-го также приходили требования уплатить налог на тунеядцев. Достаточно написать заявление с указанием практически любой причины, по которой не мог работать в 2015 году, — и требование уплаты сбора аннулируется.

Вероятно, так власти стараются снизить накал массовых протестов — не отменяя сам декрет №3, но сокращая количество потенциальных протестантов.

«Декрет белорусские власти не отменят, но не станут требовать уплату налога за 2016 год. С 2015-м сложнее, так как часть людей уже налог заплатила. Просто взять и отменить его задним числом не получится — придется вернуть деньги тем «тунеядцам», которые уже заплатили налог, — сказала «Газете.Ru» белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач. — А наше государство деньги не возвращает».

Впрочем, пока Лукашенко обещает обратное. По его словам, в 2017-м «тунеядцам» вернут деньги, если те устроятся на работу. Уже собранные средства, между тем, останутся в районе и пойдут на школы и другие детские учреждения.

«У меня есть несколько знакомых, по которым была довольно спорная ситуация, должны они или не должны платить данный налог. У нас так принято, что государство все сомнения трактует в свою пользу. Но тут произошло что-то совсем необычное: все сомнения трактовались в пользу людей, и их освободили от выплат», — рассказывает собеседница «Газеты.Ru».

«Я думаю, что еще до конца 2017 года про налог на тунеядцев тихо забудут. Никто не станет спрашивать у налоговой, нужно ли ему что-то еще заплатить, а она сама напоминать не станет. Это будет такой негласный договор между гражданами и государством, который позволит власти сохранить лицо», — добавила Карач.

02.04.2015 г. был официально подписан Декрет о введении налога на тунеядство, который содержал нормативно-правовые основы и положения, касающиеся безработных лиц. Его подписанию предшествовал длительный период обсуждений относительно законности и обоснованности его применения.

Подобная инициатива исходила от Президента Республики Беларусь, который и озвучил информацию относительно граждан, не принимающих никакого участия в формировании государственного бюджета. Все дело в том, что данная категория лиц уклоняется от труда, но продолжает активно пользоваться государственными льготами.

Как был воспринят налог на тунеядство в Беларуси 2017: последние новости

Изначально подобное предложение вызвало бурю недовольства, поскольку по утверждению большинства многие безработные реально утратили возможность трудиться в силу тех или иных причин. Но предполагалось, что стоимость принуждения к труду и последующей уплате налогов должно существенно превысить экономический эффект.

Однако, было сделано и обоснованное замечание. Так, на сегодняшний день многие свободные вакансии являются низкооплачиваемыми и находятся исключительно в бюджетной сфере. Соответственно, государству придется оказывать еще более значимую поддержку на оплату заработной платы рабочим, из которой обратно вернется лишь часть в виде подоходного налога. Исходя из этого, можно сделать вывод, что для государства это не выгодно. Более привлекательным с экономической точки зрения выступает сбор косвенных налогов, которые включаются в стоимость товаров.

Основные положения принятого Декрета можно изложить следующим образом:

Граждане Беларуси, которые на протяжении 183 дней календарного года официально не трудились и не уплачивали налоги, должны будут это сделать в размере 20 базовых величин. Причем данный закон начнет действовать с начала 2016 года

Принятию данного Декрета поспособствовала необходимость своевременного предупреждения социального иждивенчества и стимулирования трудоспособного населения к осуществлению трудовой деятельности и исполнению конституционных обязанностей в полном объеме. Получается, что в данном случае неприемлемым выступает не сам отказ от трудовой деятельности, а от участия в финансировании государственных расходов.

Стоит также отметить и то, что в законе приведен и довольно солидный перечень лиц, кто освобождается от налога:

  • недееспособные лица, инвалиды (независимо от того, какую группу они имеют);
  • несовершеннолетние лица;
  • граждане пенсионного возраста;
  • лица, воспитывающие детей в возрасте до 7 лет, или имеют 3-х и более;
  • проживающие менее 183 дней на территории республики.

К тому же налогом не будут облагаться и лица, которые официально признаются участвующими в финансировании государственных расходов:

  • военнослужащие и резервисты, находящиеся на военных сборах на протяжении 183 дней в году;
  • лица, занимающиеся творческим трудом и состоящие в творческом союзе;
  • отбывающие наказание под арестом;
  • граждане, осуществляющие трудовую деятельность по гражданско-правовым договорам на сумму свыше 70 базовых величин;
  • лица, отработавшиеся на сезонных работах весь сезон (в данном случае стоит перепроверить перечень работ, утвержденных Совмином);
  • граждане, осуществляющие трудовую деятельность в фермерском хозяйстве, на производственном кооперативе, либо ведущие личное подсобное хозяйство;
  • учащиеся дневной формы обучения (но это предусмотрено исключительно для первого образования, дополнительное не предусмотрено);
  • лица, вышедшие на пенсию, утратившие трудоспособность вследствие получения производственной травмы или развития профессионального заболевания, получающие пособия из государственного бюджета;
  • священнослужители и лица, являющиеся членами в религиозных организациях или монашеских общинах.

Размер налога на тунеядство в Беларуси 2017

Как уже было сказано ранее, сумма налога на тунеядство в Беларуси 2017 составляет 20 базовых единиц. И если в отчетном периоде производилась уплата подоходного налога, то сумма может быть снижена. При добровольном сообщении о своем положении в мае налоговая инспекция предоставляет скидку 10%. Но в этом случае тунеядцам придется произвести оплату до 01.06, в то время как остальные смогут это сделать до 15 ноября.

Для того, чтобы выявить лиц, не принимающих активного участия в финансировании государственных расходов, будет проводиться контроль декларирования доходов и имущества лиц. Способы реализации данного проекта определяются Правительством.

В том случае, если сотрудники налоговой инстанции выявят факт превышения расходов над доходами, то Министерство по налогам и сборам потребует предоставить информацию об источниках своего дохода. С этой целью подготавливается и направляется соответствующее письменное уведомление.

Лицо, получившее такое письмо, в течение месяца должно дать разъяснения относительно сложившейся ситуации. Здесь можно предоставлять различную документацию, которая подтверждает факт получения доходов и понесенных расходов. При невозможности предоставления данного источника, вся сумма расходов будет облагаться налогом в соответствии с нормами законодательства, действующего на данной территории. Важно также отметить и то, что сумма налога при этом может превышать установленный предел. Если у вас при этом возникнут затруднения или просто не сможете самостоятельно разобраться в данном вопросе, то рекомендуется заблаговременно обратиться за квалифицированной юридической помощью специалистов, которые не только проконсультируют по интересующему вопросу, но и дадут грамотные рекомендации, как действовать в той или иной ситуации.

Каким образом нововведения будут реализованы на практике, пока не известно, поскольку первые результаты появятся лишь в текущем году. Тем не менее, стоит отметить, что в ожидании данного закона произошли и кардинальные изменения. Существенно возрос уровень официальной безработицы в стране, а количество свободных вакансий – сократилось в разы. Будет ли отменен данный закон в дальнейшем, также неизвестно. Работа в данном направлении уже начата и стоит только ожидать результатов.

Если в течение года человек несколько раз увольнялся и устраивался на работу. Кто будет считать, проработал он 183 календарных дня или нет?

Налоговый орган самостоятельно выборку дней делать не будет. Декрет предусматривает, что госорганы, которые ведут учет граждан (Фонд соцзащиты, Минобороны, МВД, Минобразования, Минздравоохранения и т. д.) совместно составят единую базу плательщиков сбора, где будет вестись автоматический учет. Тех, кто не должен платить сбор, отсюда исключат.

Где узнать, кто попал в базу и должен платить сбор?

В инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту жительства. Если человек сам уведомит налоговиков о том, что не участвовал в финансировании госрасходов, налоговые органы направят ему извещение по почте заказным письмом или вручат лично не позднее 15 календарных дней. Если человек попал в единую базу плательщиков и сам не явился, то извещение придет не позднее 1 октября 2016 года. Если кто-то будет не согласен, он может предоставить документы, которые подтвердят его занятость или основание для исключения из базы за этот год.

Можно ли самостоятельно заплатить сбор и в какие сроки?

Заплатить сбор можно самостоятельно и даже получить льготу в размере 10 %. В этом случае нужно уведомить налоговые органы по месту жительства с 1 августа 2015 года по 31 мая 2016 года и оплатить сбор до 1 июля 2016 года в любом банке страны или отделении связи.

Всем остальным плательщикам налоговые органы вручат извещение на уплату сбора за 2015 год до 1 октября 2016 года. Заплатить налог нужно до 15 ноября 2016 года.

Как разобраться, по какой базовой величине платить сбор?

Сбор нужно уплачивать исходя из размера базовой величины на 1 число года, за который осуществляется начисление. На 1 января 2015 года она составила 180 тысяч рублей. Значит, в 2016 году, оплачивая сбор 2015 года, при расчете будет использоваться эта сумма. За 2016 год сбор нужно будет уплатить исходя из размера базовой величины на 1 января 2016 года.

Нужно ли платить сбор тем, кто работает на 0,5 или 0,25 ставки?

Человек признается участвующим в финансировании госрасходов, когда он работает по трудовому договору (контракту) вне зависимости от ставки. Главное, чтобы у него был постоянный легальный источник дохода. Размер зарплаты, количество отработанного времени и размер уплаченного за год подоходного налога никакой роли не играют.

Будут ли платить сбор те, кто работает в других странах?

От уплаты сбора за 2015 год освобождены те, кто находился в Беларуси меньше 183 календарных дней. Факт нахождения за границей должен быть подтвержден документально.

Можно ли зарегистрироваться ремесленником и не платить сбор в 2015 году?

Если ремесленник заплатил сбор за осуществление ремесленной деятельности на этот год до 29 декабря 2014 года, сбор на «тунеядство» за 2015 год он не платит. Его нужно платить тем, кто зарегистрировался в 2015 году и заплатил сбор за осуществление ремесленной деятельности на этот же год. Исключение составят те, кто зарегистрируется ремесленником в 2015 году и заплатит сбор за осуществление ремесленной деятельности на 2016 год.

Придется ли платить сбор тем, кто не работает, но официально сдает в аренду комнату или квартиру?

Это зависит от того, какую сумму налога за сдачу квартиры в 2015 году платит. Если сумма уплаченного налога за год составит менее 20 базовых величин (3,6 млн рублей), придется доплатить лишь недостающую разницу. Если сумма налога составит 20 и более базовых величин, доплата не потребуется.

Кто еще должен доплачивать сбор, если не вложится в 20 базовых?

Те, кто работает по заявительному принципу без госрегистрации. Например, разводит щенков, работает как репетитор, ухаживает за взрослыми и детьми, убирает квартиры, обслуживает свадьбы и праздники, работает музыкантом, фотографом, переводчиком, швеей, пишет картины и т. д.

Что будет, если сбор на «тунеядство» не платить?

За неуплату или неполную уплату сбора предусмотрен штраф от 2 до 4 базовых величин (от 360 до 720 тысяч рублей) или административный арест до 15 суток, во время которого привлекут к выполнению общественно полезных работ. Например, уборке улиц, кладбищ, сбор камней на полях и т. д. Перечень объектов, на которых будут выполняться общественно полезные работы, и их виды будут определяться решениями местных исполнительных и распорядительных органов. Те, кто отбудет административный арест и отработает на общественно полезных работах, будут считаться исполнившими обязанность по уплате сбора.

Можно ли по своему желанию отбыть 15 суток административного ареста и не платить сбор?

Нет. Если человек не оплатит сбор до 15 ноября 2016 года, его документы налоговая служба передаст в суд. Именно здесь будет решаться, назначить штраф или административный арест.
Если ИП находится в отпуске больше 183 календарных дней или не ведет деятельность, нужно ли платить сбор?
Да, в этом случае сбор платить придется. Однако если подоходный налог за 2015 год составит более
20 б. в., то нет.

Расходы на администрирование взимания налога с граждан, неработающих 183 дней в году, вряд ли превысят собранную в результате сумму. Так стоило ли вводить "налог на тунеядство"?

15 ноября в Беларуси - срок уплаты "налога на тунеядство". Так в стране назвали декрет президента "О предупреждении социального иждивенчества", подписанный 2 апреля 2015 года. Согласно ему, белорусы, не участвующие более полугода в финансировании госбюджета, при этом не имеющие оснований для освобождения от налогов, обязаны заплатить сумму в 20 базовых величин.

Опрошенные эксперты уверены, что экономический и воспитательный эффект несопоставим с расходами по сбору налога. Но замминистра финансов Максим Ермолович, отвечая на вопрос, сколько государство потратило на администрирование "налога на тунеядство", на Октябрьском экономическом форуме заявил: "Поверьте, - немного".

"Цели собрать деньги не было"

Цель введения налога, на взгляд эксперта Центра экономических исследований BEROC Екатерины Борнуковой , была "скорее воспитательная". Чиновники хотели либо заставить граждан, которые официально не работают, зарегистрироваться на бирже труда, либо выйти из тени работающих неофициально. Они высчитали, что в Беларуси 400 тысяч граждан трудоспособного возраста, которые не числятся ни на какой работе, и тут же заявили, что все они - потенциальные плательщики нового налога.

По логике властей, предполагалось также заставить платить налоги зарабатывающих с помощью маятниковой миграции, например, в России, где учет работающих белорусов не ведется, поясняет эксперт.

Она обращает внимание на то, что под декрет подпадают и женщины, выбравшие для себя роль домохозяек. Количество зарегистрированных безработных в Беларуси действительно выросло, но реальной картины безработицы официальные данные все равно не отражают, по ее оценке, они в четыре-пять раз выше.

"50000 - это выстрел в воздух"

Понять, сколько денег собрали, невозможно, это усиленно скрывают, констатирует Борнукова. По ее мнению, есть основания не доверять чиновникам, утверждающим, что сейчас IT-технологии позволяют организовать сбор налога и выявление подлежащих его уплате относительно дешево. Ведь речь идет о сведении большого количества баз данных (то есть по многим критериям человек может не платить этот налог), и работа чиновников стоит денег.

Известно, что извещения на уплату налога налоговые службы разослали 50 тысячам граждан, однако, сомневается эксперт, вряд ли все они заплатят, и впереди еще много трат, в том числе "на отлов" плательщиков.

Сравнивая ситуацию в Беларуси с международной практикой налогообложения, Борнукова указывает на то, что государство, по сути, наложило на своих граждан штраф за то, что они не работают, а это является нарушением прав человека, принуждением к труду. В конечном счете, полагает она, сам факт существования этого налога позорит страну на весь мир.

Принципиально согласен с Екатериной Борнуковой и главный редактор белорусской "Экономической газеты" Леонид Фридкин: "Новый налог вводили под предлогом восстановить социальную справедливость и пополнить бюджет, а заодно припугнуть "теневиков". Однако и то, и другое вряд ли получилось: цифры не бьют. Налоговая нашла 50 000, остался вопрос - где еще 350 000?"

Схемы ухода от нового налога отрабатываются

Кроме того, он уверен, что из найденных налоговой службой потенциальных плательщиков половина отобьется, представив оправдательные документы. Фридкин обращает внимание на то, что декрет принят задним числом, то есть в этом году еще не все запаслись необходимыми справками, но в следующем таковых будет больше. В 2016 году, по его подсчетам, государство рассчитывало собрать около 84 млн долларов, но в реальности соберет максимум 10 млн.

Уведомление о необходимости заплатить "налог на тунеядство" получили некоторые студенты, учащиеся за рубежом. Они вынуждены предоставить "оправдательные документы".

Схемы ухода от нового налога отрабатываются. Например, муж, имеющий свою фирму, может урезать свою зарплату, оформить на работу жену, положив ей минимальный заработок. Также фиктивно устраиваются на работу и в других случаях, даже не имея родственников-владельцев собственных предприятий.

Единственная возможная польза от этой кампании - выявление тех, чьи расходы превышают официальные доходы, что в будущем позволит государству предъявить им свой счет, считает Фридкин. Однако, замечает он, это можно было сделать, даже не вводя новый налог. Ведь это и так входит в обязанности налоговой службы.

"Налог на тунеядство" вредит имиджу Беларуси

Вред же от кампании, на взгляд Фридкина, очевиден. Например, государство демонстрирует свое отношение к институту брака: в развитых странах семьям предоставляется вычет, если, например, муж содержит неработающую жену. В Беларуси же в таком случае муж платит двойную цену: налог за себя и за жену.

Эксперты также указывают, что все белорусы, покупая любые товары и услуги в Беларуси, платят налоги, следовательно, уже хотя бы по одной этой причине им нельзя предъявлять претензии по статье "неучастие в финансировании госрасходов".

"Я абсолютно уверен, что расходы, связанные с выявлением "тунеядцев", и вся эта кампания повлекла за собой такие материальные и имиджевые потери для Беларуси, которые не компенсируются никакими собранными суммами", - резюмирует эксперт.