Ход аукциона на сбербанк аст. Торговая площадка сбербанк-аст

Электронные торги – это процесс выбора поставщика посредством функционала электронной торговой площадки. ЭТП делятся на государственные и коммерческие.

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

  • закупка у единственного поставщика;
  • запрос котировок;
  • электронный аукцион;
  • конкурс;
  • запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ. Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.

Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.

Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.

Основные отличия государственной площадки от коммерческой:

  1. Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи. У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные.
  2. На государственной площадке нужно проходить аккредитацию. Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса.
  3. Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным. На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам.
  4. Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу». Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.

Виды электронных торгов


По квалификации участников, закупочные процедуры делятся на открытые и закрытые:

  • С помощью закрытых проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (печать сертификатов, ценных бумаг, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.).
  • В открытых процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на ЭТП.

В настоящее время на государственных ЭТП проводятся аукционы на понижение (редукционы). Участники аукциона пошагово снижают Максимальную цену контракта. Выигрывает тот, кто назвал лучшее предложение.

Функционал коммерческих площадок и ресурсов для участников о 223-ФЗ позволяют проводить выбор поставщика несколькими способами:

  • электронный аукцион (редукцион);
  • запрос цен в электронной форме;
  • запрос предложений в электронной форме;
  • запрос котировок в электронной форме;

Коммерческие и полугосударственные площадки также разделяют процедуры на открытые и закрытые.

В закрытых процедурах принимают участие по приглашению. Как правило, допуск получают поставщики, имеющие контракты с Заказчиком, либо аккредитованные на участие.

Что продают и где проводятся?

Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:

  • программное обеспечение;
  • лекарственные средства;
  • проведение оценки условий труда;
  • обучение;
  • поставка лекарственных средств;
  • обеспечение школьников питанием и др.;

Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.

Для государственного заказа:

  • Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru ;
  • РТС-тендер http://rts-tender.ru/ ;
  • ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru ;

Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:

  • на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ;
  • на корпоративном сайте заказчика;
  • с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;

Получение своевременной информации о предстоящей процедуре избавляет от риска пропустить интересную закупку или найти новый канал сбыта. Компании, пользующиеся специальными системами, более качественно принимают участие в закупках.

Как принимать участие?

Компании, которые вдруг загораются принимать участие в аукционах, нередко обречены на разочарование. Аукцион – это распространенный способ выбора поставщика, информация о проводящейся закупке известна всем участникам государственного заказа.

Нужно учесть, что количество участников аукциона не ограничено. Поэтому ваша цена, возможно, будет не лучшей.

Посмотрите на сайте http://www.zakupki.gov.ru протоколы подведения итогов и документацию к закупкам за предыдущий квартал. Вам нужно сразу понимать степень конкурентоспособности при участии.

Обучение

Пройдите обучение, хотя бы в режиме вебинара о том, как нужно принимать участие в аукционе. Обратите внимание на то, что говорит лектор про заполнение заявки. Пользуйтесь доступными источниками: видеоканалы, сайты, тематические форумы, где можно задавать вопросы. Лучше всего пройти курс для начинающих тендерологов.

Регистрация и аккредитация на площадке

Изучите требования, установленные ЭТП, и аккредитуйтесь. Лучше пройти аккредитацию сразу на всех основных площадках. Учтите, аккредитация может занять до 5 рабочих дней.

Для аккредитации нужно заполнить заявление и прикрепить уставные документы, решения, декларации. Когда процедура будет пройдена, вам дадут доступ к участию.

Финансы

Чтобы принимать участие в аукционе, нужно будет блокировать средства на площадке при подаче заявки. Сумма блокировки составляет до 1% от начальной цены контракта. После проведения аукциона и подведения итогов эта сумма возвращается.

На исполнение контракта необходимо вносить обеспечение. Сумма в размере до 30% от цены контракта блокируется на счете Заказчика и возвращается Поставщику после выполнения условий контракта. Весной 2015 года вышло постановление Правительства об утверждении случаев, когда обеспечение контракта не обязательно и является правом, а не обязанностью Заказчика.

Нужно учесть, что большинство государственных контрактов не содержат условий об авансировании, поэтому все финансовые затраты лягут на плечи поставщика на весь срок исполнения обязательств.

Лучше всего заранее позаботиться об открытии кредитной линии для тендеров или тщательно спланировать участие и не испытывать финансовых потерь. Внимательно относитесь к обязательствам – ненадлежащее исполнение может привести в РНП.

Электронная подпись


Электронная подпись – это аналог вашей собственноручной подписи. После того, как вы определились на каких площадках будете принимать участие, оформляйте ЭП. Учтите, есть несколько вариантов подписи, для участия только на государственных площадках ЭП дешевле. Для начинающей компании лучше брать этот вариант.

Поиск информации

Информацию о планируемых процедурах на первом этапе можно получать из рассылки, оформленной на ЭТП, а также с сайта http://www.zakupki.gov.ru. Выбираете интересующую закупку, изучайте документацию.

Когда наберете обороты, накопите опыта, то можно привлекать специальные программы и порталы для участия в закупках.


Стандартная заявка состоит из двух частей: в первой части поставщик декларирует свое согласие на участие в закупке, указывая предмет закупки, которые он готов оказать для нужд учреждения.

Во второй части поставщик прикрепляет перечень документов, установленных аукционной документацией, подтверждая правоспособность.

Поданные заявки заверяются ЭП и рассматриваются комиссией. После рассмотрения комиссией первых частей заявки, выносится решение о допуске или отклонении участника.

Вторая (квалификационная часть) рассматривается комиссией после проведения аукциона и принимается решение о соответствии или отклонении второй части заявки. Победителем признается компания, оформившая документацию в соответствии с требованиями документации и предоставившая лучшее ценовое предложение.

Участие в аукционе

В назначенное время участники, авторизованные и допущенные по итогам рассмотрения первых частей заявок, начинают делать ценовое предложение. Стандартный шаг аукциона – 0,5-5%. Длительность аукциона определяется количеством шагов, которое делают участники. После каждого шага время увеличивается на 10 минут. После того, как в течение 10 минут цена не менялась, аукцион переходит на вторую стадию, где участники могут улучшить свое ценовое предложение.

Важно помнить, что ценовое предложение можно подавать без шага аукциона. Вы можете подать цену, соответствующую начальной максимальной цене контракта. Это удобно, если по условиям поставки товара вы не имеете право выходить в демпинг (допустим, при поставке ПО, где цена регламентирована разработчиком).

Сбербанк АСТ представляет собой электронную площадку, предназначенную для размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. На нее приходится более 50,56% лотов. На платформе Сбербанка заключено более 32% объема контрактов от всех электронных площадок. За первое полугодие 2018 года АСТ Сбербанка также является лидером и по количеству лотов, и по объему контрактов.

Единственным учредителем электронной площадки выступает ПАО «Сбербанк». Головной офис расположен в г. Москва. Компанию возглавляет советник Президента Сбербанка Н. Андреев. ЗАО «АСТ-Сбербанк» неоднократно признавалась компанией года в сфере информационных технологий.

АСТ Сбербанк электронная площадка – направления деятельности

Электронная площадка «Сбербанк-АСТ» осуществляет 5 основных направлений деятельности:

  1. Организация электронных закупок по 44-ФЗ.
  2. Сбербанк АСТ коммерческие закупки по 223-ФЗ. Проведение аукционов по закупке товаров, выборе исполнителей работ и поставщиков услуг для ПАО Сбербанк, ПАО Ростелеком, ФГУП Почта России и др.
  3. Реализация имущества. На электронной площадке проходят торги Сбербанк АСТ по банкротству (можно приобрести имущество разорившихся предприятий), а также осуществляется продажа государственных и муниципальных активов в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 2488 от 04.12.2015 г.
  4. Организация торгов для закупок отечественных холдингов. Это направление предусматривает оказание услуг крупным игрокам рынка по оптимизации закупочной деятельности.
  5. Определение подрядных организаций. Через автоматизированную систему торгов осуществляется выбор подрядчиков для осуществления капитального ремонта (в соответствии с Постановлением Правительства № 615).

АСТ регулируется ФЗ № 223 «О закупках». Он определяет основы, положения и принципы закупочной деятельности.

Аккредитация на Сбербанк АСТ осуществляется в соответствии со ст. 61 ФЗ № 44 от 05.04.2013 года. Потенциальным участникам необходимо заполнить виртуальную анкету и прикрепить соответствующие документы.

Здесь можно пройти регистрацию и стать полноценным участником торгов, получить исчерпывающую информацию по основным направлениям деятельности, задать вопрос специалистам и пройти обучение (оставить заявку можно в подразделе «График семинаров»).


Особенности регистрации на площадке

Для полноценной работы в автоматизированной системе торгов соискателю нужно получить аккредитацию. Заявка рассматривается в течение 5 дней. Аккредитация позволяет проводить сделки в течение 3-х лет, затем пользователю необходимо пройти процедуру регистрации заново.

Регистрация пользователя на торговой платформе Сбербанк-АСТ включает следующие этапы:

  1. Получение ЭЦП. Предоставлением электронной подписи занимаются аккредитованные удостоверяющие центры (их всего 8). В силу технических особенностей платформы работа без ЭЦП невозможна. Электронная подпись может быть выпущена любому сотруднику.
  2. Заполнение виртуальной анкеты на официальном сайте. Потенциальные участники, имеющие ЭЦП, могут сразу заполнить заявление на открытие счета на универсальной площадке.

Анкета включает следующие разделы:

  • сведения о хозяйствующем субъекте (физическое лицо, ИП или юридическое лицо);
  • регистрационные данные, признак отнесения к малому бизнесу, юридический и почтовый адрес, контактную информацию;
  • реквизиты расчетного счета (наименование обслуживающего банка, корреспондентский счет, БИК, расчетный счет хозяйствующего субъекта);
  • сведения о подписанте (ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты);
  • идентификационные сведения (логин и пароль, контрольное слово или фраза).

К заявлению пользователю необходимо прикрепить соответствующий пакет документов:

  1. Для ИП: выписку ЕГРИП и паспорт;
  2. Для частного лица: ИНН и паспорт;
  3. Для ООО: регистрационные документы, выписку ЕГРЮЛ, приказ/решение о создании общества, документ, подтверждающий полномочия подписанта.
  4. Подписание анкеты ЭЦП, ввод капчи и отправка заявки в обработку.
  5. Переход по ссылке, направленной на адрес электронной почты, совместно с кодом активации. В открывшемся окне необходимо ввести логин и пароль из заявления, код активации и нажать «Подписать и отправить». С этого момента заявление направляется оператору на рассмотрение.

При положительном решении направляется электронное письмо, содержащее номер счета для участия в тендерах Сбербанк АСТ. Аналогичные сведения доступны и в личном кабинете Сбербанк АСТ.

Полезно знать!

Для участия в закупках необходимо предоставить обеспечение заявки на Сбербанк АСТ. Другими словами, необходимо пополнить счет в системе на сумму до 5% от объема контракта. Реквизиты для перечисления денег можно скачать в личном кабинете.

Смена ЭЦП

При замене электронной подписи пользователю необходимо:

  • установить новый корневой сертификат на ПК;
  • перейти на сайт utp sberbank ast;
  • выбрать раздел «Участникам»;
  • перейти в подраздел «Заявка на регистрацию пользователя»;
  • выбрать новую подпись из списка;
  • заполнить форму (частично сведения подкачиваются автоматически из сертификата);
  • подписать документ ПИН-кодом;
  • прикрепить документ –основание полномочий владельца сертификата;
  • отправить документ в обработку.

При смене сертификата на Сбербанк АСТ клиент может оставить прежними логин и пароль, а также кодовую информацию.

При некорректной работе ЭЦП могут возникнуть следующие ошибки:

  1. «Плагин недоступен». Плагин для Сбербанк АСТ скачать необходимо с сайта производителя. Его корректная работа возможна лишь при наличии установленного корневого сертификата удостоверяющего центра.
  2. «Ошибки при открытии хранилища». Они возникают при неверных настройках браузера.
  3. «Ошибка авторизации в личном кабинете по ЭЦП». Необходимо заполнить заявку на регистрацию сертификата заново.

Программы обучения для заказчиков и исполнителей

Обучение по закупкам по 44-ФЗ позволяет детально получить сведения о порядке размещения заказа и участия в торгах. Оно проводится как очно, так и дистанционно. Практикуются следующие форматы получения знаний:

  • семинары (проводятся в 60 городах РФ; записаться можно на сайте);
  • дистанционные курсы;
  • очные тренинги;
  • дистанционные деловые игры;
  • индивидуальные занятия;
  • тестирования.

В рамках обучения можно получить консультацию экспертов по закупкам, преподавателей МФЭИ, представителей министерств и ведомств.

Важно!

Обучение в сфере закупок по 44 фз для заказчиков в очной и заочной форме с выдачей удостоверения можно пройти в Москве. Дистанционное обучение 44 ФЗ, курсы по 44 ФЗ для специалистов в сфере закупок объемом 40, 72, 120, 144 часов с выдачей сертификата. Курсы 44 ФЗ 256 часов с выдачей диплома. Условия на сайте «Открытые торги»: https://open-torg.ru.

Техническая поддержка

Техническую и консультационную помощь пользователи могут получить в службе поддержки.

По отзывам клиентов время ожидания не превышает 1 минуты. Также письменное обращение можно направить по адресу: sberbank-ast.ru или [email protected] .

Электронная торговая площадка пользуется особым спросом среди заказчиков и исполнителей. Она наделена широким функционалом и дополнительными возможностями для пользователей (обучение, ознакомление с актуальной аналитикой за 2018 год, помощь эксперта). Клиент может получить консультацию по аккредитации, работе с ЭЦП и процессу закупки с момента создания извещения до заключения контракта по единым телефонам АСТ.

Нововведения по работе со спецсчетами

С 1 октября 2018 года изменились правила по обеспечению заявок и ведению спецсчетов. По новым правилам банк открывает счет, когда убедится, что поставщик аккредитован на любой из утвержденных Правительством РФ площадок. Также теперь нужно внимательно следить за наличием достаточной суммы обеспечения на спецсчете, так как при завершении приема заявок, ЭТП отсылает в банк уведомление о блокировке денег для обеспечения заявки, а банк блокирует эту сумму на счету участника, если она там есть. Если участник ведет активный поиск контрактов и ставит ставки сразу на несколько процедур, то ЭТП может не уведомить участника о нехватке средств, при этом возможности пополнить счет уже не будет.

Огромный финансовый поток проходит через государственные закупки. Настоящая золотая жила для недобросовестных чиновников и раздолье для применения изощренных финансовых махинаций. Для решения проблемы были созданы электронные торговые платформы. Лидер среди них – электронная площадка «Сбербанк-АСТ».

Чтобы обеспечить бюджетные организации необходимыми товарами и услугами, регулярно проводятся государственные закупки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, финансируемые соответствующими бюджетами. Как же именно подрядчики и заказчики узнают друг о друге?

Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют обеим сторонам находить друг друга посредством сети Интернет по всей стране. «Сбербанк-АСТ» - крупнейшая федеральная электронная площадка, которая автоматизировано систематизирует данные заказчиков и исполнителей, позволяя в ходе торгов подбирать им оптимальные варианты. Очевидным плюсом площадки электронного типа является то, что территориальных ограничений нет. Подрядчик знает, где находится заказчик и уже решает сам – принимать заявку или нет.

В январе 2009 г. Минэкономразвития России наделил автоматизированную систему торгов (АСТ) Сбербанка правом проводить электронные аукционы государственных заказов.

Что такое государственный заказ

Организации с государственным финансированием, как и любые другие, нуждаются в закупке товаров и предоставлении им услуг. Чтобы найти оптимальное соотношение цены и качества, учреждения должны иметь представление о спектре предложений, не ограничиваясь теми, которые им доступны территориально. Для мелких безызвестных предприятий – это отличный шанс заявить о себе и попасть в мир «взрослого» бизнеса, выиграв тендер на серьезный государственный заказ. Бюджетная организация размещает на одной из электронных площадок лот и выбирает из подавших заявку на участие, претендентов.

Спектр услуг «Сбербанк-АСТ»

Тем, кому предстоит заниматься государственными закупками впервые, торговая площадка «Сбербанк-АСТ» предлагает получить специальное образование в электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ». Желающие могут:

  • получить образование самостоятельно, дистанционно, в кратчайшие сроки;
  • принять участие в реальных семинарах (Москва и регионы);
  • повысить квалификацию на корпоративной кафедре.

После прохождения любого из вышеуказанных видов обучения, университет выдает студентам документы установленного образца о полученном образовании. Тематику курсов каждый студент выбирает самостоятельно. По каждой торговой секции есть отдельные курсы.

Давайте разберемся с тем, какие торговые сделки доступны пользователям универсальной торговой площадки (УТП) Сбербанк-АСТ:

  1. Аукционная площадка на 100% принадлежит ПАО «Сбербанк», поэтому в первую очередь удовлетворяет внутренние нужды владельца и дочерних компаний.
  2. Закупки в рамках ФЗ-223 и ФЗ-44 проводятся всеми, существующими в конкурентных закупках, способами: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок (в том числе тендеры без предоплаты, из-за срочности, связанной с катаклизмами и катастрофами). Победитель – всегда тот, чье предложение представлено самыми лучшими товарами и качественными услугами в совокупности с приемлемой ценой.
  3. Торговой площадке Сбербанка постоянно приходится доказывать Минэкономразвитию России свое соответствие требованиям для продажи имущества лиц, прошедших через процедуру банкротства.
  4. Торги по продаже государственного имущества и прав на него.
  5. Для нужд коммерческих организаций тоже проводятся электронные аукционы.
  6. Не только для российских, но и для иностранных поставщиков открыта торговая секция «витрина прямых поставок». За счет автоматизации и оптимизации бизнес-процессов, поиск поставщиков и заказчиков удешевляется и упрощается.
  7. Поиск коммерческой недвижимости можно осуществить через УТП «Сбербанк-АСТ». База предложений собрала в себе данные всей страны.
  8. Для распоряжения активами компаний функционирует секция «реализация залогов и непрофильных активов».

Подготовка к регистрации в «Сбербанк-АСТ»

Если вы уже получили электронную цифровую подпись (ЭЦП) – пришла пора регистрироваться на площадке. Требования к компьютеру минимальные, и, если он не был куплен 15 лет назад, а программное обеспечение регулярно обновляется – с настройкой рабочей площадки проблем не будет. Вам необходимо будет дополнительно установить средства криптографической защиты для использования ЭЦП:

  • Crypto Pro CSP;
  • Crypto Pro Browser Plug-in.

Плагин КриптоПро необходимо интегрировать в браузер, с которого планируется пользование площадкой (оптимально – Internet Explorer). После установки обязательно разрешить доступ к хранилищу корневых сертификатов Удостоверяющего Центра и Пользователя.

Если плагин АСТ Сбербанка выдает ошибку – самым популярным способом решения этой проблемы является установка библиотеки Капиком (Capicom). Инсталлировать его необходимо из учетной записи «администратор» в папку «system 32».

Начало работы с платформой:

  1. Зайдите на сайт www.utp.sberbank-ast.ru
  2. Выберите кнопку «Регистрация с ЭП». ЭП – электронная подпись. Устройство необходимо подключить к компьютеру.
  3. В разделе «Организация» выберите юридическое лицо и продолжайте.
  4. Найдите форму «Подача заявления на регистрацию» и заполните пустые поля.
  5. Часть данных скопируется из сертификата пользователя, о котором мы говорили выше.
  6. Загрузите сканы необходимых документов.
  7. Проверьте заполненные поля еще раз на наличие опечаток и ошибок.
  8. Нажмите на «Подписать и сохранить».

Затем происходит:

  1. Проверка цифровой подписи и электронной почты.
  2. Отправка подписи оператору.
  3. Создание и утверждение поданной заявки на регистрацию в системе.

На сайте площадки вы найдете инструкцию, которая в случае возникновения затруднений, поможет вам справиться. После регистрации в качестве пользователя площадки, необходимо зарегистрироваться конкретно в той торговой секции, которая вас интересует (количество секций не ограничено). Для этого:

  1. Выполните вход в ЛК торговой площадки.
  2. Авторизуйтесь, выбрав сертификат.
  3. Выберите нужную вам торговую секцию и зарегистрируйтесь как участник или организатор.

Подача заявки

Как подать заявку на участие в торгах? Чтобы принять участие в аукционе, необходимо подключить ЭЦП к устройству и войти в личный кабинет площадки. Во вкладке «аукционы» выбрать «реестр объявленных аукционов». В этом списке отображаются электронные торги только Сбербанк АСТ.

Чтобы увидеть полный список заявок на всех площадках (как на пяти федеральных, так и на коммерческих), зайдите на сайт torgi.gov.ru. Уникальный номер лота, присвоенный в общем реестре на сайте, будет совпадать с номером лота на сайте конкретной платформы.

В реестре отображаются общие сведения всех заказов: краткое содержание заявки и адрес заказчика; сроки публикации заявки на участие, окончания торгов и время проведения аукциона. Здесь же можно оформить банковскую гарантию или перейти к непосредственному заполнению заявки, нажав зеленую кнопку «подать заявку».

Первое, что предстанет вашему взору после перехода к оформлению заявки – подробное описание всех требований заказчика. Детально изучите нюансы, которым уделяется внимание в теле заявки и, если вы подходите – подготовьте пакет документов, это подтверждающий. Здесь же указан размер обеспечения по заявке.

Ниже представлены две части заявки и заполнить их необходимо сразу, не разбивая предоставление информации на временные отрезки. В ходе проведения аукциона заказчику поэтапно будет открываться ваше предложение: сначала он увидит первую часть, если вы пройдете конкурс дальше, то потом увидит и вторую.

Часть 1. Здесь с помощью ЭЦП нужно подписать согласие на поставку товаров и оказание услуг, затем подробно описать их. Важно описывать товары, не ссылаясь на вашу компанию, так как в первой части заявки засекречено имя подрядчика. Это обеспечивает беспристрастное отношение заказчика ко всем предложениям. На этом же этапе прикрепляются необходимые документы из списка, указанного в форме.

Часть 2. А вот здесь уже приходит пора снять маски. Заказчик увидит имя подрядчика, все его реквизиты и сумму максимальной сделки.

Заранее проверьте, не ниже ли сумма максимальной сделки, чем сумма контракта заказчика. Исправьте данные в настройках личного кабинета.

Здесь же прикрепляются заранее подготовленные документы. Не забудьте в комментариях указать очевидные, на первый взгляд, вещи. Как то, что вы – не банкрот, расследования в отношении вас не ведутся, у вас нет долгов и прочее. Даже если это и так видно из документов – не поленитесь, пропишите отдельно. После загрузки файлов, проверьте все еще раз и поставьте подпись ЭЦП . После этого сумма обеспечения замораживается, а в заявках на участие в аукционах можно отследить статус торгов.

Процесс подачи заявки не займет больше 10 минут.

Обратим ваше внимание на то, что некорректное заполнение второй части заявки чревато потерей ваших денег. Даже если вы не знали об этом или случайно совершили ошибку – средства вам не вернут. Об этом мы поговорим ниже.

Что такое обеспечение на участие в аукционе

Остановимся здесь. Заказчик хочет быть уверен в том, что в торгах принимают участие порядочные подрядчики, поэтому обеспечив заявку на участие определенной суммой, ему будет спокойнее. Электронные площадки невероятно удобны с точки зрения обеспечения сделки, так как деньги для проведения торгов Сбербанк АСТ замораживает.

Сумма залога зависит от начальной (максимальной) стоимости контракта. Если она:

  • Меньше 3 000 000 руб., то сумма обеспечения составит 1%.
  • Больше 3 000 000 руб. – размер залога определяется заказчиком в размере от 0,5% до 5% от стоимости контракта.

Для социально ориентированных предприятий – фиксировано 2%, независимо от суммы контракта.

Для того чтобы вы смогли принять участие в борьбе за тендер – деньги должны лежать на счете в момент подачи заявки. Позаботьтесь заранее о переводе средств на счет площадки, если деньги не поступят вовремя – подать заявку вы не сможете.

Что происходит с деньгами после завершения торгов

Средства возвращаются после прекращения электронных торгов в течение одного рабочего дня, в случае, если:

  • Исполнитель отменил заявку до истечения срока подачи.
  • Заявка отменена заказчиком.
  • Кандидатура исполнителя отклонена заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки.
  • Заявка подана не вовремя.
  • Поставщик не объявил свои предложения.
  • Поставщик не стал победителем.

Законом предусмотрены штрафные санкции в виде невозврата суммы обеспечения и перечисления ее заказчику, если:

  • В течение одного квартала заявку поставщика в третий раз отклоняют из-за неправильного оформления второй части заявки.
  • Победитель торгов оттягивает момент заключения контракта или не предоставил вовремя обеспечение исполнения контракта.

Электронная площадка Сбербанка является одной из 8, которые имеют право проводить электронные торги для государственных и муниципальных целей согласно Приказу Минэкономразвития России от 26.10.2009 N 428.

Сбербанк-АСТ — одна из самых значимых электронных площадок, т.к. является лидером по количеству размещаемых лотов и количеству заключенных контрактов по данным за 2018 год.

Площадка Сбербанка обладает довольно широким функционалом. Помимо проведения государственных торгов по 44-ФЗ, на данной ЭТП также проводятся закупки по 223-ФЗ. В данном случае, любая государственная корпорация может получить персональную ЭТП у Сбербанк-АСТ и провести закупку на получение товаров, работ или услуг, необходимых организации. Такие торги должны проходить в соответствии с нормами законодательства.

Аккредитация на Сбербанк-АСТ

Важным вопросом для каждого участника закупок является, как пройти аккредитацию на Сбербанк-АСТ.

С 1 января 2019 года, для участия в закупках по 44-ФЗ, отдельно пройти аккредитацию на площадке невозможно. Теперь алгоритм получения аккредитации на федеральных площадках другой: сперва поставщику необходимо зарегистрироваться в единой информационной системе, а аккредитация на государственных площадках ему присваивается автоматически, после подтверждения регистрации в ЕИС.

Тех данных, которые участник заполняет при регистрации в ЕИС, вполне достаточно, чтобы после получения аккредитации на Сбербанк-АСТ подать заявку на участие в закупке. Но личный кабинет ЭТП имеет больше полей для заполнения данных об участнике, поэтому при желании их также можно заполнить.

Автоматическая аккредитация на площадке Сбербанк-АСТ должна пройти в течение 1-го рабочего дня, после успешной регистрации в ЕИС.

Т.к. единая информационная система не уведомляет пользователя о корректности заполнения документов, а также о результате регистрации (успешно или нет), то для проверки можно воспользоваться реестром аккредитованных организаций и единым реестром участников.

Важно: для того, чтобы пройти регистрацию в ЕИС пользователь (руководитель организации) должен сначала пройти аутентификацию в ЕСИА (портал Госуслуг). Если же регистрация на этом портале у поставщика отсутствует, то сначала необходимо зарегистрироваться в ЕСИА.

Список документов необходимых для регистрации:

  1. СНИЛС (для Госуслуг);
  2. паспортные данные (в том числе для Госуслуг);
  3. телефон, почта, почтовый адрес;
  4. сумма максимальной (крупной) сделки;
  5. часовой пояс;
  6. устав;
  7. решение/протокол об одобрении крупной сделки.

Обеспечение участия на Сбербанк-АСТ

Для внесения обеспечения участия в торгах на данной площадке Вы можете воспользоваться тендерным займом. Мы предлагаем выгодные условия финансирования и переводим обеспечение сразу на Ваш специальный счет.

Подробности о кредитовании на площадке Вы можете узнать на этой странице .

Преимущества Сбербанк-АСТ

Одним из главных преимуществ ЭТП является минимизация риска коррупции при проведении закупки. Но помимо этого у Сбербанка есть свои неоспоримые плюсы, ведь помимо государственных и коммерческих торгов, на этой площадке проводятся следующие процедуры:

    закупки непосредственно для нужд ОАО Сбербанк России;

    продажа имущества предприятий-банкротов;

    торги по приватизации и аренде;

    витрина прямых поставок;

    реализация непрофильных активов и залогов;

    имеет базу, объединяющую объекты аренды и продажи коммерческой недвижимости по всей России.

Как работать на Сбербанк-АСТ

Или вы можете изучить PDF файл с Инструкцией по оформлению отложенной заявки Сбербанк АСТ

Официальный сайт ЭТП Сбербанк-АСТ

Памятка участника размещения заказа (для участия в электронных аукционах на электронных торговых площадках)

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик) для государственных нужд! Представляем вашему вниманию материал, который поможет сделать первые шаги при участии в электронных торгах, а впоследствии станет незаменимым путеводителем в дальнейшей работе с . Алгоритм работы, представленный здесь, основан, во-первых, на нормах главного нормативного акта, который регламентирует порядок работы поставщика (исполнителя, подрядчика) при участии в торгах, знать который нужно каждому участнику - Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - ФЗ № 94), во-вторых, на обширном практическом опыте специалистов .

С чего начать?

Первое, что необходимо для участия в (электронных торгах), - это наличие . Без нее невозможна дальнейшая работа, так как в соответствии со ст. 41.2 ФЗ № 94 при работе на электронных торговых площадках все документы и сведения, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью (далее по тексту - ЭП) лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

ЭП - это обобщенное понятие, в состав ЭП входят:

Программное обеспечение (КриптоПро CSP);
- сертификат ключа подписи, который представляет собой документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, включающий в себя открытый ключ электронной цифровой подписи. Сертификат выдается удостоверяющим центром (далее - УЦ) для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи. То есть это именно то, чем подписывается электронный документ, и именно сертификат ключа подписи содержит информацию, для каких целей подпись может использоваться;
- ключевой носитель (защищенное хранилище сертификата ключа подписи), например, ruToken или eToken. На нем записан сертификат ключа подписи.

Таким образом, при подписи программа КриптоПро CSP обращается к сертификату ключа подписи, который хранится на защищенном носителе.

Для получения ЭП нужно заполнить заявку на получение ЭП на сайте УЦ, при этом данная заявка не заменяет оформление заявления на изготовление сертификата ключа. После заполнения заявки на сайте в течение нескольких дней УЦ связывается с вами и направляет вам проект договора и счет на оплату. Получить электронную цифровую подпись можно после оплаты, предоставив в УЦ перечень документов, которые необходимы для получения электронной подписи. Так как перечень документов в разных УЦ может незначительно отличаться, то приводим примерный перечень документов для оформления ЭП:

- заявление о выпуске сертификата ключа подписи;
- оригинал или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не позднее чем за месяц до представления в УЦ;
- копия паспорта лица, на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и регистрацией);
- если ЭП получает руководитель организации, необходим документ о его назначении на должность;
- если ЭП выпускается на уполномоченного руководителем предприятия представителя, необходима доверенность на полномочного представителя юридического лица, прибывшего за ЭП;

Если интересы организации представляет не ее сотрудник, то необходимы паспорт и копия паспорта лица, прибывшего за получением ЭП (листы с фотографией и регистрацией), либо нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата ключа подписи.

!!! ЭП, полученная для работы на федеральных электронных торговых площадках, применяется на всех пяти электронных площадках без ограничений.

Обращаем внимание участников размещения заказа (поставщиков, исполнителей, подрядчиков), что в сертификатах ключей подписи, выдаваемых для работы на сайтах электронных торговых площадок, указывается перечень полномочий (ролей) ее владельца (например, администратор организации, уполномоченный специалист и т. д.) с предоставлением соответствующих полномочий при работе на электронных площадках. Проверить наличие этих ролей в вашем сертификате ключа подписи можно, открыв сертификат, на вкладке «Состав» в поле «Улучшенный ключ». Наличие следующего состава областей применения ключа (OIDов) гарантирует владельцу сертификата ключа беспрепятственную работу на электронных торговых площадках:

Проверка подлинности клиента (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.2);
- защищенная электронная почта (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.4);
- использование на электронных площадках, отобранных для проведения аукционов в электронной форме (OID 1.2.643.6.3.1.1);
- области использования согласно заявлению клиента:
а) тип участника (один вариант из списка):
1. Юридическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.1).
2. Физическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.2).
3. Индивидуальный предприниматель (OID 1.2.643.6.3.1.2.3);
б) тип организации:
1) участник размещения заказа (OID 1.2.643.6.3.1.3.1);
в) полномочия (множественный выбор):
1) администратор организации (OID 1.2.643.6.3.1.4.1);
2) уполномоченный специалист (OID 1.2.643.6.3.1.4.2);
3) специалист с правом подписи контракта (OID 1.2.643.6.3.1.4.3).
Полномочия участника размещения заказа подразумевают:
- администратор организации - лицо, которое имеет право добавления новых пользователей, изменения регистрационных данных;
- уполномоченный специалист - лицо, имеющее право на сайте подавать заявки, направлять запросы на разъяснение положений документации, подавать ценовые предложения;
- специалист с правом подписания контракта - лицо, имеющее право на подписание контракта.

Один и тот же человек может выполнять как одну роль (тогда у него будет ЭП с этой ролью, а в организации как минимум три человека с разными ролям и ЭП), так и совмещать все роли одновременно (или несколько ролей), и тогда только у него в организации будет один ключ ЭП. Второй вариант чаще всего используется при оформлении ЭП на руководителя. Выбор условий работы в электронных торгах и определение количества ответственных лиц, а соответственно, и количества ключей в каждой организации определяется ее руководством. Если ЭП приобретается не на руководителя (либо иное лицо, обладающее правом первой подписи в организации), то такой сотрудник обязательно должен иметь доверенность.

В сертификатах ключей подписи, выданных любым УЦ, должны содержаться указанные выше сведения. Эту информацию можно посмотреть и в бумажном варианте выданного вам сертификата ключа подписи.

Внимание! Сертификат ключа подписи выдается сроком на один год! Спустя год срок его действия прекращается, и необходимо приобретать новый сертификат ключа подписи. Это не относится к программе КриптоПро CSP.

Помните, что нельзя делать с ЭП:

Передавать ЭП не уполномоченным на подписание документов и сведений лицам;
- оставлять ЭП без присмотра;
- пренебрегать правилами хранения ЭП.

Несоблюдение минимальных вышеперечисленных правил может привести к компрометации (рассекречиванию) ключа, а следовательно, в лучшем случае - тратам на его повторное приобретение, в худшем - судебным разбирательствам (если кто-то вместо вас подпишет документ вашей ЭП).

Второй этап

После того как вы приобрели ЭП, можно приступать к процедуре аккредитации (регистрации) на площадках. Существует пять электронных торговых площадок (ЭТП), на которых проводятся электронные аукционы:

ООО «РТС-тендер», г. Москва - http://www.rts-tender.ru/ ;
- ОАО «Единая электронная торговая площадка», г. Москва - http://etp.roseltorg.ru/ ;
- ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань - http://www.zakazrf.ru/ ;
- ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов», г. Москва - http://www.sberbank-ast.ru/ ;
- ЗАО «Электронная торговая площадка ММВБ «Госзакупки», г. Москва - http://www.etp-micex.ru./ .

Внимание! Прежде чем заполнять аккредитационные формы на площадках, необходимо предварительно отсканировать документы для прикрепления их при аккредитации на площадке.

После заполнения всех полей аккредитационной формы и подписания ее ЭП необходимо подтвердить e-mail, указанный вами при аккредитации, для этого нужно строго следовать всем инструкциям оператора площадки.

Важно! Ваша заявка на аккредитацию будет рассмотрена оператором ЭТП в течение 5 рабочих дней с момента проверки (подтверждения) действительности вашего адреса электронной почты.

Аккредитация выдается сроком на 3 года.

Подача заявок на электронный аукцион

1. Поиск электронных аукционов осуществляется на сайте http://www.zakupki.gov.ru/

2. Подача заявок производится на сайте электронной торговой площадки, адрес которой указан в извещении.

3. Сроки подачи заявок:

превышает 3 млн руб., не менее чем 20 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 20 дней, но быть меньше этого срока не может).

Если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., то срок подачи заявок составляет не менее чем 7 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 7 дней, но быть меньше этого срока не может).

4. Перед подачей заявки на электронный аукцион участнику размещения заказа необходимо предварительно перечислить средства в размере обеспечения заявки, установленном заказчиком в документации по электронному аукциону.

Внимание! Перечислять необходимую сумму денежных средств следует заранее до подачи заявки , данное перечисление является обычной банковской операцией, платеж поступит на счет, открытый участнику в момент аккредитации на электронной торговой площадке, в течение одного банковского дня + рабочий день.

5. Участнику размещения заказа необходимо изучить извещение и документацию по закупке и на основании этого подготовить заявку на участие в электронном аукционе.

6. Если у участника размещения заказа возникают вопросы по закупке, то он вправе задать заказчику не более трех запросов для разъяснения положений аукционной документации, при этом такие запросы должны быть заданы в сроки:

7. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, обе части заявки подаются одновременно.

Внимание! Подавать заявку на участие в электронном аукционе лучше всего в последние 5 дней приема заявок, когда у заказчика уже нет возможности вносить изменения в документацию, потому что законодательно не предусмотрена возможность внесения изменений в заявку на участие в аукционе.

Первая часть заявки должна содержать информацию о предоставляемом товаре(работе, услуге), т. е. спецификацию, технические характеристики (если это предусмотрено ФЗ № 94 и документацией), а также согласие участника на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) на тех условиях, которые предусмотрены заказчиком в документации.

Первая часть заявки должна быть анонимной, не должна содержать информацию об участнике размещения заказа (однако наличие такой информации не является поводом для отклонения заявки участника).

Вторая часть заявки должна содержать сведения об участнике размещения заказа, к которым относятся: фирменное наименование организации, почтовый адрес и т. д., а также ряд документов, предусмотренных ч. 6 ст. 41.8 ФЗ № 94 (например, лицензии, свидетельства саморегулируемой организации, а также иные документы, установленные законодательством РФ и необходимые для поставки продукции, выполнения работы, оказания услуги).

Документы, содержащиеся в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, должны быть в отсканированной форме при условии, что заказчик предусмотрел требование об их предоставлении в документации.

8. Заказчик может отменить электронный аукцион вне зависимости от наличия поданных заявок в сроки:

9. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок, направив соответствующее уведомление оператору электронной торговой площадки.

Рассмотрение первых частей заявок

10. После окончания срока подачи заявок заказчик вместе с аукционной комиссией начинает рассматривать все первые части заявок, поданные на участие в аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семи календарных дней (точная дата окончания рассмотрения первых частей заявок указывается в извещении о закупке).

Участник размещения заказа не допускается к участию в электронном аукционе в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных первой частью заявки илипредоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных первой частью заявки, требованиям документации.

Результаты рассмотрения первых частей заявок оформляются протоколом рассмотрения первых частей заявок. Информацию о принятом решении участник узнает из уведомления, которое направит ему оператор электронной торговой площадки.

Если участник размещения заказа не допущен к участию в аукционе, тоденежные средства, которые он переводил в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, будут разблокированы оператором электронной торговой площадки в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о недопуске.

Участие в электронном аукционе

11. Допущенные участники в день и в час, указанные в извещении и аукционной документации, принимают участие в подаче ценовых предложений.

Ценовые предложения подаются в пределах «шага аукциона», который составляет 0,5-5 % начальной (максимальной) цены контракта.

Подача ценовых предложений осуществляется в основное и в резервное время проведения электронного аукциона.

После каждого поданного ценового предложения электронный аукцион продлевается на 10 минут.

12. По результатам проведения электронного аукциона формируется протокол проведения электронного аукциона.

Рассмотрение вторых частей заявок

13. Завершающим этапом в процедуре электронного аукциона является рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Срок рассмотрения вторых частей заявок составляет:

Внимание! Конкретная дата рассмотрения вторых частей заявок в извещении и в аукционной документации не указывается.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе признается несоответствующей требованиям аукционной документации в следующих случаях:

1) непредставление документов, определенных второй частью заявки (лицензии, свидетельства о допуске к выполнению работ, акта ввода объекта в эксплуатацию), с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в аукционе, отсутствие документов, предоставляемых участником размещения заказа при аккредитации в реестре участников (выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказов, доверенности, копии учредительных документов, решения об одобрении или о совершении крупной сделки и иных документов и сведений), или их несоответствие требованиям документации, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

2) несоответствиеучастника размещения заказа требованиям, установленным ст. 11 ФЗ № 94-ФЗ.

14. По результатам рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о победителе и формируется протокол подведения итогов по электронному аукциону.

Внимание! Следует понимать, что не всегда наименьшая цена, поданная участником в момент проведения электронного аукциона, является гарантией заключения контракта.

Заключение контракта

15. Заключение государственного или муниципального контракта между заказчиком и победителем электронного аукциона осуществляется в сроки:

Подготовка

контракта заказчиком

Сроки подписания

контракта победителем

Сроки подписания

контракта

заказчиком

В случае если проводилась процедура торгов:

Заказчик в течение пяти календ. дней

В течение пяти календ. дней скан банковской гарантии ).

В случае если контракт заключается с единственным участником (без проведения процедуры торгов):

Заказчик в течение четырех календ. дней со дня размещения протокола подведения итогов направляет победителю без своей ЭП заполненный проект контракта.

В течение пяти календ. дней со дня получения проекта контракта победитель направляет оператору подписанный ЭП проект контракта (если заказчиком в документации было предусмотрено обеспечение исполнения контракта, то вместе с подписанным ЭП контрактом в обязательном порядке необходимо прикрепить скан платежного поручения о переводе денежных средств на счет заказчика, указанный в документации, или скан банковской гарантии ).

Заказчик получает проект контракта от оператора на одиннадцатый день со дня размещения на сайте электронной торговой площадки протокола подведения итогов.

Подписать проект контракта ЭП з аказчик обязан в течение трех календ. дней со дня получения его от оператора.

Внимание! Если у участника электронного аукциона имеются разногласия по проекту контракта, направляемому ему заказчиком, то у него в соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 41.12 ФЗ № 94 есть возможность составить протокол разногласий.

16. В течение одного рабочего дня со дня заключения контракта оператор электронной площадки п рекращает блокирование денежных средств, которые были внесены победителем электронного аукционав качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом со счета такого участника списывается 2000 руб. в качестве платы за участие в электронном аукционе.

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик)! Подробную информацию о каждой из процедур, описанных в настоящей памятке, а также квалифицированные консультации по любому из возникающих на практике вопросов можно получить на нашем сайте. Желаем удачи в работе с госторгами!допускается только с письменного разрешения правообладателя .

Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.