Понятие и размер потребительской корзины. Методика расчета потребительской корзины

Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.

Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.

В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.

Формирование потребительской корзины

Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.

Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.

В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.

Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:

1. Для детей.
2. Для граждан трудоспособного возраста.
3. Для граждан пенсионного возраста.

Что войдет в ПК в 2019 году

На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.

Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.

Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.

Сюда входят:

• платежи по коммунальным счетам;
• платежи по оплате транспорта;
• походы на культурные мероприятия.

При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:

• картофель – 1 тонна;
• различные овощи – 115 кг;
• различные фрукты – 60 кг;
• хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
• мясо – 59 кг;
• рыба – 18 кг.

• хлеб – 300 граммов;
• картофель – 280 граммов;
• молоко и молочные продукты – 80 граммов;
• рыба – 50 граммов;
• мясо – 160 граммов.

Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.

Во сколько оценивается ПК в 2019 году

Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.

Увеличение ПК-2019 в стоимости

Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.

Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.

И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.

Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.

Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.

ПК-2019 по регионам России

В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.

Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.

Потребительская праздничная корзина-2019

В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.

По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.

Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).

На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.

Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.

Государство, согласно Конституции, гарантирует получение минимального денежного дохода в для работающих граждан и пенсий, пособий и прочих социальных выплат для соответствующих категорий населения. Для определения размера этих выплат требуется знать величину прожиточного минимума. Это та сумма, которая требуется для поддержания здоровья и жизнедеятельности человека. Для установления размера прожиточного минимума введено понятие потребительской корзины. Что это значит?

Потребительская корзина - это тот минимально необходимый набор продуктов, услуг и непродовольственных товаров, который позволяет осуществлять жизнедеятельность и сохранять здоровье человека. Стоимость ее в денежном выражении составляет величину прожиточного минимума. В нашей стране данное понятие введено в 1997 году Федеральным законом № 134-ФЗ. Согласно ему, состав потребительской корзины определяется не реже, чем каждые пять лет.

Количественное и качественное "содержимое" потребительской корзины устанавливается на основе специальных разработанных правительством с участием профсоюзных объединений. Эти рекомендации определяют содержание потребительской корзины по стране в целом и отдельно по каждому субъекту РФ с учетом местных условий и традиций, а также уровня экономического развития конкретного региона.

Потребительская корзина, согласно Методическим рекомендациям, составляется с учетом научных данных о физических нормах потребления основных продуктов, статистической информации о фактическом потреблении товаров и услуг в семьях с низким доходом, возможностей государства обеспечить необходимый уровень социальной защиты.

Расчет производится отдельно по каждой из трех социально-демографических групп:

Пенсионеры (по возрасту или инвалидности).

Дети до 15 лет.

И прочие товары, составляющие требуемый минимум, объединяются в группы. Их количество приводится в натуральных показателях.

Основу перечня составляет продовольственная корзина. Продукты распределяются по категориям, для каждой из которых установлены свои нормы потребления. Это хлеб, крупы, макаронные изделия, бобовые, картофель, свежие овощи и фрукты, кондитерские изделия, сахар, мясные и рыбные продукты, яйца, молоко и молочные продукты, масло и другие жиры, а также чай, соль, специи и проч. Нормы потребления приводятся в килограммах в год (яиц - в штуках) для каждой из трех групп населения отдельно в форме таблицы.

Кроме продуктов, потребительская корзина имеет в своем составе набор услуг и Это одежда, обувь, белье и головные уборы, а также канцелярские принадлежности, хозяйственные товары, лекарства и предметы первой необходимости. Для каждого вида товара приводится отношение минимально требуемого количества в штуках (обуви - в парах) к нормативному сроку износа в годах. Так, количество предметов верхней одежды для работающего населения установлено в 3 штуки сроком на 7,6 лет, для пенсионеров - то же количество на 8,7 лет. Обуви и тем, и другим положено по 6 пар (работающим - на 3,2 лет, пенсионерам - на 3,5 лет), и т. д.

Расходы на лекарства и предметы санитарии запланированы в процентах от общих непродовольственных расходов и составляют для работающей группы - 10%, для пенсионеров - 15%.

Потребительская корзина предусматривает также затраты на оплату услуг ЖКХ согласно действующим нормативам, транспорт (измеряемые числом поездок в год), культурные услуги (их величина установлена в размере 5% от общей стоимости услуг).

Несмотря на прописанный в законодательстве обязательный пересмотр состава потребительской корзины один раз в 5 лет, ее содержание на 2011-2012 гг. не изменилось по сравнению с 2006 годом. Эксперты объясняют это необходимостью введения нового нормативно-статистического метода расчета, который будет внедрен в 2013 году. Он призван ликвидировать разницу между запланированным и фактическим уровнем потребления товаров и услуг и предоставить большую свободу регионам.

Прожиточный минимум и потребительская продуктовая корзина – основные понятия, от которых напрямую зависит благосостояние граждан. Именно поэтому так высок интерес к тому, каким будет размер прожиточного минимума. Ежегодно он устанавливается правительством на основании скачка годовой инфляции.

Общие понятия

Размер и состав потребительской корзины – это основной экономический показатель уровня жизни населения РФ.

Базовый уровень ПК устанавливается федеральным правительством, но для каждого региона может быть корректирован с учетом конкретных условий проживания.

Стоимость потребительской корзины пересматривается каждые три-четыре года. В зависимости от уровня цен и инфляции правительство пытается регулировать размер и пособий, привязывая их как раз к прожиточному минимуму.

Кризисные годы повлияли на размер прожиточного минимума. Теперь установленной суммы едва ли хватает на обеспечение жизни человека. Выжить в обозначенных условиях невероятно сложно, а о качественном питании приходится забыть.

Размер инфляции, который меняется от года к году, влияет на изменение потребительской корзины. Произошло это и в 2019 году.

Предполагается, что чем выше инфляция, тем большая сумма будет заложена правительством для обеспечения житейских нужд граждан. И это на самом деле так. Однако каких-то радикальных перемен не произошло и вряд ли произойдет.

По прогнозам, инфляция в течение двух лет незначительно замедлится:

Несмотря на позитивные в целом цифры, ждать значительного роста благосостояния не стоит.

Более того, существует определенное расхождение между установленной суммой потребительской корзины, которая учитывает цены на основные продукты питания, и реальными ценами на них. На практике цены в магазинах гораздо выше, чем в правительственных расчетах.

Что это такое

Прожиточным минимумом принято называть составленный правительственными чиновниками перечень продуктов питания и вещей первой необходимости.

Государство вносит в список только самые необходимые промышленные и продовольственные товары, так что надеяться на разнообразный стол или высокий уровень проживания не приходится.

Состав корзины прожиточного минимума включает:

• средства личной гигиены;
• нужные для поддержания жизни продукты питания;
• минимальный комплект одежды и обуви;
• оплата .

Поскольку в течение года обязательные коммунальные платежи могут вырасти, очевидно, что людям приходится жертвовать чем-то их других позиций списка.

Как правило, это экономия на фруктах и овощах, мясе и рыбе – продуктах традиционно дорогостоящих (в сезон).

В столице и Московской области в целом уровень прожиточного минимума по понятным причинам устанавливается более высокий, чем в российской глубинке.

К общему для всех базовому уровню прибавляется региональный коэффициент, поэтому в Москве корзина прожиточного минимума выше, чем в остальных регионах.

Продуктовая корзина – это основная база для расчета жизненно допустимого уровня цен. Снижение этой базы неминуемо приведет к невозможности обеспечить жизнедеятельность организма взрослого человека и ребенка.

Особое значение установленной величины продуктовой корзины для определения размера прожиточного минимума объясняется следующими моментами работы правительства:

Иными словами, именно размер продуктовой корзины определяет работу социальных и трудовых правительственных департаментов и служб, в том числе ответственных за здоровье людей.

Установленная сумма соответствует тем обязательствам, которые государство готово дать гражданам.

На кого распространяется

Стоимость продуктовой корзины определяется органами статистики. Используются усредненные значения, поэтому они требуют региональной корректировки.

Понятно, что уровень жизни в столице и в глубинке разный, стоимость продуктов питания различна, поэтому базовую стоимость нужно принимать в расчет только с поправкой на реалии жизни.

В 2019 году отмечено увеличение стоимости продуктов питания из продуктовой корзины.

При этом структура расходов по прожиточному минимуму следующая:

Стоимость продуктовой корзины для разных категорий граждан неодинакова.

Принято членение по возрастному и социальному принципу:

1. Пенсионеры.

Для каждой из этих групп продукты питания, включенные в минимальную продуктовую корзину, идентичны. Но вот количество этих продуктов в процентном соотношении разное.

Логика проста — работающему человеку нужно больше пищи, чтобы прокормить себя.

Для ребенка достаточно 40-20 процентов от нормы взрослого человека, для неработающего пенсионера продуктов для поддержания жизни также нужно меньше, чем для работающего гражданина.

Продуктовая корзина прожиточного минимума

Правительство Москвы ежегодно в конце календарного года принимает законодательные акты, на основании которых строится модель прожиточного минимума и продовольственной корзины столичного жителя – работающего взрослого, ребенка, пенсионера.

Какие цели преследует определение московским правительством стоимости прожиточного минимума в 2019 году:

• обеспечить стандарты проживания москвичей;
• гарантировать законодательно положения о социальной защите жителей столицы.

В продуктовую корзину включены продукты, обеспечивающие рацион питания трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера. При этом размер прожиточного минимума занижен по сравнению с реальными ценами на продукты питания.

Цены на продукты в Москве, в магазинах разных ценовых категорий.
Индекс цен строится на основе расчета стоимости минимальной потребительской корзины . ().

Продуктовая потребительская корзина апрель 2019

Изменение цен на продукты потребительской корзины

Цены на продукты в Москве, апрель 2019

Цены на продукты питания с 2009 года:

Выбор продуктов

Продукты подбирались исходя из ценовой категории магазина, удобства выбора и т.д. Это значит, что в «Пятерочке» мы не будем выбирать самое дорогое масло, а в «Ашане» выискивать определенный товар при условии, что аналогичный более проще достать с полки. Продукты берем те, которые есть на полке! Если пропадает один сахар, берем тот, которые ближе по цене.

Состав потребительской корзины

Продукты и требуемые годовые объемы подобраны согласно «закону о потребительской корзине» от 2012 г (http://www.rg.ru/2012/12/07/korzina-dok.html)
Объем потребительской корзины для трудоспособного населения в среднем в год:

• Хлеб, макароны, крупы в пересчете на муку – 126,5 кг
• Картофель — 100,4 кг
• Овощи бахчевые — 114,6 кг
• Фрукты свежие — 60 кг
• Сахар и кондитерка в пересчете на сахар — 23,8 кг
• Мясопродукты — 58,6 кг
• Рыбопродукты — 18,5 кг
• Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко — 290 кг (но мы берем литры)
• Яйца — 210 шт
• Масло растительное маргарин и жиры — 11,0 кг
• Прочие продукты (соль, чай, специи) — 4,9 кг

Общая стоимость потребительской корзины (продукты + товары + услуги) согласно закону составляет удвоенную стоимость продуктовой потребительской корзины

Цены в Пятерочке берем на самые дешевые продукты.
Цены в Перекрестке , Азбуке вкуса и Седьмом Континенте — на продукты средней и высокой ценовой категории.
Цены в Виктории — на продукты с ценой выше среднего.
Цены в Ашане — на продукты, которые на слуху, которые легко найти.
Цены на продукты в МЕТРО приведены для сравнения и отражения возможных цен для потребителя при закупке малым оптом. ARO — собственная торговая марка METRO. Цены собирались до сентября 2012 года.
Мы не сравниваем цены в разных магазинах, мы считаем стоимость продуктовой корзины и для полноты картины считаем ее для разных продуктов в разных магазинах.

Организацию питания в объемах потребительской корзины можно проводить согласно примерному разработанному Комитетом Государственной думы по охране здоровья.

В Конституции РФ государство провозгласило себя социально ориентированным, правовым и демократичным. В меру возможностей, правительство пытается обеспечить гражданам и другим лицам, постоянно проживающим на его территории, достойные условия. Для этого оно использует некие стандарты, позволяющие определить реальные потребности людей, рассчитываемые по установленной методике и закрепленные нормативно.

Ключевая роль в 2019 году будет отведена следующим показателям:

1. прожиточный минимум;
2. потребительская корзина;
3. минимальная заработная плата.

Суть и предназначение потребительской корзины

Понятие, виды, принципы урегулирования, порядок и основания расчета прожиточного минимума для жителей России разных групп установил закон РФ от 24.10.97 №134. Согласно его положениям, прожиточный минимум (ПМ) – это стоимость (ценовой эквивалент) потребительской корзины (ПК) и обязательных к уплате сборов и платежей. Потребительская корзина – это комплекс пищевых продуктов, а также совокупность услуг и других товаров, необходимых и достаточных для сохранения нормального здоровья индивида и обеспечения его жизнедеятельности.

Опираясь на две названные категории, российское государство в 2019 планирует:

• устанавливать стандарты жизни населения;
• осуществлять государственную политику, соответственно, в сфере (особенно значимой) социальной защиты.

В случае, если по объективным причинам денежные доходы гражданина в 2019 году окажутся меньше, чем минимально установленные, государство приведет их в соответствие к стандарту посредством пенсий, дотаций и иных социальных выплат. Это теоретически. А практически по состоянию на конец 2014 года официально установленная минимальная зарплата (то есть оплата труда за полный рабочий день, неделю или месяц) составляла менее 67% прожиточного минимума трудоспособного человека. Такая ситуация существует не первый год, хотя она абсурдна и противозаконна (прямо противоречит ст.33 Трудового кодекса).

До начала военного конфликта с Украиной и обвала рубля руководство Минтруда и правительство заявляли о планах на протяжении трех лет постепенно довести «минималку» до прожиточного минимума. Первый шаг в этом направлении должен был осуществиться в 2019 году: предполагалось, что к средине года (МРОТ) достигнет 85 % прожиточного минимума. Однако с падением национальной валюты и ростом инфляции речь об этом уже не идет.

Состав потребительской корзины в 2019 году

В паре «прожиточный минимум – потребительская корзина» последняя категория является первичной. На ее основе производится расчет минимума денег, номинально достаточного для существования человека. ПК устанавливается на двух базовых уровнях:

1. В целом по РФ разрабатывается правительством с участием трехсторонней комиссии по урегулированию социальных и трудовых отношений. Закрепляется на уровне ФЗ.
2. Отдельно для каждого субъекта федерации устанавливается представительными (законодательными) органами субъектов Федерации с учетом климата, потребностей местного населения в еде и товарах непродовольственной группы.

Кроме того, в сравнении с ПМ, пересматриваемым четырежды в год, потребительская корзина более стабильна. Она подлежит пересмотру только раз в пять лет. И поскольку состав и порядок формирования общероссийской ПК был установлен относительно недавно – профильным ФЗ №227 от 03.12.12, пересмотр этого показателя в 2019 не предполагается.

В отличие от еды, товары и услуги, которые являются составляющей потребительской корзины, не указаны конкретным перечнем. Вместо этого установлено их ценовое соотношение с продуктами питания, выраженное в процентах. Общероссийская корзина подразумевает предоставление человеку услуг и приобретение им промышленных товаров на суммы, составляющие по 50% от стоимости покупаемой еды. Таким образом, общая цена потребительской корзины рассчитывается посредством умножения стоимости продуктовых товаров на два.

Следует отметить, что Росстат и исследовательские учреждения для установленных законом целей вправе вкладывать в понятие «потребительская корзина» несколько иное содержание. Например, инфляция и индекс потребительских цен в 2019 году будут рассчитываться с помощью иной потребительской корзины, чем та, что приведена выше.

Прожиточный минимум и потребительская корзина: отличия

Этот показатель (ПМ), как и потребительская корзина, утверждается на двух уровнях. Минимум, нормативно определенный в целом по РФ, используется правительством, чтобы адекватно оценить уровень жизни россиян при разработке и реализации федеральных социальных программ, государственной социальной политики; обосновать установленные на общегосударственном уровне зарплат, стипендий, пособий (читайте также: ). На этой основе рассчитывается федеральный бюджет.

Прожиточный минимум в субъектах РФ применяется приблизительно для тех же целей, но на региональном уровне:

1. разработка и воплощение локальных программ социальной поддержки;
2. оказание материальной помощи (выплата пособий на ребенка; поддержка малоимущих одиноко проживающих лиц или семей; предоставление субсидий на оплату непосредственно жилого помещения и, что также важно, коммунальных услуг);
3. формирование бюджетов субъектов РФ.

Оба вида прожиточного минимума подлежат пересмотру и утверждению каждый квартал. Хотя, с разработкой и закреплением этого показателя часто медлят. Так, например, по состоянию на 20.11.14 среди всех регионов ПМ на IV квартал установила лишь Свердловская область (рубли):

• на душу населения – 8370;
• для работоспособного – 8934;
• для ребенка – 8483;
• для пенсионера – 6888;

Действующий федеральный прожиточный минимум установлен Постановлением от 06.09.14 № 905 на II квартал (рубли):

• на душу населения – 8192;
• для работоспособного – 8834;
• для ребенка – 6717;
• для пенсионера – 7920.

Особенности потребительской корзины в Москве

Региональный прожиточный минимум для всех трех основных групп населения в Москве установлен законом города от 15.05.12 №23, а потребительская корзина – законом от 19.06.13 №32. Однако показатель, который уже должен быть утвержден на IV квартал 2014 года, не оговорен даже для его 3 квартала. Поэтому действует норма Постановления Правительства Москвы от 27.08.14, если быть точнее — №485-ПП, непосредственно в соответствии с которой размер минимума на II квартал составляет (в рублях):

• на душу населения (основной показатель) – 12 145;
• для способного к труду лица – 3 896;
• для детей – 10 443;
• для пенсионеров – 8 528.

Порядок расчета прожиточного минимума для Москвы вполне отображает специфику региона. Например, соотношение стоимости услуг к цене продуктов питания установлено: для трудоспособных граждан в размере 127%; для пенсионеров и детей – в 75%. И это при том, что по стране в целом показатель составил всего 50%.

Выводы

Не нужно быть экономистом, чтобы осознать реальный рост инфляции и индекса цен на продукты питания. Каждый россиянин на себе ощутил скачок стоимости базовых составляющих продуктовой корзины вследствие падения рубля и запрета импорта из-за рубежа.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Очевидно, что в связи, соответственно, с этим в 2019 году объективно должен вырасти прожиточный минимум и зарплата. Однако, в условиях системного кризиса государство вошло в режим экономии и не может позволить себе вложений в социальную сферу. Поэтому, как поведет себя официально установленная продуктовая корзина в 2019 году, остается только гадать.