İqtisadi rayonlaşdırma və iqtisadiyyatın ərazi təşkili. Rusiya Federasiyasında iqtisadi rayonlaşdırmanın əsas prinsipləri İqtisadi rayonlaşdırmanın əsas prinsipləri

Rusiyanın geniş ərazisi, hətta Rusiya dövlətinin formalaşmasının ilkin mərhələlərində onun xüsusiyyətlərinin, təbii sərvət potensialının ərazi öyrənilməsini, vergilərin yığılması və bütün sosial-iqtisadi proseslərin idarə edilməsi üçün inzibati orqanların yaradılmasını tələb edirdi. Buna görə də Rusiyanın ayrı-ayrı inzibati vahidlərə bölünməsinə ehtiyac yarandı. Rusiyada appanage knyazlıqları ləğv edildikdən sonra voyevodluqlara, düşərgələrə və qraflıqlara bölünmə baş verdi. Onları idarə etmək həm də hökmdarlarının “qidalanması” idi. 18-ci əsrdə Rusiya dövlətinin yaradılması. (komanda nəzarəti ilə) homogen inzibati "bölmələrin" - əyalətlərin formalaşmasını tələb etdi. Onların əsas vəzifələri orduya çağırışçıların cəlb edilməsi, vergilərin toplanması və polis yoxlamalarıdır.

1708-ci ildə I Pyotrun dövründə ölkə səkkiz böyük yerə bölündü əyalətlər , əyalətlər bölündü mahalları . 1727-ci ildə əyalətlər və mahallar arasında aralıq birlik ayrıldı - əyalətlər . Hər bir əyalətə alaylar ayrıldı, onların işə götürülməsi əyalətlərin əhalisinin hesabına həyata keçirildi.

Peterin əyalətləri təxminən yetmiş il, 1775-ci ilə qədər mövcud idi; zaman keçdikcə onların sayı iyirmiyə yüksəldi. 1775-ci ildə II Yekaterinanın fərmanı ilə yeni inzibati islahat aparıldı. Əyalətlərin parçalanması oldu, 40, sonra 68 oldu.

Demək lazımdır ki, hər əyalətdə ən azı 300-400 min nəfər olmalı idi, hərbi yaşda olan kişilərin sayı isə 20-30 min nəfər arasında olmalıdır.

Bu inzibati bölgü Oktyabr inqilabına qədər dəyişməz qaldı. Rusiyanın cənub əraziləri mahiyyətcə Rusiyanın müstəmləkələri idi və formaca general qubernatorlar tərəfindən idarə olunan hərbi bölgələr hesab olunurdu. Onlara hərbi dairələr də deyirdilər. Məsələn, general-qubernatorun nəzarətində olan Türküstan Hərbi Dairəsi; Qafqazı Qafqaz qubernatoru idarə edirdi. İnqilabdan əvvəlki Rusiya özünü idarə edən vahidlər kimi Polşa və Finlandiyanı da qeyd etmək yerinə düşərdi.

İnqilabdan sonra inzibati-ərazi bölgüsünün formalaşması

1861-ci ildə təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra daha bir aşağı inzibati vahid - volost formalaşdı.

Ölkəmizin inqilabdan sonrakı inzibati-ərazi bölgüsünün formalaşmasına 1917-ci ildən başlanılmış, 1917-ci il noyabrın 7-də Rusiya Sovet Federativ Sosialist Respublikası yaradılmışdır. 1917-ci ilin dekabrında - Ukrayna SSR, 1919-cu ilin yanvarında - Belarus SSR. 1918-ci ildə Zaqafqaziyada inqilabi və müxalif qüvvələrin mübarizəsi nəticəsində Gürcüstanın, Ermənistanın və Azərbaycanın dövlət müstəqilliyi elan olundu, lakin daxili mübarizə davam etdi. 1920-1921-ci illərdə Zaqafqaziyada üç sovet sosialist respublikası - Azərbaycan, Gürcüstan, Ermənistan, 1922-ci ildə Zaqafqaziya Sosialist Federativ Sovet Respublikasına (ZSFSR) birləşdirildi. 1924-cü ildə Türkmən, Özbək, Tacikistan MSSR, 1926-cı ildə Qırğızıstan İzskaya yaradıldı 1924-cü ildən Qaraqırğız Muxtar Vilayəti adlanırdı) 1922-ci ilin dekabrında SSRİ yaradıldı. İlkin olaraq onun tərkibinə: RSFSR, Ukrayna SSR, Belorusiya SSR, Zaqafqaziya SFSR daxildir. 1924-cü ildə Türkmən və Özbəkistan respublikaları ittifaqa daxil oldular. 1929-cu ildə Tacikistan Muxtar Sovet Sosialist Respublikası müttəfiq respublikaya çevrildi və eyni zamanda SSRİ-nin tərkibinə daxil oldu. 1936-cı ildə Qazax SSR Qırğızıstan SSR-dən ayrılaraq SSRİ-nin tərkibinə daxil oldu.

1940-cı ildə sovet qoşunları Molotov-Ribbentrop paktına uyğun olaraq Baltikyanı dövlətlərin və Moldovanın ərazisinə daxil edildi, burada daha 4 ittifaq respublikası yaradıldı ki, bu da SSRİ-nin tərkibinə daxil oldu - Estoniya, Latviya, Litva və Moldova SSR. .

Sovet hakimiyyətinin ilk illərində köhnə inzibati vahidlər - əyalətlər, qəzalar və volostlar parçalandı. Yeni inzibati vahidlər - ərazilər, rayonlar və rayonlar təqdim edildi.

Çar Rusiyasının inzibati-ərazi bölgüsündə və bölgələrin iqtisadi əhəmiyyətində bir çox uyğunsuzluqlar aradan qaldırıldı.

1930-cu illərin sonunda. SSRİ-nin 1990-cı illərə qədər mövcud olan müasir siyasi və inzibati bölgüsü formalaşdı. Bu dövrdə 15 ittifaq respublikası var idi: RSFSR, Ukrayna SSR, Belorusiya SSR, Estoniya SSR, Latviya SSR, Litva SSR, Moldova SSR, Gürcüstan SSR, Ermənistan SSR, Azərbaycan SSR, Türkmənistan SSR, Tacikistan SSR, Qırğızıstan SSR, Özbəkistan SSR və Qazax SSR.

İttifaq respublikalarına 20 muxtar respublika, 8 muxtar vilayət və 10 muxtar (milli) dairə daxil idi.

1990-cı illərin əvvəllərində yaradılmışdır. Siyasi və iqtisadi vəziyyət Sovet İttifaqının dağılmasına səbəb oldu. Bu proses bir sıra səbəblərlə izah olunur ki, bunlardan başlıcası totalitar sistemin hökmranlığı, bütün güc strukturlarının Sov.İKP-nin əlində cəmləşməsi, Sov.İKP-nin idarəetmə strukturlarının bütün sahələrə tam siyasi və iqtisadi diktə etməsidir. ölkənin siyasi və iqtisadi həyatından. Təbii ki, o diktatura gec-tez devrilməli idi. İmperiyanın süqutu baş verdi və bu, maliyyə, iqtisadi və siyasi böhranla müşayiət olundu. Əvvəlcə 6 ittifaq respublikası - Estoniya, Latviya, Litva, Moldova, Gürcüstan, Ermənistan dövlət müstəqilliyini elan etdi. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar Birliyin qorunub saxlanılması haqqında ittifaq müqaviləsinin imzalanmasında və Azad Dövlətlər Federasiyasının təsdiqində iştirakdan imtina ediblər.

Ölkənin adının - Sovet Suveren Respublikaları İttifaqının dəyişdirilməsi nəzərdə tutulurdu. Lakin 1991-ci ilin avqustunda Dövlət Fövqəladə Hallar Komitəsinin təşkil etdiyi dövlət çevrilişi nəticəsində onun imzalanmasına mane oldu.

Zərbə Rusiyanın demokratik qüvvələri tərəfindən yatırılsa da, onun nəticələri SSRİ-nin daha da dağılmasına və ölkədəki siyasi və iqtisadi vəziyyətin kəskinləşməsinə səbəb oldu.

Ukrayna, Qazaxıstan, Özbəkistan, Azərbaycan və digər respublikalar bu vəziyyətdə tam müstəqilliklərini elan etdilər. Ümumittifaq mülkiyyətinin milliləşdirilməsi prosesi başladı. Respublikaların kövrək balansı ikitərəfli iqtisadi razılaşmalarla təsdiqlənsə də, həm də pozulmuşdu.

Bu gün keçmiş SSRİ tamamilə dağılıb və nəhəng imperiyanın yerində dünya birliyi tərəfindən tanınan suveren dövlətlər yaranıb: Rusiya (Rusiya Federasiyası), Ukrayna, Belarusiya, Moldova, Latviya, Litva, Estoniya, Gürcüstan, Ermənistan, Azərbaycan. , Qazaxıstan, Qırğızıstan, Özbəkistan, Tacikistan və Türkmənistan. İdarəetmə formasına görə respublika dövlətləri haqqında bütün məlumatlar əsasən prezident respublikalarıdır.

Rusiya, Ukrayna, Belarusun təşəbbüsü ilə Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB) yaradılmışdır ki, onun məqsədi vahid iqtisadi məkan yaratmaq və qarşılıqlı faydalı əlaqələr yaratmaq, habelə strateji müdafiənin birgə idarə edilməsi, əlaqələrin qurulmasıdır. vahid nəqliyyat sisteminin, rabitə sisteminin, vahid enerji təchizatının işləməsi haqqında. Hazırda MDB-yə SSRİ-nin 12 keçmiş ittifaq respublikası daxildir, baxmayaraq ki, MDB-nin yaradılması haqqında saziş onların hamısının parlamentləri tərəfindən ratifikasiya olunmayıb.

Rusiyanın müasir inzibati-ərazi bölgüsü yarandı. Rusiya Federasiyasına aşağıdakı respublikalar daxildir: Adıgey Respublikası, Altay Respublikası, Başqırdıstan Respublikası, Buryatiya Respublikası, Dağıstan Respublikası, İnquş Respublikası, Kabardin-Balkar Respublikası, Kalmıkiya Respublikası - Xalmq Tangç, Qaraçay-Çərkəz Respublikası, Kareliya Respublikası, Komi Respublikası, Mari El Respublikası, Mordoviya Respublikası, Saxa Respublikası (Yakutiya), Şimali Osetiya Respublikası, Tatarıstan Respublikası, Tıva Respublikası, Udmurt Respublikası, Xakasiya Respublikası , Çeçenistan Respublikası, Çuvaş Respublikası.

Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, Çeçenistan Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda tam suverenliyini elan edib və Federativ Müqaviləni imzalamaq niyyətində deyil, eyni zamanda Rusiya Federasiyasının 4 iyun 1992-ci il tarixli 2927-1 nömrəli “Haqqında” Qanunu. Rusiya Federasiyasının bir hissəsi kimi İnquş Respublikasının yaranması” Çeçenistan Respublikası Federasiyasının hüdudlarından kənarda mövcudluğunu tanımır.

Rusiya Federasiyasına bir muxtar bölgə - yəhudi, 6 muxtar dairə daxildir: Aginsky Buryat, Nenets, Ust-Ordynsky Buryat, Xantı-Mansi (Yuqra), Çukotka və Yamalo-Nenets, 8 ərazi - Altay, Kamçatka, Krasnodar, Krasnoyarsk, Perm, Primorsky, Stavropol, Xabarovsk və 47 bölgə.

İqtisadi rayonlaşdırma. İqtisadi rayonlaşdırma üsulları

İqtisadi rayonlaşdırmaöz tarixi var. İqtisadi rayonlaşdırma üzrə ilk cəhdlər və rayonlaşdırma məsələlərinə dair ilk nəşrlər ölkənin ayrı-ayrı hissələri arasında iqtisadi fərqlər haqqında ilkin təlimat verdi. İnqilabdan əvvəlki illərdə Rusiyanın təsərrüfat həyatı əsasən kənd təsərrüfatı ilə müəyyən olunduğundan rayonlaşdırmanın əsasını iqlim və digər zona təbii şərait təşkil edirdi. İqtisadi rayonlaşdırma üzrə bu ilk təcrübələr ilk növbədə təbii-iqtisadi və ya kənd təsərrüfatı rayonlaşdırılması idi. Rusiyada kapitalizmin inkişafı dövründə ərazi əmək bölgüsü və təsərrüfat əlaqələrinin güclənməsi ilə Rusiya kənd təsərrüfatı və sənayesi qarşısında yeni vəzifələr yarandı. Bu, əhalinin, sənayenin, kənd təsərrüfatının, nəqliyyatın statistikası əsasında dərindən işləməyi tələb edirdi.

Məşhur statistik və coğrafiyaşünas P. P. Semenov-Tyan-Şanskinin Rusiyanın iqtisadi rayonlaşdırılmasına dair əsərləri xüsusilə diqqətəlayiqdir. Qeyd etmək lazımdır ki, ötən əsrin ortalarında o, Rusiyanın Avropa hissəsinin 14 təbii bölgə adlanan ərazilərə bölünməsini həyata keçirdi. Ərazilərin həm təbii, həm də iqtisadi şəraiti nəzərə alınmışdır.

O, 19-cu əsrin sonlarında ikinci rayonlaşdırma apardı, bunun nəticəsində Rusiyanın Avropa hissəsinin 12 bölgəsi müəyyən edildi. Bu ərazilər təbii və iqtisadi şəraitinə görə yığcam, ϲʙᴏşəkilli ərazilər kimi təqdim edilmişdir.

19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində. Rusiyanın iqtisadi rayonlaşdırılması ilə bağlı bütöv bir silsilə əsər olacaq.

Eyni zamanda, inqilabdan əvvəlki rayonlaşdırmanın bütün təcrübələri kifayət qədər praktiki əhəmiyyətə malik deyildi, onlar əsasən tərbiyəvi xarakter daşıyırdı; Eyni zamanda, rayonların Dövlət Planlama şəbəkəsinin işlənib hazırlanmasında A. N. Çelintsev, A. İ. Skvortsov, P. P. Semenov-Tyan-Şanski kimi inqilabdan əvvəlki alimlərin əsərlərindən istifadə edilmişdir.

Unutmaq olmaz ki, inqilabdan sonrakı dövrdə iqtisadi rayonlaşdırmanın ən mühüm şərti onun inzibati-ərazi quruluşu idi.

1920-ci ildə ölkənin elektrikləşdirilməsi planı (GOELRO) hazırlanmışdır. GOELRO planına görə, 8 bölgə fərqləndirildi: Şimal, Mərkəzi Sənaye, Cənubi, Volqa, Ural, Qafqaz, Qərbi Sibir, Türküstan. Bu, sovet iqtisadi rayonlaşdırmasının ilk təcrübəsi idi.

1921-ci ildə rayonlaşdırma layihəsi Dövlət Plan Komitəsi tərəfindən hazırlanmışdır; Bu layihəyə görə SSRİ ərazisi 21 iqtisadi rayona bölündü. O, planın sahə və ərazi bölmələrinin birləşməsini əks etdirirdi.

1938-1940-cı illərdə SSRİ Dövlət Plan Komitəsi iqtisadi rayonların yeni şəbəkəsini işləyib hazırladı. Bu şəbəkəyə görə SSRİ ərazisi 13 iri iqtisadi rayona bölünürdü. ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii-də dördüncü, beşinci və altıncı beşilliklərdə xalq təsərrüfatının dövlət planları tərtib edilmiş və təsdiq edilmişdir. Sənaye, iqtisadi rayon və ittifaq respublikası üzrə planlar tərtib edilirdi.

1963-cü ildə SSRİ Dövlət Plan Komitəsi SSRİ ərazisinin təbii və iqtisadi xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla 18 iri iqtisadi rayona bölünməsini təklif etdi.

RSFSR-də 10 böyük iqtisadi rayon müəyyən edildi: Mərkəzi, Şimal-Qərb, Mərkəzi Qara Yer, Volqa-Vyatka, Volqa, Şimali Qafqaz, Ural, Qərbi Sibir, Şərqi Sibir və Uzaq Şərq.

1982-ci ildə Şimal-Qərb bölgəsi iki rayona bölündü: Şimal-Qərb və Şimal. Bütün yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq belə nəticəyə gəlirik ki, SSRİ regionlarının sonuncu şəbəkəsinə 11-i Rusiyada olmaqla 19 iri iqtisadi rayon daxil idi.

İqtisadi rayonlaşdırma üsulları

1. Enerji istehsal dövrü metodu (EPC) N. N. Kolosovski bu metodun aşağıdakı tərifini verdi: “... enerji istehsalı dövrü dedikdə, müəyyən bir enerji növünün birləşməsi əsasında SSRİ-nin iqtisadi rayonunda ardıcıl olaraq yerləşdirilən istehsal proseslərinin bütün kompleksi başa düşülür. və xammal, xammal və enerjinin hasilatı və emalının ilkin formalarından və xammal və enerji resurslarının bütün komponentlərindən rasional istifadə... Dövr zaman keçdikcə açılan tarixi kateqoriya kimi başa düşülməlidir”.

EPC metodu məhsulun istehsalı üçün həyata keçirilməsi olduqca vacib olan istehsal mərhələlərinin ardıcıllığını dəqiq nəzərə alır və bu ardıcıllığı “xammalın çıxarılmasından” “qurur”.

N. N. Kolosovski qeyd etdi 8 ümumiləşdirilmiş dövr (və ya onların birləşmələri):

qara metalların pirometallurgiya dövrü;
neft-kimya;
hidroenergetikanın sənaye dövrləri toplusu;
emal sənayesinin bir sıra dövrələri;
meşə enerji dövrü;
sənaye-aqrar dövrlərin məcmusu;
drenaj;
sənaye-aqrar dövr (suvarılan torpaq sahələri üçün)

Yuxarıda qeyd olunanlar istisna olmaqla, o, qeyd etdi doqquzuncu dövr – nüvə enerjisi – perspektivli kimi.

Bölgənin ərazi quruluşunu təhlil edərkən adları çəkilən doqquz tsikllə məhdudlaşmaq lazım olduğunu düşünmək düzgün olmazdı. N. N. Kolosovski bu dövrləri ümumiləşdirilmiş adlandırır. Bu o deməkdir ki, ətraflı təhlil zamanı ümumiləşdirilmiş dövrələr deşifrə edilməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, EPC metodunun əsas ideyası və onların istifadə məqsədləri - regionların təsnifatı, onların ərazi quruluşu, fraksiya rayonlaşdırılması - dövrlərin iyerarxik sisteminin və onların təsnifatının işlənib hazırlanması zərurətinə səbəb olur. Dövrlərin təsnifatı onların müəyyən bir xammal və enerji növünün birləşməsi əsasında inkişaf edən bir-birindən asılı istehsal proseslərinin məcmusu kimi müəyyən edilməsinə əsaslanır. Əsas proses üçün enerjinin növü nəzərə alınır. Məsələn, elektrik intensiv sənaye dövrləri üçün reaksiya zonasına elektrik enerjisinin daxil edilməsi yalnız elektrolitik və ya elektrotermik proseslər üçün xarakterikdir. Dövrün digər mərhələlərində elektrik enerjisi enerji kimi istifadə olunur (məsələn, əlvan metalların yuvarlanması, mədənçıxarma və ya filiz emalı mərhələləri)

Bu gün xammal demək olar ki, həmişə mürəkkəb olacaqdır. Mürəkkəb xammalın istifadəsi adətən onların ilkin emalı zamanı bir sıra paralel istehsal zəncirlərinin inkişafına səbəb olur. Yuxarıda göstərilənləri nəzərə almasaq, praktikada başqa bir hadisə geniş şəkildə məlumdur - onların istehsalının texnoloji prosesləri oxşar olduqda, bircinsli xammalın növlərinin işlənməsi və bu növ xammaldan əlaqəli hazır məhsulların istehsalı.

İstehsal proseslərinin xarakteri həm də istifadə olunan enerjinin növü və miqdarı (istehsal vahidinə) ilə müəyyən edilir.

Bu üç hal proseslərin müəyyən ümumiləşdirilməsinə, yəni enerji istehsalı dövrlərinin ümumiləşdirilməsinə və onların iyerarxiyasının qurulmasına imkan verir.

Bu əsaslarla aşağıda təklif olunan təsnifat üç mərhələni ayırır:

ümumiləşdirilmiş dövrələr və dövrlərin ümumiləşdirilmiş toplusu;
alt dövrələr;
dövrlərin filialları.

Ümumiləşdirilmiş dövrlər, dövrlərin ümumiləşdirilmiş dəsti - ardıcıl olaraq bir-birini əvəz edən, paralel olaraq inkişaf edən, eyni növ xammalın bütün növlərinin (və ya kompleks xammalın bütün komponentlərinin) emalını mütləq nəzərə alan belə "zəncirlər" toplusu. materiallar) müxtəlif növ xammaldan istifadə edilən proseslər xammal dövrlərinin ümumiləşdirilmiş toplusuna daxil edilə bilər, onda hər bir ardıcıllığın əsas texnoloji proseslərinin istehsal yaxınlığı onların enerji və əmək intensivliyi göstəricilərinin vahidliyi ilə məhdudlaşdırılır.

Alt döngələr və sadə döngələr - eyni tipli xammalın müxtəlif növlərindən istifadə edən və hər bir “zəncir”in əsas istehsal proseslərinin texnologiyası yaxın olan istehsal proseslərinin bir neçə “zəncirinin” belə məcmusu. Təsnifatın ikinci mərhələsində, ümumiləşdirilmiş enerji istehsalı dövrünün "şifrəsini açmaq" vəziyyətində alt dövrlər fərqlənir. Sənaye-aqrar dövr kimi ümumiləşdirilmiş dövrlər toplusu deşifrə edildikdə, biz sadə dövrlərdən danışacağıq.

EPC-nin filialları bir növ xammalın (və ya mürəkkəb xammalın bir komponentinin) və bir növ hazır məhsulun istehsalında əsas prosesə xas olan müəyyən növ enerjinin birləşməsi əsasında inkişaf edir. Xammalın çıxarılması və ya istehsalı, tullantıların emalı, əsaslara xidmət etmək üçün zəruri olan proseslər də daxil olmaqla istehsal proseslərinin bir ardıcıllığı ilə xarakterizə olunur.

Kompleksin təhlilində hər bir təsnifat mərhələsinin dövrləri konkret məqsədlər üçün istifadə olunur. Ümumiləşdirilmiş sikllər - regional istehsal komplekslərinin təsnifatı üçün, yarımsikllər - məhsuldar qüvvələrin rayondaxili ərazi təşkilinin təhlili üçün, dövrlərin qolları - iməciliklərin və mikrorayonların komplekslərinin ərazi strukturunun təhlili üçün.

Təbii ki, dövrlərdən istifadə istiqamətindən yalnız əsas sözlərlə danışmaq olar; Təbii ki, təkcə iməciliklər deyil, rayonların komplekslərinin təhlili zamanı dövrlərin şaxələrindən istifadə etmək mümkündür, lakin məhəllə komplekslərinin ərazi strukturunu öyrənərkən ümumiləşdirilmiş tsikllərdən istifadə o qədər də kömək etmir.

Dövrü təşkil edən istehsallar dəsti bəzi dəyişikliklərə imkan verir. Bununla belə, bu fenomen sənaye təsnifatı ilə də baş verir. Sənaye təsnifatı ilə bu və ya digər zavodu konkret sənayeyə aid etmək çətin ola bilər. Müəssisənin məhsullarının ümumi maya dəyərində məhsullar qrupunun payından asılı olaraq birləşmiş müəssisələrin təsnifləşdirilməsi adətdir. Amma burada da, prinsipin özünün şərtiliyini qeyd etməmək şərtilə, müəssisənin müxtəlif paylarda bir neçə məhsul istehsal etdiyi hallarda problem yaranır.

Dövrlərin təsnifatı ilə sənaye sahələrinin təsnifatı arasındakı fərq onunla müəyyən edilir ki, dövrlərin, alt dövrlərin və ümumiləşdirilmiş dövrlərin filiallarının xammalın çıxarılmasından (və ya istehsalından) hazır məhsulun alınmasına qədər istehsal proseslərini birləşdirən aqreqatlar olması; halbuki nəzərdən keçirilən məcmuə bütün köməkçi və əlaqəli istehsal daxildir.

Sənayeləri təsnif edərkən, əsas məhsul növünü və istehsal etdikləri tullantıları emal edən sənayelər çox vaxt müxtəlif sənaye sahələri kimi təsnif edilir.

Enerji hasilatı dövrlərinin inkişaf dərəcəsi və regionu təşkil edən dövrlər arasında iqtisadi əlaqələr bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatının inkişaf səviyyəsindən və regionun spesifik şəraitindən asılıdır: xammalın faktiki tərkibindən, istehsalın xüsusiyyətlərindən. enerji ehtiyatları, rayonun iqtisadi inkişafının tarixi prosesinin gedişatı və mərhələsi, əhalinin əmək və milli-mədəni xüsusiyyətləri . Bütün bu spesifik məqamlar bu spesifikliyi regionun tipik strukturuna daxil edir və iqtisadi rayonların istehsal-ərazi komplekslərini bir-birindən fərqləndirən həmin xüsusi və fərdi cəhəti yaradır.

Ərazi oriyentasiyasının təhlili eyni tipli oriyentasiya faktoru əsasında sənaye sahələrinin qruplaşdırılmasını nəzərdə tutur.

Bu qruplaşma aşağıdakı kimidir: yanacaq tutumlu, material tutumlu, elektrik enerjisi tutumlu, əmək tutumlu, istehlakçı yönümlü istehsal. İstehsal dərhal iki və ya daha çox faktora yönəldildikdə qarışıq növlər də mümkündür. Tədqiq olunan iqtisadi rayonda EPC-nin inkişafının başa çatdırılmalı olduğu istehsal mərhələsini müəyyən etmək üçün oriyentasiya əmsalı əsasında istehsalın təsnifatından istifadə edilir. Baxılan mərhələnin istehsal prosesinin xarakteri ilə iqtisadi rayonun ehtiyatlarının xarakteri arasında ziddiyyət aşkar edilən istehsal mərhələsində dövrünün inkişafı dayandırılmalıdır.

2. Sahələrarası komplekslərin metodu:

Sənayelərarası Komplekslər (IOC) müəyyən növ məhsul və ya xidmət istehsalı ilə məşğul olan sənaye sahələrinin müəssisələrinin iqtisadi cəhətdən səmərəli birləşməsini təmsil edir.

Sahələrarası komplekslər enerji hasilatı dövrlərindən aşağıdakılarla fərqlənir:

istehsal proseslərindən daha çox müəssisələri birləşdirən. BOK-u EPC ilə deyil, EPC-yə adekvat olan komplekslərlə müqayisə etmək daha düzgün olardı; belə komplekslərin elementləri (IOC kimi) müəssisələr olacaq; belə bir müqayisə ilə sualdakı fərq aradan qalxır;
BOK “istehlakçılardan”, EPC isə “xammal və enerjinin birləşməsindən” formalaşır. Buna görə də sənayelərarası komplekslər məhsulların paylanması (məhsuldar və qeyri-istehsal), tədavül və mübadilə problemlərinin həlli üçün son dərəcə vacib və yeganə üsuldur.

Sahələrarası komplekslərin təsnifatı sənaye sahələrinin təsnifatının təfərrüatına və nəticədə onların istehsal etdiyi məhsulların təsnifatının təfərrüatına əsaslanır.

Məlum olduğu kimi, məhsulun təhlilinin təfərrüatına görə fərqlənən üç sənaye qrupu var:

milli iqtisadiyyatın sahələri (mədən sənayesi, emal sənayesi, kənd təsərrüfatı, nəqliyyat, rabitə və s.);
sənaye (yanacaq, maşınqayırma və s.), kənd təsərrüfatı (heyvandarlıq, bitkiçilik), nəqliyyat (dəmir yolu, avtomobil yolu, çay və s.), habelə xalq təsərrüfatının digər sahələri fasiləsiz bölgüyə malikdir;
sənayelər yarımsənaye sahələrinə bölünür (məsələn, toxuculuq sənayesi pambıq, yun, ipək, kətan, trikotaj məmulatlarına bölünür);
kənd təsərrüfatının, nəqliyyatın və s. sahələri də yarımsənaye sahələrinə bölünür. Yuxarıda göstərilənlərdən başqa, EPC kimi sahələrarası komplekslər ixtisas və ərazi əhəmiyyətinə görə fərqlənir.

3. Oran metodu:

Rayonlararası və rayondaxili problemləri həll etmək üçün bəzi tədqiqatçılar da istifadə edirlər əmsal üsulu, onların köməyi ilə regional iqtisadi inkişafın ixtisaslaşmasını, tamlığını və səmərəliliyini müəyyən etməyə çalışırlar.

Metod yeni deyil, 1910-1918-ci illərdə A. N. Çelintsev tərəfindən geniş istifadə edilmişdir. sahələrin ixtisasını müəyyən etmək; 1930-cu illərin sonlarında. ingilis iqtisadçıları P.S.Florens və A.J.Uinsli tərəfindən “canlandırıldı”, sonra ABŞ-da geniş, digər ölkələrdə isə daha az istifadə olunmağa başladı.

Bütün yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq belə bir nəticəyə gəlirik ki, rayonların təsərrüfatının ərazi təşkilinin rasionallığını elmi cəhətdən əsaslandırmağa imkan verən məlum üsullar arasında EPC metodu da olacaqdır. Gələcəkdə rayon istehsalat kompleksinin təhlili bu üsul əsasında aparılacaqdır.

Müasir iqtisadi rayonlaşdırmanın əsasları və Rusiya iqtisadiyyatının ərazi təşkili formaları

İqtisadi rayonlaşdırma Rusiya milli iqtisadiyyatının ərazi idarəçiliyi üçün əsas olacaqdır.

İqtisadi rayonlar sistemi - məqsədli və regional proqramlar hazırlanarkən ərazi səviyyəsində maddi və digər balansların qurulması üçün əsas.

İqtisadi rayonlaşdırma iqtisadiyyatın ərazi inkişafının yaxşılaşdırılması üçün ilkin şərt kimi çıxış edir və regional iqtisadi idarəetmənin təşkili üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Qeyd etmək lazımdır ki, bu, Rusiya regionlarının iqtisadi müstəqillik əldə etdiyi indiki dövrdə xüsusilə vacibdir.

Bölgələrin müəyyən istehsal növləri üzrə ixtisaslaşması ilə ayrılmaz şəkildə bağlı olan iqtisadi rayonlaşdırma ictimai əməyin məhsuldarlığının artırılması, məhsuldar qüvvələrin rasional və səmərəli bölgüsü amillərindən biri olacaqdır.

Müasir iqtisadi rayon– ölkənin milli iqtisadiyyatının özünəməxsus istehsal ixtisasına və möhkəm daxili təsərrüfat əlaqələrinə malik olan ayrılmaz ərazi hissəsidir. İqtisadi rayon güclü daxili əlaqələri olan vahid iqtisadi bütöv kimi ictimai ərazi əmək bölgüsü ilə ölkənin digər hissələri ilə qırılmaz şəkildə bağlıdır.

İqtisadi rayonların formalaşması ərazi əmək bölgüsünün inkişafı ilə ifadə olunan obyektiv proses olacaqdır.

Zonalaşdırmanın əsas prinsipləri

Bir neçə rayonlaşdırma prinsipi var.

1. İqtisadi prinsip regionu yardımçı və xidmət sahələrinin müəyyən tərkibinə malik ölkənin vahid xalq təsərrüfatı kompleksinin ixtisaslaşdırılmış hissəsi kimi nəzərə alaraq.

Bu prinsipə əsasən, regionun ixtisaslaşması o sənaye sahələri ilə müəyyən edilməlidir ki, orada məhsul istehsalı və istehlakçıya çatdırılması üçün əmək və vəsait xərcləri digər regionlarla müqayisədə ən az olsun.

Rayon ixtisaslaşmasının iqtisadi səmərəliliyi həm bütün ölkə üzrə ən uyğun ərazi əmək bölgüsünün yaradılması mövqeyindən, həm də regionun mövcud ehtiyatlarından ən məhsuldar istifadə mövqeyindən qiymətləndirilməlidir.

2. Milli prinsip rayon əhalisinin milli tərkibi, onun iş və məişətinin tarixi xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla.

3. İnzibati prinsipölkənin iqtisadi rayonlaşdırılması və ərazi siyasi-inzibati strukturunun vəhdətinin müəyyən edilməsi. Bu prinsip Rusiyada regionların səmərəli müstəqil inkişafı və onların ərazi əmək bölgüsündə rolunun gücləndirilməsi üçün şərait yaradır.

Bu prinsiplər Rusiyada iqtisadi rayonlaşdırmanın müasir nəzəriyyəsi və praktikası üçün əsas olacaqdır. Bir faktı qeyd edək ki, müasir şəraitdə iri iqtisadi rayonların ayrılması elmi-texniki tərəqqinin inkişafı ilə diktə olunur. İqtisadi rayonların sərhədlərinin konturları bazar ixtisaslaşması sahələrinin və xammal, hissələrin, komponentlərin texnoloji təchizatı ilə bazar ixtisaslaşması sahələri ilə əlaqəli ən mühüm köməkçi sənayelərin, yəni sənaye kooperasiyasının yerləşməsi ilə müəyyən edilir. Müasir iqtisadi rayonların ərazi əmələ gətirən amillərinə iri faydalı qazıntı yataqlarının olması, əhalinin yüksək sıxlığı və yığılmış əmək təcrübəsi və s.

İqtisadi rayonlaşdırma dondurulmuş proses deyil, bir çox amillərdən asılı olaraq ölkənin iqtisadi inkişafı prosesində dəyişə və təkmilləşə bilər. Bir sıra iri iqtisadi rayonlarda proqram məqsədli TİK-lərin formalaşdırılması iqtisadi rayonların dezaqreqasiyasına gətirib çıxara bilər. Proqrama yönəlmiş TPK-nın inkişafı prosesi davam edir - Timan-Pechora, KMA əsasında TPK, Qərbi Sibir, Kansko-Achinsk (KATEK), Sayan, Cənubi Yakutsk.

Onların nadir təbii sərvətlər əsasında formalaşdığını qeyd etmək lazımdır.

Rusiyanın müasir iqtisadi rayonlaşdırılması üç əsas vahidi (taksonomik vahidlər) əhatə edir. :

əsas iqtisadi rayonlar;
orta səviyyəli rayonlar - ərazilər, vilayətlər, respublikalar;
yerli ərazilər - inzibati və iqtisadi ərazilər, şəhər və kənd yerləri.

Qeyd etmək lazımdır ki, hər bir iqtisadi rayonlaşdırma növü ərazi inkişafının müəyyən məqsədlərinə cavab verir. Rayonlaşmanın ən yüksək səviyyəsi - iri iqtisadi rayonlar mərkəzi respublika orqanları tərəfindən ərazi səviyyəsində ümummilli iqtisadiyyatın idarə edilməsi üçün istifadə olunur. Əsas iqtisadi rayonlar– ϶ᴛᴏ ümumrusiya əmək bölgüsündə mühüm rol oynayan aydın şəkildə ixtisaslaşmış və nisbətən tam ərazi təsərrüfat kompleksləri. Əhəmiyyətli əraziyə, böyük əhaliyə və müxtəlif təbii sərvət potensialına malik olan iri iqtisadi rayonlar dəqiq müəyyən edilmiş ixtisaslaşmaya malikdirlər (5-7 sahəyə qədər) Böyük iqtisadi rayonun ərazisi nə qədər böyükdürsə, onun istehsal profili də bir o qədər genişdir və daha çox olur onun təsərrüfat kompleksi.

Rayonlaşmanın orta həlqəsindən rayon, ərazi, respublika daxilində iqtisadiyyatın müəyyən sahələrini idarə etmək üçün istifadə olunur. Kənd təsərrüfatının və xidmət sektorunun idarə olunmasında onun rolu böyükdür.

Regional rayonlar iqtisadi xüsusiyyətlərə malikdir. Regionların kompleks inkişafının unikal forması, kənd təsərrüfatı sahələrinin sənaye mərkəzləri ətrafında birləşdirilməsi şəhərin lider mövqeyini təmin edir.

Aşağı iqtisadi rayonlar iqtisadi rayonlaşmanın taksonomiyasında ilkin həlqələri təmsil edir. Onların əsasında ilkin ixtisaslaşdırılmış ərazi istehsal kompleksləri formalaşır. Aşağı sahələr rayon iqtisadiyyatının və sosial-mədəni quruculuğun inkişafı üzrə uzunmüddətli və illik proqramların işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı müəssisələrinin, yerli sənayenin yerləşdirilməsi və ixtisaslaşdırılmasında mühüm rol oynayır. , məişət xidməti, ticarət və ictimai iaşə.

Zonaların böyük ərazilərində ümumi əsas rayonlararası problemlər açıq şəkildə ortaya çıxır.

Rusiyanın iri iqtisadi rayonlarının tərkibi

İqtisadi zonaların ayrılmasının əsas prinsipləri – ərazinin iqtisadi inkişaf səviyyəsi, ən mühüm ehtiyatlar və onlardan istifadə dərəcəsi arasında əlaqə.

İki iqtisadi zona var - Qərb (Rusiyanın Avropa hissəsi və Ural) və şərq (Sibir və Uzaq Şərq) Qeyd etmək lazımdır ki, uzunmüddətli məqsədyönlü proqramları həyata keçirmək və mühüm məhsul növlərinin istehsalı və istehlakını tarazlaşdırmaq üçün iqtisadi zonalarda rayon qrupları genişləndirilmiş rayonlara birləşdirilir. Qeyd etmək lazımdır ki, qərb zonasında üç genişlənmiş bölgə var - Rusiyanın Avropa hissəsinin şimalı və mərkəzi, Ural-Volqa bölgəsi və Avropanın cənubu. Şərq zonasında iki genişlənmiş bölgə var - Sibir və Uzaq Şərq.

Bu gün Rusiyaya 11 iri iqtisadi rayon (region) daxildir: Şimal, Şimal-Qərb, Mərkəzi, Mərkəzi Qara Yer, Volqa-Vyatka, Volqa, Şimali Qafqaz, Ural, Qərbi Sibir, Şərqi Sibir, Uzaq Şərq. Moskva və Sankt-Peterburqun özünüidarə statusu var.

Bu gün bazarın inkişafı şəraitində üç növ Rusiya bölgəsini ayırd etmək olar

işçi qüvvəsi artıqlığı - Şimali Qafqaz respublikaları, Stavropol və Krasnodar diyarları, Rostov vilayəti;
hərbi-sənaye - Sankt-Peterburq, Moskva, Nijni Novqorod vilayəti, Ural, Cənubi Sibirin sənaye mərkəzləri;
şaxələnmiş və məzlum - Şimal zonasının əhəmiyyətli bir hissəsi.

üçün birinci qrup regionlar İstər şəhərlərdə, istərsə də kəndlərdə kiçik əmtəə istehsalının tam şəkildə təşviq edilməsi tövsiyə olunur. üçün deməyə dəyər ikinci növ bölgələr ildə xarici kapitalın cəlb edilməsi nəzərdə tutulur üçüncü tip bölgələr – vergilərdən qismən azad edilməsi və digər amillər hesabına sahibkarlıq fəaliyyəti üçün xüsusilə əlverişli rejimin yaradılması.

Regionların maliyyələşdirilməsini yaxşılaşdırmaq üçün bazar infrastrukturları - mənzil fondları, pensiya fondları, sığorta fondları, birjalar, assosiasiyalar yaradılır. Birlikləri ən mühüm vəzifələrin əlaqələndirilmiş həllinə yönəltmək tövsiyə olunur: makroregional inkişaf proqramlarının həyata keçirilməsi, fondların yaradılması, ərazi əmək bölgüsünün səmərəliliyinin artırılması, özəlləşdirmə nəzərə alınmaqla istehsalın inkişafı, yeni texnologiyalar, təsərrüfatların və yardımçı təsərrüfatların genişləndirilməsi, kəndlərin dirçəldilməsi üçün regional proqramların hazırlanması, kiçik şəhərlərin inkişafı, ətraf mühitin mühafizəsi, digər regionlarla əlaqələrin inkişafı.

Bu gün ən çətin vəziyyət ağır sənayenin, xüsusilə kömür və metallurgiya sənayesinin inkişaf etdiyi, iri inhisarçı müəssisələrin - Kemerovo, Çelyabinsk, Yekaterinburq, Rostov, Tula, Krasnoyarsk diyarının iri şəhərləri, habelə müdafiə sənayesinin inkişaf etdiyi bölgələrdədir. sənaye müəssisələri cəmləşmişdir, – Moskva və Sankt-Peterburq, Moskva, Leninqrad, Çelyabinsk, Nijni Novqorod, Yekaterinburq, Perm, Tula rayonları, Udmurtiya və dar istehsal bazası olan ayrı-ayrı sənaye mərkəzləri, əsasən şimalda.

Struktur yenidən qurulması zamanı istehsalın kəskin azalması, kütləvi işsizlik və sosial gərginliyin kəskinləşməsi təhlükəsi xüsusilə regionlar üçün realdır. Ona görə də bu regionların mövcudluğu üçün federal və yerli vergilər üzrə güzəştlər, kreditlər, kommersiya banklarının mənfəəti üzrə vergi güzəştləri, yerli hakimiyyət orqanlarının hüquqlarının genişləndirilməsi və əhalinin sosial müdafiəsi zəruridir. Bu rayonlardakı fərdi müəssisələrə istehsalın dəstəklənməsi və onların sosialyönümlü məhsulların istehsalına yönəldilməsi üçün kreditlər veriləcək.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı inteqral iqtisadi rayonlaşdırmaya aiddir.

Yuxarıda göstərilənlərdən başqa, sahəvi rayonlaşdırma, məsələn, qara metallurgiyanın yerləşdiyi ərazilər (metallurgiya əsasları), nəqliyyat, kənd təsərrüfatı maşınqayırma və digər sənaye sahələrinin yerləşdiyi ərazilər, kənd təsərrüfatının rayonlaşdırılması mövcuddur. Beləliklə, güman edilir ki, gələcəkdə bazar münasibətlərinin inkişafı ilə Rusiyanın beş kənd təsərrüfatı regionunu ayırd etmək mümkün olacaq:

xüsusi mülkiyyətdə əhəmiyyətli paya malik əkinçilik rayonları - Qeyri-Qara Yer Zonasının əsas hissəsi, Şərqi Sibirin cənub hissəsinin və Uzaq Şərqin kənd təsərrüfatı rayonları;
iri kolxozların şəxsi təsərrüfatlarla birləşdirildiyi bölgələr - Çernozem Mərkəzi, Volqaboyu, Şimali Qafqazın ətəkləri, Cənubi Ural, Qərbi Sibirin cənubu;
dağlıq rayonlar - Şimali Qafqaz respublikaları, Altay Respublikası;
heyvandarlıq əraziləri - Kalmıkiya, Tıva, Buryatiya, Çita bölgəsi;
kənd təsərrüfatının fokuslu inkişafı və xüsusi torpaqdan istifadə rejimi olan zəif müəyyən edilmiş ərazilər Şimal zonasının əsas hissəsini təşkil edir.

Ən köklü aqrar transformasiyalar birinci tip rayonlarda planlaşdırılır. Bu, əlavə dövlət sərmayələri və subsidiyalar hesabına təsərrüfatların sürətləndirilmiş inkişafını, habelə iqtisadi fəal əhalinin bu rayonlara - tərxis olunmuş hərbi qulluqçuların, yeni xarici ölkələrdən gələn rusdilli əhalinin, eləcə də şəhərlərdən gələn miqrantların köçürülməsini nəzərdə tutur.

Xüsusilə həssas yeni dövrün sərt, ekstremal şəraiti olan regionları - Şimal zonaları, eləcə də struktur işsizliyi, kənd təsərrüfatının həddindən artıq çox olduğu bölgələr (məsələn, Şimali Qafqaz) və zəif maliyyə və iqtisadi bazası olan ərazilər - Transbaykaliya. , Tıva, Kalmıkiya, Dağıstan. Bu bölgələrə respublika federal fondları tərəfindən dəstək veriləcək.

Bu gün sənaye və kənd təsərrüfatının inkişafı üçün bütün üstünlükləri əldə edəcək, yüksək infrastruktura malik azad iqtisadi zonalar formalaşır. Bu, Sankt-Peterburq, Uzaq Şərqdə - Naxodka, Maqadan, Saxalin, Sibirdə - Kuzbass, Moskva vilayətində - Zelenoqrad, Kalininqrad vilayətində - Yantar və Rusiyanın digər bölgələrindəki zonalardır.

Regional inkişafın strateji məqsədləri

Bazar münasibətlərinin formalaşması və inkişafı şəraitində yeni regional siyasət formalaşır. Qeyd edək ki, ölkəmizdə həyata keçirilən iqtisadi islahatların regional aspekti xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

ümumrusiya struktur, investisiya, maliyyə, sosial və xarici iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsində bölgələrin işinin xüsusiyyətlərini nəzərə almaq;
bir sıra islahat sahələrinin əsasən regional səviyyəyə, xüsusən də kiçik biznes, sosial sfera, təbiətin mühafizəsi və təbii sərvətlərdən istifadəyə verilməsi;
islahatların idarə edilməsi proseslərinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, yerli təsərrüfat fəaliyyətinin aktivləşdirilməsi;
xüsusilə unikal şəraiti olan regionlarda islahatlar üçün xüsusi proqramların hazırlanması zərurəti.

Regional inkişafın strateji məqsədləri aşağıdakılardır:

müdafiə və mülki sənaye sahələrinin çevrilməsi, infrastrukturun modernləşdirilməsi, ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılması, özəlləşdirmə yolu ilə köhnə sənaye rayonlarının və iri şəhər aqlomerasiyalarının iqtisadiyyatının yenidən qurulması;
Qeyri-Qara Yer Bölgəsinin, Cənubi Uralın, Sibirin, Uzaq Şərqin aqrar-sənaye rayonlarının böhran vəziyyətinin aradan qaldırılması, kiçik şəhərlərin və Rusiya kəndlərinin dirçəldilməsi, kənd yerlərində itirilmiş yaşayış mühitinin bərpasının sürətləndirilməsi; yerli istehsal və sosial infrastrukturun inkişafı, tərk edilmiş kənd təsərrüfatı torpaqlarının meliorativ vəziyyəti;
ekstremal təbii şəraitə və əsasən xammal ixtisasına malik regionlarda sosial-iqtisadi vəziyyətin sabitləşdirilməsi, kiçik xalqların (ilk növbədə Uzaq Şimal bölgələri, dağlıq bölgələr) dirçəlişi üçün şərait yaradılması;
Rusiyanın şimal və şərq bölgələrində qeyri-mərkəzləşdirilmiş investisiyalar hesabına və ciddi ekoloji standartlara uyğun olaraq çıxarılan xammalın kompleks istifadəsi üçün istehsalın prioritet inkişafı ilə ərazi istehsal komplekslərinin və sənaye qovşaqlarının formalaşmasının davam etdirilməsi;
bunun üçün ən əlverişli şəraitə malik regionlarda ixrac və idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin inkişafının stimullaşdırılması; yerli və dünya elminin nailiyyətlərinin tətbiqi, iqtisadi və sosial tərəqqinin sürətləndirilməsi üçün regional mərkəzlər kimi azad iqtisadi zonaların, o cümlədən texnopolislərin formalaşdırılması;
Şərqi Avropa ölkələrindən və keçmiş sovet respublikalarından potensial miqrantlar və hərbi hissələrin köçürülməsi nəzərə alınmaqla yeni sərhədyanı rayonların yenidən ixtisaslaşdırılması, onlarda iş yerlərinin yaradılması və sosial infrastrukturun sürətləndirilməsi;
regionlararası və regional sistemlərin - nəqliyyat, rabitə, kompüter elmlərinin inkişafı, regional struktur dəyişikliklərinin və regional iqtisadiyyatın səmərəliliyinin təmin edilməsi və stimullaşdırılması;
Rusiyanın ayrı-ayrı respublikalarının və bölgələrinin əhalisinin həyat səviyyəsi və keyfiyyətindəki həddindən artıq boşluğu aradan qaldırmaq. Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyanın ərzaq idxalından asılılığının aradan qaldırılması siyasəti Qeyri-Qara Yer regionunda və Rusiyanın cənub bölgələrində kənd təsərrüfatının sürətləndirilmiş intensivləşdirilməsini tələb edəcəkdir.

Rusiyanın regional siyasətinin vəzifələrinin əksəriyyətinin regional səviyyəyə keçəcəyini bilmək vacibdir.

Dövlət tənzimlənməsi ilə regional özünüidarəni birləşdirən sosial-iqtisadi mexanizm yaradılacaq.

Azad iqtisadi zonalar

Azad iqtisadi zonalar (AİZ) Onlar qlobal iqtisadi təcrübəyə möhkəm daxil olub, müxtəlif ölkələrdə fəaliyyət göstərirlər. İndi dünyada, müxtəlif mənbələrə görə, 400 ilə 200 ° arasında SEZ var, lakin Rusiyada "azad iqtisadi zonalar" adlandırılan qurumlar bu siyahıya haqlı olaraq daxil edilə bilməz. bu növ zonalar üçün beynəlxalq tələblər.

Gömrük Prosedurlarının Sadələşdirilməsi və Uyğunlaşdırılması üzrə Beynəlxalq Konvensiyanın (Kioto, 18 may 1973-cü il) sənədləri ilə birlikdə azad zona (və ya “azad zona”) malların obyekt kimi qəbul edildiyi ölkə ərazisinin bir hissəsidir. milli gömrük ərazilərindən kənarda yerləşən (“gömrükdənkənarlıq” prinsipi) və buna görə də normal gömrük nəzarəti və vergitutma obyekti deyil. Başqa sözlə, XİZ ölkə ərazisinin xüsusi əməliyyat rejimi olan bir hissəsidir.

AİZ-də təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətini tənzimləyən bu rejimi ifadə edən xüsusi qanunvericilik aşağıdakı məsələləri əhatə edir: gömrük tənzimlənməsi; vergitutma; lisenziyalaşdırma; vizanın işlənməsi; bank fəaliyyəti; əmlak və girov münasibətləri (o cümlədən torpaq üzərində mülkiyyət hüququ ilə bağlı); güzəştlərin verilməsi; azad zonaya nəzarət. Qeyd etmək yerinə düşər ki, AİZ-də əmək və sosial qanunvericilik aktları da müəyyən xüsusiyyətlərə malik ola bilər.

XİZ-in xarakterik xüsusiyyətlərini qeyd etmək lazımdır:

müxtəlif növ imtiyazların və təşviqlərin tətbiqi, o cümlədən:
a) xarici ticarət (ixrac-idxal rüsumlarının azaldılması və ya ləğvi, xarici ticarət əməliyyatlarının aparılması üçün sadələşdirilmiş prosedur);
b) konkret fəaliyyət növləri üzrə vergi güzəştləri ilə bağlı fiskal. Material http://saytda dərc olunub
Faydalar vergi bazasına (mənfəət və ya gəlir, əmlakın dəyəri və s.), onun ayrı-ayrı komponentlərinə (amortizasiya, əmək haqqı xərcləri, elmi-tədqiqat və nəqliyyat), vergi dərəcələrinin səviyyəsinə, daimi və ya müvəqqəti vergidən azad edilmə məsələlərinə təsir göstərə bilər;
c) həm bilavasitə - büdcə vəsaitləri və güzəştli dövlət kreditləri hesabına, həm də dolayı yolla - kommunal xidmətlərə aşağı qiymətlərin müəyyən edilməsi, torpaqdan istifadəyə görə icarə haqqının azaldılması və s. formasında verilən maliyyə, o cümlədən müxtəlif subsidiya formaları;
d) inzibati, müəssisələrin qeydiyyatı prosedurlarının sadələşdirilməsi, xarici vətəndaşların giriş və çıxış rejimi.
Güzəştlərin tətbiqi nəticəsində XİZ-lərdə mənfəət norması 30–35%, bəzən isə daha çox olur: məsələn, transmilli şirkətlər Asiya XİZ-lərində ildə orta hesabla 40% mənfəət əldə edirlər. Kapital qoyuluşlarının geri qaytarılma müddəti əhəmiyyətli dərəcədə azaldılır (2-3 dəfə) (bu müddətlər 3-3,5 ildən çox olmadıqda AİZ-lər üçün normal hesab olunur);
geniş iqtisadi spektrdə müstəqil qərarlar qəbul etmək hüququ ilə təchiz edilmiş yerli, nisbətən təcrid olunmuş zona idarəetmə sisteminin olması;
mərkəzi hökumət tərəfindən hərtərəfli dəstək.

XİZ-in yaradılması– ənənəvi olaraq konkret prioritet iqtisadi problemlərin həllinə, strateji proqram və layihələrin həyata keçirilməsinə yönəlmiş ayrı-ayrı ərazilərin və regionların iqtisadiyyatının inkişafı üçün səmərəli istiqamət. Bununla belə, təcrübədən göründüyü kimi, XİZ-də müəyyən edilmiş müavinətlər sistemi kifayət qədər fərdi və onun ərazisində həyata keçirilən proqramlarla sıx bağlıdır. Qlobal iqtisadi təcrübəyə görə, XİZ yaradılarkən bəyan edilən ilkin məqsəd və vəzifələr, demək olar ki, həmişə faktiki inkişaf nəticəsində baş verənlərlə üst-üstə düşmür.

Müəyyən bir zonanın formalaşması zamanı qarşıya qoyulan vəzifələrə əsasən, olacaq ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙonun yerləşdirilməsi üçün yeni tələblər. Onlardan ən çox yayılanlar bunlardır:

xarici və daxili bazarlara münasibətdə əlverişli nəqliyyat-coğrafi mövqe və inkişaf etmiş nəqliyyat kommunikasiyalarının mövcudluğu;
inkişaf etmiş istehsal potensialı, istehsal və sosial infrastrukturun mövcudluğu;
ehtiyatları və dəyəri baxımından əhəmiyyətli təbii resurs potensialı (ilk növbədə karbohidrogen xammalı ehtiyatları, əlvan metallar, meşə ehtiyatları və s.)

Buna görə də, XİZ-lərin yerləşdirilməsi üçün ən əlverişli olan ərazilər xarici ölkələrlə (və Rusiyada, keçmiş Sovet respublikaları da daxil olmaqla) ənənəvi sərhəd mövqeyinə malikdir, həmçinin dəniz ticarət limanlarına və əsas nəqliyyat şəbəkəsinə (dəmir yolu, avtomobil yolları) malikdir. , hava limanları), yaradılmış sənaye, elm və mədəniyyət mərkəzləri, ən qiymətli təbii ehtiyatların cəmləşdiyi ərazilər.

Bəzi hallarda, ilkin inkişaf etmiş sənaye, istehsal və sosial infrastruktura malik olmayan, lakin mühüm uzunmüddətli milli proqramların (yanacaq ehtiyatlarının gücləndirilməsi, ölkənin enerji və mineral ehtiyat bazası və s.)

Rusiyada XİZ-lərin mövcud və gələcək layihələrinin yaradılması təcrübəsi göstərir ki, məqsəd və vəzifələrdən asılı olaraq onları aşağıdakılara bölmək olar. əsas növləri:

kompleks istehsal zonaları;
xarici ticarət (azad gömrük zonaları, o cümlədən ixrac istehsalı və tranzit zonaları);
funksional və ya sektoral (texnoloji parklar, texnopolislər, turizm, sığorta, bank işi və s.)

Bu tip zonaları aşağıdakı əsas xüsusiyyətlərlə xarakterizə etmək olar.

Kompleks zonalar multidissiplinardır.

Qeyd etmək lazımdır ki, onlar həm məhdud ərazidə, həm də regionların və digər ərazi qurumlarının hüdudlarında formalaşır. Lazımi infrastrukturun məcburi inkişafı ilə böyük kapitalın cəlb edilməsinə şərait yaradırlar.

Rusiyada yaradılmış XİZ-lərin əksəriyyəti, o cümlədən. Naxodkada XİZ, Kalininqrad vilayəti, Sankt-Peterburq və s.

Xarici ticarət zonaları valyuta gəlirləri, o cümlədən. və konsiqnasiya anbarları, binaların icarəsi, sərgilər, yüklərin emalı və tranzit vasitəsilə.

Xarici ticarət zonalarına, xüsusən, “Şerri-zona” azad ticarət zonası (Şeremetyevo hava limanı yaxınlığında), “Moskva Franko-Port” azad gömrük zonaları (“Vnukovo” hava limanının yaxınlığında), “Franko-Port” daxildir. (Moskva Qərb çayı limanının ərazisində)

Sənaye zonaları (texnoloji parklar, texnopolislər və s.) həm milli iqtisadi, həm də xarici iqtisadi funksiyaları yerinə yetirir. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar, xüsusilə, xarici iqtisadi əməkdaşlığın intensivləşdirilməsi, yerli elmin nəticələrinin tətbiqi, habelə yüksək texnologiyalı texnologiyaların inkişafı əsasında ayrı-ayrı sənaye sahələrində elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsinə töhfə verirlər. , yeni növ hazır məhsulların və ixracın genişləndirilməsi.

Elmi-texniki xarakterli sənaye zonalarına Zelenoqradda mikroelektronika, kompüter elmləri və rabitə sahəsində ixtisaslaşmalı olan XİZ daxildir; maliyyə (“offşor”) xarakterli zonalara İnquşetiyada iqtisadi cəhətdən əlverişli zona daxil ola bilər; turizm-kurort zonalarına - "Qafqaz Mineral Suları" xüsusi iqtisadi zonası.

Xüsusi ərazilər üçün zona növünün seçilməsinə təkcə ümumi deyil, həm də yerli amillər təsir göstərir. Beləliklə, nəqliyyat, ixrac-idxal zonaları üçün böyük nəqliyyat qovşağının olması son dərəcə vacibdir. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar ənənəvi olaraq dəniz limanları, dəmir yolu əlaqələri və hava limanı olan sahil şəhərlərində yerləşirlər.

Ticarət, bank və digər zonaların yerləşdirilməsi üçün də eyni şərtlər arzuolunandır.

Texnoparklar və texnopolislər kimi zonaların yaradılması üçün inkişaf etmiş tədqiqat və istehsal bazası və ixtisaslı işçi qüvvəsi lazımdır.

Turizm və rekreasiya zonalarının təşkili mədəni-tarixi mərkəzlərin, balneoloji kurortların, turizm üçün cəlbedici landşaftların, inkişaf etmiş infrastrukturun olmasını tələb edir.

Müasir Rusiyanın iqtisadi rayonları

İqtisadi rayonlara bölgü 1930-cu illərdən tətbiq edilir. indiyədək (xüsusən Dövlət Büdcəsinin mətnində)

Rusiyada 11 iqtisadi rayon var (1986-cı ilə qədər 10 idi)

Şimal iqtisadi rayonu(təxminən 1986-cı ildə Şimal-Qərbdən ayrılıb)

Tərkibi: Arxangelsk vilayəti, o cümlədən Nenets Muxtar Dairəsi, Voloqda vilayəti, Murmansk vilayəti, Kareliya Respublikası (keçmiş Kareliya MSSR), Komi Respublikası (keçmiş Komi MSSR)

Şimal-qərb iqtisadi rayonu

Tərkibi: Sankt-Peterburq (keçmiş Leninqrad), Leninqrad vilayəti, Novqorod vilayəti, Pskov vilayəti. SSRİ-nin dağılmasından sonra əvvəllər SSRİ-nin Baltik iqtisadi rayonunda yerləşən Kalininqrad vilayəti bölgəyə daxil edilib.

Mərkəzi iqtisadi rayon

Tərkibi: Moskva, Moskva vilayəti, Bryansk vilayəti, Vladimir vilayəti, İvanovo vilayəti, Tver (keçmiş Kalinin) rayonu, Kaluqa rayonu, Kostroma rayonu, Oryol rayonu, Ryazan rayonu, Smolensk rayonu, Tula vilayəti, Yaroslavl vilayəti.

Mərkəzi Qara Yer iqtisadi rayonu

Tərkibi: Belqorod vilayəti, Voronej vilayəti, Kursk rayonu, Lipetsk rayonu, Tambov vilayəti.

Volqo-Vyatka iqtisadi rayonu

Tərkibi: Nijni Novqorod (keçmiş Qorki) rayonu, Kirov vilayəti, Mari El Respublikası (keçmiş Mari MSSR), Mordoviya Respublikası (keçmiş Mordoviya MSSR), Çuvaş Respublikası (keçmiş Çuvaş MSSR)

Şimali Qafqaz iqtisadi rayonu

Tərkibi: Krasnodar diyarı, Adıgey Respublikası (keçmiş Krasnodar diyarının Adıgey Muxtar Vilayəti), Stavropol diyarı, Qaraçay-Çərkəz Respublikası (keçmiş Stavropol diyarının Qaraçay-Çərkəz Muxtar Vilayəti), Rostov vilayəti, Dağıstan Respublikası (keçmiş Sovet Sosialist Dağıstan Respublikası) ), Kabardin-Balkar Respublikası (keçmiş Kabardin-Balkar Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Şimali Osetiya-Alaniya Respublikası (keçmiş Şimali Osetiya Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Çeçenistan Respublikası və İnquş Respublikası (keçmiş Çeçen-İnquş Muxtar Sovet Sosialist Respublikası)

Povolzhsky iqtisadi rayonu

Tərkibi: Həştərxan vilayəti, Volqoqrad vilayəti, Samara (keçmiş Kuybışev) vilayəti, Penza vilayəti, Saratov vilayəti, Ulyanovsk vilayəti, Kalmıkiya Respublikası (keçmiş Kalmık MSSR), Tatarıstan Respublikası (keçmiş Tatar MSSR)

Ural iqtisadi rayonu

Tərkibi: Kurqan vilayəti, Orenburq vilayəti, Perm vilayəti, o cümlədən Komi-Permyak Muxtar Dairəsi, Sverdlovsk vilayəti, Çelyabinsk vilayəti, Başqırdıstan Respublikası (keçmiş Başqırdıstan MSSR), Udmurt Respublikası (keçmiş Udmurt Muxtar Sovet Sosialist Respublikası)

Qərbi Sibir iqtisadi rayonu

Tərkibi: Altay diyarı, Altay Respublikası (keçmiş Altay diyarının Dağlıq-Altay Muxtar Vilayəti), Kemerovo vilayəti, Novosibirsk vilayəti, Omsk vilayəti, Tomsk vilayəti, Tümen vilayəti, o cümlədən Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsi və Yamalo-Nenets Muxtar Dairəsi .

Şərqi Sibir iqtisadi rayonu

Tərkibi: Krasnoyarsk diyarı, o cümlədən Taymir (Dolgano-Nenets) Muxtar Dairəsi və Evenki Muxtar Dairəsi, Xakasiya Respublikası (keçmiş Krasnoyarsk diyarının Xakas Muxtar Vilayəti), İrkutsk vilayəti, o cümlədən Ust-Ordinsky Buryat Muxtar Dairəsi, Çita vilayəti, o cümlədən Aginski Buryat Muxtar Dairəsi, Buryatiya Respublikası (keçmiş Buryat MSSR), Tıva Respublikası (keçmiş Tuva MSSR)

Uzaq Şərq iqtisadi rayonu

Tərkibi: Saxa (Yakutiya) Respublikası (keçmiş Yakut Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Primorsk diyarı, Xabarovsk diyarı, o cümlədən Yəhudi Muxtar Vilayəti, Amur vilayəti, Kamçatka vilayəti, o cümlədən Koryak Muxtar Dairəsi, Maqadan vilayəti, Çukotka Muxtar Dairəsi (keçmiş) Maqadan vilayətinin bir hissəsi), Saxalin bölgəsi.

İqtisadi rayonun iqtisadi və coğrafi amillərlə müəyyən edilən özünəməxsus ixtisas sahəsi vardır. İqtisadi rayonlar sosial ərazi əmək bölgüsü əsasında formalaşır və inkişaf edir. Sahəvi əmək bölgüsü, istehsalın kiçik və dar sənaye sahələrinə bölünməsi və ixtisaslaşdırılmış sənaye sahələrinin yaradılması ilə əlaqədar olaraq, iqtisadi ərazinin bir-biri ilə daha kəsirə bağlı rayonlara bölünməsinə, ixtisaslaşdırılmış iqtisadi rayonların formalaşmasına səbəb olur.

İqtisadi rayonların formalaşması ərazi əmək bölgüsünün inkişafı ilə ifadə olunan obyektiv prosesdir.

Zonalaşdırmanın əsas prinsipləri:

- İqtisadi, regionu yardımçı və xidmət sahələrinin müəyyən tərkibinə malik ölkənin vahid xalq təsərrüfat kompleksinin ixtisaslaşdırılmış hissəsi kimi nəzərə alaraq. Bu prinsipə əsasən, regionun ixtisaslaşması o sənaye sahələri ilə müəyyən edilməlidir ki, orada məhsul istehsalı və istehlakçıya çatdırılması üçün əmək və vəsait xərcləri digər regionlarla müqayisədə ən az olsun. Bölgənin ixtisaslaşmasının iqtisadi səmərəliliyi həm milli miqyasda ən uyğun ərazi əmək bölgüsünün yaradılması, həm də regionun mövcud ehtiyatlarından ən məhsuldar istifadə nöqteyi-nəzərindən həyata keçirilməlidir. .
- Region əhalisinin milli tərkibi, onun tarixən inkişaf etmiş iş və məişət xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla milli.
- ölkənin iqtisadi rayonlaşdırma və ərazi siyasi-inzibati strukturunun vəhdətini müəyyən edən inzibati. Bu prinsip Rusiyada regionların səmərəli müstəqil inkişafı və onların ərazi əmək bölgüsündə rolunun gücləndirilməsi üçün şərait yaradır. Bu prinsiplər Rusiyada iqtisadi rayonlaşdırmanın müasir nəzəriyyəsi və praktikasının əsasını təşkil edir. Müasir şəraitdə iri iqtisadi rayonların ayrılması elmi-texniki tərəqqinin inkişafı ilə diktə olunur. İqtisadi rayonların sərhədlərinin konturları bazar ixtisaslaşması sahələrinin və xammalın, hissələrin, komponentlərin texnoloji təchizatı ilə bazar ixtisaslaşması sahələri ilə əlaqəli ən mühüm köməkçi sənayelərin yerləşməsi ilə müəyyən edilir, yəni. istehsalat kooperasiyası. Müasir iqtisadi rayonların ərazi əmələ gətirən amillərinə iri faydalı qazıntı yataqlarının olması, əhalinin yüksək sıxlığı və onların topladığı əmək təcrübəsi və s.

İqtisadi rayonlaşdırma dondurulmuş proses deyil, bir çox amillərdən asılı olaraq ölkənin iqtisadi inkişafı prosesində dəyişə və təkmilləşə bilər. İqtisadi rayonlaşdırmanın elmi əsaslandırılması müxtəlif amillərin dərindən öyrənilməsini tələb edir. Müasir dövr yeni obyektiv sahə yaradan amillərin meydana çıxması və əvvəlki amillərdə əsaslı dəyişikliklərlə seçilir.

Ərazidə iqtisadi göstəricilərin differensiallaşdırılmasında həlledici amil istehsal məsrəflərindəki regional fərqlər, müxtəlif regionlarda istehsalın özünün iqtisadiyyatıdır ki, rayonlaşdırma zamanı müəyyən edilməlidir.

Texniki tərəqqi ilə yanaşı istehsal amilinin də rolu artır.

Bazar münasibətlərinin formalaşması və inkişafı şəraitində regional iqtisadiyyatın ərazi mürəkkəbliyi kimi mühüm region formalaşdıran amil yeni xüsusiyyətlər qazanır.

Regional mürəkkəbliyin mühüm göstəriciləri rayon iqtisadiyyatının onun təbii-iqtisadi şəraitinə uyğunluğu, aparıcı ixtisaslaşdırılmış sənaye sahələrinə əsaslanan sənaye sahələrinin rasional birləşməsi və onların ərazi təmərküzləşməsi, regiona daxil olan ərazilərin sahə strukturunun nisbi oxşarlığıdır. Bazar münasibətləri, sosial-iqtisadi həyatın hər hansı digər münasibətləri kimi, ərazi baxımından heterojendir, yəni. Onlar müxtəlif iqtisadi rayonlarda fərqli şəkildə özünü göstərir.

Makro, mezo və mikro səviyyələrdə tələb və təklifin qarşılıqlı təsirini təmin edən bazar amilləri müxtəlifdir. Amma yenə də bazar münasibətləri şəraitində əsas amillər regional bazarların fəaliyyət göstərməsi üçün şərait, əmtəə istehsalçılarının azadlığı, inhisarçılığın məhdudlaşdırılması, mülkiyyətin bütün formaları üçün bərabər şəraitdir. İstehsalçıların azadlığını dövlət və regiondaxili tənzimləmə ilə birləşdirərkən iqtisadi maraq da bazarın əsas hərəkətverici qüvvəsi kimi mühüm əhəmiyyət kəsb edir.

Ən vacib amillərdən biri də bazar tənzimləyiciləridir, yəni. qiymətlər, tariflər, vergilər, kreditlər, investisiyalar və s. Bütün bu amillər bazar iqtisadiyyatı üçün xarakterikdir və müxtəlif əhəmiyyətli - iqtisadi, sosial, ekoloji, təşkilati əhəmiyyətə malik rayonlaşdırma prinsiplərində əks olunan bir sistemi təmsil edir. Eyni zamanda rayonlaşdırmanın ekoloji prinsipləri bazar iqtisadiyyatının bərqərar olmasına və cəmiyyətin tələbatının ödənilməsinə töhfə verən ərazi əmək bölgüsündə ifadə olunur. Sahə yaradan amillər məhsuldar qüvvələrin bölgüsündə mövcud və proqnozlaşdırılan vəziyyətlərin nəzərə alınmasını tələb edir.

İqtisadiyyatın hərtərəfli inkişafının ən mühüm tələbi təbiətin mühafizəsinin gücləndirilməsi və təbii sərvətlərdən istifadənin yaxşılaşdırılması idi. İqtisadi rayonlaşdırma üçün sosial amillərin - əmək ehtiyatlarının təkrar istehsalının ərazi xüsusiyyətlərinin, əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi imkanlarının nəzərə alınması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Ölkənin iqtisadi rayonlarının müasir və perspektivli şəbəkəsi

Rusiyanın iqtisadi rayonlarının müasir sxemi sosial-iqtisadi dəyişikliklərin, elmi-texniki tərəqqinin və ərazi əmək bölgüsünün təsiri altında məhsuldar qüvvələrin bölgüsündə əsaslı dəyişikliklər nəticəsində inkişaf etmişdir.

Dəyişikliyin səbəbləri aşağıdakılardır:

- sənayenin əsas xammal bazalarının cəmləşdiyi və onların əsasında iri ərazi istehsal komplekslərinin yarandığı şərq rayonlarına yönləndirilməsi;
- yanacaq-energetika balansının yaxşılaşdırılması, ən səmərəli istehsal sahələrində müəssisələrin yaradılması;
- rasional əmək bölgüsü, xammal, yanacaq-enerji ehtiyatlarının, əmək ehtiyatlarının yerləşdirilməsində uyğunsuzluqların aradan qaldırılması;
- ölkənin istehsal, texniki və intellektual potensialının cəmləşdiyi Rusiyanın Avropa hissəsinin köhnə sənaye rayonları vasitəsilə iqtisadiyyatın sabitləşməsini və canlandırılmasını təmin etmək;
- azad iqtisadi zonalar şəklində yeni “artım nöqtələri”nin köməyi ilə böhrandan çıxış yolunun təmin edilməsi.
- İqtisadi rayonların diaqramının işlənib hazırlanmasına müasir metodoloji yanaşma keyfiyyət təhlilinə əsaslanmalıdır:
- ümumi sahə əmələ gətirən amillərin təzahür tendensiyası nəzərə alınmaqla, yəni. istehsalın təmərküzləşməsinin ərazi formalarının elmi-texniki tərəqqisi və s.;
- konkret əsas regional-kompleks problemlərin, ayrı-ayrı ərazilərdə regional formalaşmanın konkret şərtlərinin təhlili

Müasir iqtisadi rayon ölkənin milli iqtisadiyyatının tərkib hissəsidir, onun özünəməxsus istehsal ixtisasına və möhkəm daxili iqtisadi əlaqələrə malikdir. İqtisadi rayon güclü daxili əlaqələri olan vahid iqtisadi bütöv kimi ictimai ərazi əmək bölgüsü ilə ölkənin digər hissələri ilə qırılmaz şəkildə bağlıdır.

Rusiyanın müasir iqtisadi rayonlaşdırılması üç əsas vahidi əhatə edir (taksonomik vahidlər: daha yüksək səviyyə - böyük iqtisadi rayonlar; orta səviyyəli ərazilər - ərazilər, bölgələr, respublikalar; aşağı səviyyələr - inzibati və iqtisadi ərazilər, şəhər və kənd yerləri). Hər bir iqtisadi rayonlaşdırma növü ərazi inkişafının müəyyən məqsədlərinə cavab verir.

İqtisadiyyatın ərazi səviyyəsində ümummilli idarə edilməsi üçün mərkəzi respublika orqanları tərəfindən rayonlaşdırmanın ən yüksək səviyyəsi - iri iqtisadi rayonlar istifadə olunur. İri iqtisadi rayonlar aydın şəkildə ixtisaslaşmış və nisbətən tam ərazi təsərrüfat kompleksləridir: onlar ümumrusiya əmək bölgüsündə mühüm rol oynayırlar. Əhəmiyyətli əraziyə, böyük əhaliyə və müxtəlif təbii sərvət potensialına malik olan iri iqtisadi rayonlar dəqiq müəyyən edilmiş ixtisaslaşmaya (5-7 sahəyə qədər) malikdirlər. Böyük iqtisadi rayonun ərazisi nə qədər böyükdürsə, onun istehsal profili bir o qədər geniş və təsərrüfat kompleksi bir o qədər mürəkkəbdir.

Rayonlaşmanın orta səviyyəsi region, ərazi və ya respublika daxilində iqtisadiyyatın müəyyən sahələrini idarə etmək üçün istifadə olunur. Kənd təsərrüfatının və xidmət sektorunun idarə olunmasında onun rolu böyükdür.

Regional rayonların öz iqtisadi xüsusiyyətləri var. Regionların kompleks inkişafının unikal forması, kənd təsərrüfatı sahələrinin sənaye mərkəzləri ətrafında birləşdirilməsi şəhərin lider mövqeyini təmin edir.

Rayonlaşdırmanın ən aşağı həlqəsi - şəhər və kənd yerləri iqtisadi rayonlaşdırma taksonomiyasında ilkin əlaqələri təmsil edir. Onların əsasında ilkin ixtisaslaşdırılmış ərazi istehsal kompleksləri formalaşır. Aşağı sahələr rayon iqtisadiyyatının və sosial-mədəni quruculuğun inkişafı üzrə uzunmüddətli və illik proqramların işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı müəssisələrinin, yerli sənayenin yerləşdirilməsi və ixtisaslaşdırılmasında mühüm rol oynayır. , məişət xidməti, ticarət və ictimai iaşə.

İqtisadi rayonlar ümumi təbii şəraitə, iqtisadi xüsusiyyətlərə və gələcək inkişaf meyllərinə görə fərqlənən makroregionlara və ya iqtisadi zonalara birləşdirilə bilər.

İqtisadi zonaların ayrılması üçün əsas prinsiplər ərazinin iqtisadi inkişaf səviyyəsi, ən mühüm ehtiyatlar arasındakı əlaqə və onlardan istifadə dərəcəsidir.

İki iqtisadi zona var - Qərb (Avropa Rusiyası və Ural) və Şərqi (Sibir və Uzaq Şərq). Uzunmüddətli məqsədyönlü proqramların həyata keçirilməsi, mühüm məhsul növlərinin istehsalı və istehlakının balanslaşdırılması üçün iqtisadi zonalardakı rayon qrupları genişləndirilmiş rayonlara birləşdirilir. Qərb zonasında üç genişlənmiş bölgə var - Rusiyanın Avropa hissəsinin şimalı və mərkəzi, Ural-Volqa bölgəsi və Avropanın cənubu. Şərq zonasında iki genişlənmiş bölgə var - Sibir və Uzaq Şərq.

Hazırda Rusiyaya 11 iri iqtisadi rayon (region) daxildir: Şimal, Şimal-Qərb, Mərkəzi, Mərkəzi Qara Yer, Volqa-Vyatka, Volqa bölgəsi, Şimali Qafqaz, Ural, Qərbi Sibir, Şərqi Sibir, Uzaq Şərq. Moskva və Sankt-Peterburq özünüidarə statusuna malikdir (şək. 1.).

Hazırda azad iqtisadi zonalar formalaşdırılır. Azad iqtisadi zona (AİZ) xarici və yerli investorların iqtisadi fəaliyyəti üçün xüsusi rejimin müəyyən edildiyi ərazidir: güzəştli ekspert-idxal, vergi, gömrük, valyuta, bank tənzimlənməsi; özəlləşdirilmiş müəssisələrin yüksək payı (45-50%). İki növ XİZ qəbul edilmişdir - ixrac istehsalı və azad gömrük zonası.

XİZ-in əhatə etdiyi ərazilər: Kalininqrad vilayəti - Yantar, Moskva vilayəti - Zelenoqrad, Sankt-Peterburq, Novqorod vilayəti, Kemerovo vilayəti, Çita, Altay, Saxalin.

Şəkil 1. Rusiya Federasiyasının iqtisadi rayonları

Bazar münasibətlərinin formalaşması və inkişafı şəraitində yeni regional siyasət formalaşır. Qeyd edək ki, ölkədə aparılan iqtisadi islahatların regional aspekti xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Rusiyanın hər bir ayrı-ayrı bölgəsinin təbii-coğrafi, sosial-demoqrafik, iqtisadi və digər iqtisadi şərtlərindəki böyük fərqlərə görə. Əsas təlimatlar aşağıdakılar olacaq:

1. Ümumrusiya struktur, investisiya, maliyyə, sosial və xarici iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsində regionların işinin xüsusiyyətlərini nəzərə almaq;
2. Bir sıra islahat sahələrinin əsasən regional səviyyəyə, xüsusən də kiçik biznes, sosial sfera, təbiətin mühafizəsi və təbii sərvətlərdən istifadə edilməsi;
3. İslahatların idarə edilməsi proseslərinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, yerli təsərrüfat fəaliyyətinin aktivləşdirilməsi;
4. Xüsusi şəraiti olan regionlarda islahatlar üçün sosial proqramların hazırlanması zərurəti.

Beləliklə, güman edilir ki, gələcəkdə bazar münasibətlərinin inkişafı ilə Rusiyanın beş kənd təsərrüfatı regionunu ayırd etmək mümkün olacaq:

5. Xüsusi mülkiyyətin əhəmiyyətli payına malik əkinçilik rayonları - Qeyri-Qara Yer Zonasının əsas hissəsi, Şərqi Sibirin cənub hissəsinin və Uzaq Şərqin kənd təsərrüfatı rayonları;
6. İri kolxozların şəxsi təsərrüfatlarla birləşdirildiyi rayonlar - Qara Torpaq Mərkəzi, Volqaboyu, Şimali Qafqazın ətəkləri, Cənubi Ural, Qərbi Sibirin cənubu;
7. Dağ rayonları - Şimali Qafqaz respublikaları, Altay Respublikası;
8. Yaymal heyvandarlıq rayonları - Kalmıkiya, Tuva, Buryatiya, Çita vilayəti;
9. Kənd təsərrüfatının mərkəzləşdirilmiş inkişafı və xüsusi torpaqdan istifadə rejimi olan zəif inkişaf etmiş ərazilər Şimal zonasının əsas hissəsini təşkil edir.

Kənd təsərrüfatında ən köklü dəyişikliklər birinci tip rayonlarda planlaşdırılır. Bu, əlavə dövlət sərmayələri və subsidiyalar hesabına təsərrüfatların sürətləndirilmiş inkişafını, habelə iqtisadi fəal əhalinin bu rayonlara - tərxis olunmuş hərbi qulluqçuların, yeni xarici ölkələrdən gələn rusdilli əhalinin, eləcə də şəhərlərdən gələn miqrantların köçürülməsini nəzərdə tutur.

Sərt ekstremal şəraiti olan yeni inkişaf regionları - Şimal zonaları, həmçinin struktur işsizliyi, kənd təsərrüfatının həddindən artıq çox olduğu regionlar (məsələn, Şimali Qafqaz) və maliyyə-iqtisadi bazası zəif olan ərazilər - Transbaykaliya, Tuva, Kalmıkiya, Dağıstan. Bu bölgələrə respublika federal fondları tərəfindən dəstək veriləcək.

Rusiyada iqtisadi islahatlar dövründə ən vacib vəzifələr Rusiya Federasiyasının milli-dövlət və muxtar qurumlarının suverenləşməsi prosesini dəstəkləməkdir. Federal Müqavilə çərçivəsində millətlərarası harmoniya, xalqların etimadı və tərəfdaşlığına nail olmaq və möhkəmləndirmək, ziddiyyətlərin və etnik münaqişələrin səbəblərini aradan qaldırmaq, müxtəlif millətlərin nümayəndələri üçün prioritet və bərabər şəraitin təmin edilməsi, millətlərarası qeyri-mütənasibliyin aradan qaldırılması, inkişaf səviyyələrinin bərabərləşdirilməsi.

İqtisadi rayonların formalaşması ərazi əmək bölgüsünün inkişafı ilə ifadə olunan obyektiv prosesdir. Rusiya Federasiyasında iqtisadi rayonlaşdırmanın əsas prinsipləri bunlardır:

İqtisadi prinsip, bu, regionu yardımçı və xidmət sahələrinin müəyyən tərkibinə malik ölkənin vahid xalq təsərrüfat kompleksinin ixtisaslaşdırılmış hissəsi hesab edir. Bu prinsipə əsasən, regionun ixtisaslaşması o sənaye sahələri ilə müəyyən edilməlidir ki, orada məhsul istehsalı və istehlakçıya çatdırılması üçün əmək və vəsait xərcləri digər regionlarla müqayisədə ən az olsun. Bölgənin ixtisaslaşmasının iqtisadi səmərəliliyi həm bütün ölkə üzrə ən münasib ərazi əmək bölgüsünün yaradılması, həm də regionun mövcud ehtiyatlarından ən məhsuldar istifadə nöqteyi-nəzərindən qiymətləndirilməlidir.

Milli prinsip, bölgə əhalisinin milli tərkibini, onun tarixən inkişaf etmiş iş və məişət xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq.

İnzibati prinsip, ölkənin iqtisadi rayonlaşdırılması və ərazi siyasi-inzibati strukturunun vəhdətini müəyyən edir. Bu prinsip Rusiyada regionların səmərəli müstəqil inkişafı və onların ərazi əmək bölgüsündə rolunun gücləndirilməsi üçün şərait yaradır.

Bu prinsiplər Rusiyada iqtisadi rayonlaşdırmanın müasir nəzəriyyəsi və praktikasının əsasını təşkil edir. Müasir şəraitdə iri iqtisadi rayonların ayrılması elmi-texniki tərəqqinin inkişafı ilə diktə olunur. İqtisadi rayonların sərhədlərinin konturları bazar ixtisaslaşması sahələrinin və bazar ixtisaslaşması sahələri ilə əlaqəli ən mühüm köməkçi sənayelərin, xammal, hissələrin, komponentlərin texnoloji təchizatının yerləşməsi ilə müəyyən edilir. istehsalat kooperasiyası. Müasir iqtisadi rayonların ərazi əmələ gətirən amillərinə iri faydalı qazıntı yataqlarının olması, əhalinin yüksək sıxlığı və yığılmış əmək təcrübəsi və s.

İqtisadi rayonlaşdırma dondurulmuş proses deyil, bir çox amillərdən asılı olaraq ölkənin iqtisadi inkişafı prosesində dəyişə və təkmilləşə bilər. Bir sıra iri iqtisadi rayonlarda proqram məqsədli TİK-lərin formalaşdırılması iqtisadi rayonların dezaqreqasiyasına gətirib çıxara bilər. Proqram məqsədli TPK-nın inkişafı prosesi davam edir - Timan-Pechora, KMA əsasında TPK, Qərbi Sibir, Kansk-Açinsk, Sayan, Cənubi Yakutsk TPK. Onlar unikal təbii sərvətlər əsasında formalaşır.

Rusiyanın müasir iqtisadi rayonlaşdırılmasına üç əsas vahid (taksonomik vahidlər) daxildir: rayonlaşdırmanın ən yüksək səviyyəsi iri iqtisadi rayonlardır; orta səviyyəli rayonlar - ərazilər, vilayətlər, respublikalar; yerli ərazilər - inzibati və iqtisadi ərazilər, şəhər və kənd yerləri.

İqtisadi rayonlaşdırmanın hər bir növü ərazi inkişafının müəyyən məqsədlərinə cavab verir. Rayonlaşmanın ən yüksək səviyyəsi - iri iqtisadi rayonlar mərkəzi respublika orqanları tərəfindən ərazi səviyyəsində ümummilli iqtisadiyyatın idarə edilməsi üçün istifadə olunur. İri iqtisadi rayonlar ümumrusiya əmək bölgüsündə mühüm rol oynayan aydın şəkildə ixtisaslaşmış və nisbətən tam ərazi təsərrüfat kompleksləridir. Əhəmiyyətli əraziyə, böyük əhaliyə və müxtəlif təbii sərvət potensialına malik olan iri iqtisadi rayonlar dəqiq müəyyən edilmiş ixtisaslaşmaya (5-7 sahəyə qədər) malikdirlər. İri iqtisadi rayonun ərazisi nə qədər böyükdürsə, onun istehsal profili bir o qədər geniş və təsərrüfat kompleksi bir o qədər mürəkkəbdir.

İqtisadi rayonlar ümumi təbii şəraitinə, iqtisadi xüsusiyyətlərinə və gələcək inkişaf tendensiyalarına görə fərqlənən makroregionlara və ya iqtisadi zonalara birləşdirilə bilər. Zonaların böyük ərazilərində ümumi əsas rayonlararası problemlər açıq şəkildə ortaya çıxır.

İqtisadi zonaların bölüşdürülməsinin əsas prinsipləri ərazinin iqtisadi inkişaf səviyyəsi, ən mühüm ehtiyatlar arasındakı əlaqə və onlardan istifadə dərəcəsidir. İki iqtisadi zona var - Qərb (Avropa Rusiyası və Ural) və Şərqi (Sibir və Uzaq Şərq). Uzunmüddətli məqsədyönlü proqramların həyata keçirilməsi, mühüm məhsul növlərinin istehsalı və istehlakının balanslaşdırılması üçün iqtisadi zonalardakı rayon qrupları genişləndirilmiş rayonlara birləşdirilir. Qərb zonasında üç genişlənmiş bölgə var - Rusiyanın Avropa hissəsinin şimalı və mərkəzi, Ural-Volqa bölgəsi və Avropanın cənubu. Şərq zonasında iki genişlənmiş bölgə var - Sibir və Uzaq Şərq.

Bu gün bazarın inkişafı kontekstində üç növ Rusiya bölgəsini ayırd etmək olar: Əmək artıqlığı- Şimali Qafqaz respublikaları, Stavropol və Krasnodar əraziləri. Rostov vilayəti və Müdafiə sənayesi- Sankt-Peterburq, Moskva, Nijni Novqorod vilayəti, Urals, Cənubi Sibirin sənaye mərkəzləri.

Diversifikasiya edilmiş və məzlum - Şimal zonasının əhəmiyyətli bir hissəsi.

Birinci qrupa daxil olan rayonlarda istər şəhərlərdə, istərsə də kəndlərdə kiçik əmtəə istehsalının hər cür təşviq edilməsi tövsiyə olunur. İkinci növ regionlar üçün xarici kapitalın cəlb edilməsi, üçüncü növ regionlarda vergilərdən və digər amillərdən qismən azad olunmaqla sahibkarlıq fəaliyyəti üçün xüsusilə əlverişli rejimin yaradılması nəzərdə tutulur.

Hazırda ən çətin vəziyyət ağır sənayenin inkişaf etdiyi regionlarda - xüsusilə kömür və metallurgiya, iri inhisar müəssisələri - Kemerovo, Çelyabinsk, Yekaterinburq, Rostov, Tula, Krasnoyarsk diyarının iri şəhərləri, eləcə də müdafiə sənayesinin inkişaf etdiyi bölgələrdədir. müəssisələr cəmləşmişdir - Moskva və Sankt-Peterburq, Moskva, Leninqrad, Çelyabinsk, Nijni Novqorod, Sverdlovsk, Perm, Tula rayonları, Udmurtiya və əsasən şimalda dar istehsal bazası olan ayrı-ayrı sənaye qovşaqları.

Struktur yenidən qurulması dövründə istehsalın kəskin azalması, kütləvi işsizlik və sosial gərginliyin kəskinləşməsi təhlükəsi xüsusilə regionlar üçün realdır. Ona görə də bu regionların mövcudluğu üçün federal və yerli vergilər üzrə güzəştlər, kreditlər, kommersiya banklarının mənfəəti üzrə vergi güzəştləri, yerli hakimiyyət orqanlarının hüquqlarının genişləndirilməsi və əhalinin sosial müdafiəsi zəruridir. Bu rayonlardakı ayrı-ayrı müəssisələrə istehsalı saxlamaq və onları sosial yönümlü məhsullar istehsalına yönəltmək üçün kreditlər veriləcək.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı inteqral iqtisadi rayonlaşdırmaya aiddir. Bundan əlavə, sahəvi rayonlaşdırma, məsələn, qara metallurgiyanın (metallurgiya əsaslarının) yerləşdirilməsi üçün ərazilər, nəqliyyatın, kənd təsərrüfatı maşınqayırma və digər sənaye sahələrinin yerləşdirilməsi üçün ərazilər, kənd təsərrüfatının rayonlaşdırılması mövcuddur. Beləliklə, güman edilir ki, gələcəkdə bazar münasibətlərinin inkişafı ilə Rusiyanın beş kənd təsərrüfatı regionunu ayırd etmək mümkün olacaq:

Xüsusi mülkiyyətin əhəmiyyətli payına malik əkinçilik rayonları - Qeyri-Qara Yer Zonasının əsas hissəsi, Şərqi Sibirin və Uzaq Şərqin cənub hissəsinin kənd təsərrüfatı rayonları;

İri kolxozların şəxsi təsərrüfatlarla birləşdirildiyi rayonlar - Qara Torpaq Mərkəzi, Volqaboyu, Şimali Qafqazın ətəkləri, Cənubi Ural, Qərbi Sibirin cənubu;

Dağ rayonları - Şimali Qafqaz respublikaları, Altay Respublikası;

Heyvandarlıq rayonları - Kalmıkiya, Tuva, Buryatiya, Çita bölgəsi;

Kənd təsərrüfatının fokuslu inkişafı və xüsusi torpaqdan istifadə rejimi olan zəif inkişaf etmiş ərazilər Şimal zonasının əsas hissəsini təşkil edir.

Sərt, ekstremal şəraiti olan yeni inkişaf regionları - Şimal zonaları, eləcə də struktur işsizliyi, kənd təsərrüfatının həddindən artıq çox olduğu regionlar (məsələn, Şimali Qafqaz) və maliyyə-iqtisadi bazası zəif olan ərazilər - Transbaikaliya, Tuva xüsusilə həssasdır. , Kalmıkiya, Dağıstan. Bu bölgələrə respublika federal fondları tərəfindən dəstək veriləcək.

Hal-hazırda Rusiyada 11 böyük iqtisadi rayon var: Şimal, Şimal-Qərb, Mərkəzi, Volqa-Vyatka, Mərkəzi Qara Yer, Şimali Qafqaz, Volqa, Ural, Qərbi Sibir, Şərqi Sibir və Uzaq Şərq, habelə Kalininqrad bölgəsi ( yarımanklav). ), bəzən Şimal-Qərb bölgəsinin bir hissəsi hesab olunur.

Mərkəzi iqtisadi rayon (Bryansk, Vladimir, İvanovo, Kaluqa, Kostroma, Moskva, Oryol, Ryazan, Smolensk, Tver, Tula, Yaroslavl bölgələri, Moskva). Sahəsi 483 min kv. km, əhalisi təxminən 30 milyon nəfər. Ölkənin qərb və şərq, şimal və cənub rayonlarını birləşdirən mühüm nəqliyyat yollarının kəsişməsində (“diqqət mərkəzində”), ilk növbədə ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş rayonları ilə həmsərhəd olmaqla, əlverişli iqtisadi-coğrafi mövqeyə malikdir. ikincisi, müxtəlif təbii sərvətlərlə zəngin ərazilərlə müəssisələr arasında kooperativ əlaqələrin qurulmasına kömək edir. Fərqləndirici xüsusiyyət istehsal fondları və infrastruktur, yüksək ixtisaslı işçi qüvvəsi, elmi-texniki potensialın yüksək səviyyədə təmin edilməsidir.

Təbii ehtiyat potensialı nisbətən kiçikdir. Moskva vilayətinin linyit hövzəsi burada yerləşir, torf ehtiyatları (şimal və qərb bölgələri), fosforitlər (Moskva və Bryansk bölgələri) var. Ərazi mineral və tikinti ehtiyatları ilə yaxşı təmin olunub: qumlar, o cümlədən. şüşə, gil, gips, sement xammalı. Meşə ehtiyatları şimal rayonlarında cəmləşib və əsasən tükənib. Su və hidroenergetika resursları məhduddur və əsasən iqtisadi istifadəyə cəlb olunur.

Əhalisi 30 milyon nəfər və ya Rusiya əhalisinin 1/5-dən çoxunu təşkil edir. 1990-cı illərdə əhalinin sayı təbii azalma səbəbindən azaldı (ölüm əmsalı hər yerdə doğum nisbətini üstələyirdi). Əhalinin sıxlığı 60 nəfərdən çoxdur. kv. km, şimal və qərb bölgələri daha az məskunlaşıb. CER Rusiyanın yüksək şəhərləşmiş bölgələrindən biridir. Budur, ölkənin ən böyük şəhəri - Moskva (8,5 milyon əhali), böyük aqlomerasiyalar: Moskva, Tula, Yaroslavl, İvanovo. Bu, rus etnik qrupunun əsas məskunlaşdığı və formalaşdığı ərazidir, Moskva, dövlətin paytaxtı kimi, keçmiş SSRİ-nin demək olar ki, bütün millətlərini cəmləşdirir. Region yüksək səviyyəli təhsil, ixtisas və təlim ilə xarakterizə olunan işçi qüvvəsi ilə yaxşı təmin olunub. Yüksək ixtisaslı kadrlar burada bilik tutumlu sahələrin inkişafına töhfə verən mühüm amillərdəndir.

Region ölkədə ən çoxşaxəli iqtisadi struktura malikdir: bir çox sektorlar kifayət qədər geniş miqyaslı inkişaf əldə edib. Bununla belə, Rusiya Federasiyasında ərazi əmək bölgüsündə maşınqayırma və kimya kompleksləri və yüngül sənaye sahələri ilə fərqlənir. Qalanları əsasən güclü iqtisadiyyat və əhəmiyyətli əhali ilə təmsil olunan istehlakçıya yönəldilmiş regiondaxili əhəmiyyətə malikdir.

Maşınqayırma kompleksi burada nəqliyyat mühəndisliyi (avtomobil istehsalı, dəmir yolu lokomotivlərinin və avtomobillərinin istehsalı, çay gəmiqayırma, təyyarə istehsalı) ilə təmsil olunur; kənd təsərrüfatı avadanlıqlarının istehsalı (kətan kombaynları, kartofyığan maşınlar, təkərli traktorlar); məişət məmulatlarının istehsalı (saat, televizor, soyuducu və s.); kömür, metallurgiya, tekstil, geyim, kimya, elektrik enerjisi, poliqrafiya, meşə təsərrüfatı və tikinti sənayesi üçün texnoloji avadanlıqların istehsalı. Rayonun maşınqayırma müəssisələrinin əhəmiyyətli hissəsi hərbi sənaye kompleksi sistemində fəaliyyət göstərir.

Kimya kompleksi əsasən (yerli fosforitlər istisna olmaqla) xaricdən gətirilən xammal əsasında formalaşırdı. Neft emalı və sintetik kauçuk, kimyəvi liflər, plastik, fosfor və azot gübrələri, sintetik boyalar istehsalı inkişaf etmişdir.

Burada ən qədim və ən ixtisaslaşmış sənaye yüngül sənayedir. Bütün əsas sənaye sahələri - toxuculuq (pambıq, yun, ipək, kətan), geyim, trikotaj, dəri və ayaqqabı, xəz ilə təmsil olunur.

Aqrar-sənaye kompleksinin sahələrindən qida sənayesinin bəzi sahələri (şirniyyat, ət və s.) və kətançılığın rayonlararası əhəmiyyəti vardır.

Volqa-Vyatka iqtisadi rayonu (Nijni Novqorod və Kirov vilayətləri, Mari El və Mordoviya respublikaları, Çuvaş Respublikası). Sahəsi 265 min kv. km, əhalisi 8,3 milyon nəfər. Çayın orta axarının hövzəsində yerləşir. Volqa və r. Vyatka Rusiya Federasiyasının Mərkəzini Ural və ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş bölgələri ilə əhatə olunmuş şərq rayonları ilə birləşdirən tranzit marşrutlarında yerləşir.

Ölkənin bütün iqtisadi rayonları arasında VVER ən az təbii resurs potensialına malikdir. Mineral ehtiyatlara torf (Volqanın sol sahili), fosforitlər (Kirov rayonu), tikinti materialları ehtiyatları: qum, gil, gips, tikinti daşı, sement xammalı və s. daxildir. Rayonun əsas sərvəti meşədir (sol sahil hissəsi). rayonun). Uzun illər davam edən istismar nəticəsində meşə ehtiyatları tükənir və ağac istehsalı azalır. Rayon su ehtiyatları ilə yaxşı təmin olunub.

Rayonun əhalisi 8,3 milyon nəfərdir. 1990-cı illərdə təbii azalma nəticəsində əhalinin sayı azaldı. Əhalinin 70%-dən çoxu şəhərlərdə yaşayır. Nijni Novqorod aqlomerasiyası ölkənin ən böyüklərindən biridir. Əhalinin orta sıxlığı 30 nəfərdən çoxdur. kv. km, lakin sol sahil hissədə əhalinin sayı yarım dəfə, sağ sahil hissəsində isə əksinə, regional orta göstəricidən iki dəfə çoxdur. Milli tərkibi müxtəlifdir: rus əhalisi üstünlük təşkil edir, respublikalarda çuvaşlar, mordovlar, marilər və tatarlar yaşayır.

VVER inkişaf etmiş çoxşaxəli sənayesi olan böyük sənaye kompleksidir. Ərazi əmək bölgüsündə rayon maşınqayırma, kimya və meşə təsərrüfatı komplekslərinin sahələri ilə seçilir. Maşınqayırma regionun iqtisadiyyatında böyük rol oynayır. Nəqliyyat mühəndisliyi burada ən böyük inkişafı, yəni avtomobilqayırma (avtomobil, yük maşınları, avtobuslar istehsalı), gəmiqayırma (çay gəmilərinin istehsalına görə region ölkədə birinci yerdədir), aviasiya istehsalı (hərbi sənaye üçün təyyarələrin istehsalı) əldə etmişdir. kompleks). Rayon elektrik avadanlıqlarının (elektrik lampaları, kabel avadanlığı və s.) istehsalına görə respublikada ilk yerlərdən birini tutur. Dəzgah istehsalı (freze və ağac emalı maşınları) və alət istehsalı regionlararası əhəmiyyət kəsb edir. Şirkət kimya, qida və meşə sənayesi üçün avadanlıq istehsal edir.

Kimya sənayesi sintetik qatranların və plastiklərin, ammonyak, soda, şinlər, rezin məmulatları, azot və fosfat gübrələrinin istehsalı ilə təmsil olunur. Neft emalı zavodları Nijni Novqorod sənaye mərkəzində fəaliyyət göstərir.

Bölgənin meşə kompleksinə onun bütün əsas sahələri - karotajdan tutmuş ağac kimyasına qədər daxildir. Demək olar ki, bütün meşə sənayesi müəssisələri ehtiyatlara diqqət yetirərək sol sahildə yerləşir. Onların tükənməsi səbəbindən ərazidə ağac biçini azalır. Ağac kəsmə, taxta ev tikmə, faner, kibrit və mebel sənayesi, o cümlədən ağac kimyası inkişaf etmişdir. Selüloz-kağız sənayesi var: rayon kağız istehsalı üzrə ölkədə üçüncü yeri tutur, Şimal və Ural iqtisadi rayonlarından sonra ikinci yerdədir.

Rayon iqtisadiyyatının ixtisaslaşmış sahələrinə kətançılıq və yaxşı inkişaf etmiş dəri və xəz istehsalı daxildir.

Mərkəzi Qara Yer iqtisadi rayonu (Voronej, Belqorod, Kursk, Lipetsk və Tambov bölgələri). Sahəsi 168 min kvadratmetr. km, əhalisi təxminən 8 milyon nəfər. Əlverişli iqtisadi-coğrafi mövqeyə malikdir, ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş rayonlarına bitişikdir, ölkənin təbii şəraiti baxımından rahat zonasında yerləşir. Region ölkənin mərkəzi və cənub rayonlarını birləşdirən, xarici ölkələrə (xüsusən də Ukraynaya) nəqliyyatın çıxışını təmin edən mühüm tranzit nəqliyyat marşrutları ilə kəsişir. Mərkəzi Qara dəniz regionunun "qonşuları" müxtəlif təbii ehtiyatların əhəmiyyətli ehtiyatlarına malikdir.

Bölgənin təbii resurs potensialı kifayət qədər böyükdür, lakin o, böyük ehtiyatlara baxmayaraq, məhdud təbii sərvətlər dəsti ilə xarakterizə olunur. CBEER-in fərqli xüsusiyyəti özünün yanacaq və enerji ehtiyatlarının olmamasıdır. Dünyanın ən böyük dəmir filizi ehtiyatları burada cəmləşmişdir (Kursk maqnit anomaliyasının hövzəsi). Əsas ehtiyatlardan biri çernozem torpaqlarıdır. Mineral tikinti xammalının nəzərə çarpan ehtiyatları var - sement, odadavamlı gillər, təbaşir. Meşələr əsasən qoruyucu əhəmiyyətə malikdir və su ehtiyatları qıtlığı var.

Bölgənin əhalisi təxminən 8 milyon nəfərdir. Son illərdə onun sayı azalmaqdadır ki, bu da əsasən əhalinin təbii azalması ilə əlaqədardır. Əhalinin orta sıxlığı yüksəkdir - 46 nəfər. kv. km və əhali bütün bölgədə nisbətən bərabər paylanmışdır. CBEER Rusiyanın ən az şəhərləşmiş bölgələrindən biridir: burada şəhər əhalisinin payı 60%-dən bir qədər yuxarıdır. Nəhayət, ərazi kifayət qədər homojen milli tərkibi ilə xarakterizə olunur: sakinlərin böyük əksəriyyəti ruslardır.

CBER iqtisadiyyatının strukturuna həm sənaye, həm də kənd təsərrüfatı daxildir. Qara metallurgiya, maşınqayırmanın ayrı-ayrı sahələri, kimya kompleksi və tikinti materialları sənayesi, eləcə də çoxşaxəli aqrar-sənaye kompleksi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Sənayedə qara metallurgiya aparıcı yer tutur. Dəmir filizi burada geniş miqyasda hasil edilir və ölkənin digər bölgələrinə və xaricə çatdırılır. Qara metalların istehsalına görə rayon Ural iqtisadi rayonundan sonra ikinci yerdədir.

Maşınqayırma sahələrindən təyyarə istehsalı (İL-96 aerobuslarının istehsalı), radioelektronika, cihazqayırma, ekskavatorların, döymə və presləmə avadanlıqlarının, traktorların, kimya və neft-kimya avadanlıqlarının istehsalı inkişaf etmişdir. Kimya kompleksi sintetik kauçukların və şinlərin, sintetik liflərin, sintetik yuyucu vasitələrin və boyaların istehsalı ilə təmsil olunur. Tikinti materialları sənayesi ölkənin digər bölgələrini sement və odadavamlı materiallarla təmin edir.

Rayonda istehsal olunan məhsulların demək olar ki, üçdə birini aqrar-sənaye kompleksi verir. Onun sənaye sahələrinin əksəriyyəti milli və regionlararası əhəmiyyət kəsb edir. Taxıl bitkiləri (buğda, qarğıdalı, qarabaşaq yarması, darı) və texniki bitkilərin (şəkər çuğunduru, günəbaxan, çətənə) becərilməsi ilə təmsil olunan kənd təsərrüfatı yaxşı inkişaf etmişdir. Bu ərazi ölkənin ən böyük efir yağlı bitkilər - razyana və keşniş istehsalçısıdır. Tərəvəzçilik və bağçılıq kommersiya əhəmiyyətinə malikdir. Heyvandarlığın sahələrindən ətlik-südlük maldarlıq, donuzçuluq və quşçuluq xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Kənd təsərrüfatı əsasında yeyinti sənayesi yaxşı inkişaf etmişdir: un və dənli bitkilər, yağ, şəkər, meyvə-tərəvəz konservləri, süd məhsulları, ət konservləri və s.

Şimal-qərb iqtisadi rayonu (Leninqrad, Novqorod və Pskov vilayətləri, Sankt-Peterburq). Sahəsi 197 min kvadratmetr. km, əhalisi təxminən 8 milyon nəfər. Rusiyanı xarici ölkələrlə (Baltik dənizi vasitəsilə) birləşdirən ən mühüm tranzit yollarında yerləşərək əlverişli iqtisadi-coğrafi mövqe tutur. Müxtəlif təbii sərvətlərlə zəngin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş Mərkəzi və Şimal iqtisadi rayonları ilə “qonşular”.

Təbii ehtiyat potensialı kifayət qədər məhduddur. Torf (hər yerdə), neft şistləri (qonşu Estoniyada istifadə olunur), boksit (alüminium xammalı), fosforitlər, müxtəlif tikinti materialları (əhəngdaşları, odadavamlı gillər, qranitlər, qumlar) ehtiyatları vardır. Meşə ehtiyatları uzun illər istismarı nəticəsində əhəmiyyətli dərəcədə tükənmişdir. Ərazi su ehtiyatları ilə yaxşı təmin olunub.

Bölgənin əhalisi 8 milyon nəfərdən azdır. 1990-cı illərdə təbii azalma nəticəsində sakinlərin sayı azaldı. Bu, ölkənin ən şəhərləşmiş bölgəsidir: Rusiyanın ikinci ən böyük şəhəri Sankt-Peterburqun yerləşməsi sayəsində bölgənin ümumi əhalisində şəhər əhalisinin payı 87% -ə çatır. Kənd yerləri kiçik yaşayış məntəqələri ilə xarakterizə olunur. Əhalinin orta sıxlığı 40 nəfərdən çoxdur. kv. km. Əhalidə rus əhalisi üstünlük təşkil edir. Yüksək ixtisaslı işçi qüvvəsinin yaxşı təchizatı var.

Rayonun iqtisadiyyatı çoxşaxəli tərkibi ilə seçilir. Əsasən Sankt-Peterburq sənaye qovşağında cəmlənmiş bilik tutumlu və yüksək texnologiyalı sənaye sahələri böyük əhəmiyyət kəsb edir. Ölkə daxilində ərazi əmək bölgüsündə NWER maşınqayırma, kimya, meşə təsərrüfatı kompleksləri, tikinti materialları sənayesinin ayrı-ayrı sahələri, yüngül sənaye və əlvan metallurgiya ilə fərqlənir. Hərbi-sənaye kompleksinin ehtiyacları üçün işləyən müəssisələr rayonun iqtisadiyyatında mühüm rol oynayır. Nəhayət, region mühüm rekreasiya funksiyalarını yerinə yetirir: onun bir çox şəhərləri daxili və beynəlxalq turizm mərkəzlərinə çevrilib.

Rayonun sənaye strukturunda aparıcı yeri çoxşaxəli maşınqayırma kompleksi tutur. Buraya dəniz gəmiqayırma (region müxtəlif növ dəniz gəmilərinin, o cümlədən nüvə buzqıranlarının, əksər növ hərbi gəmilərin istehsalında ölkədə birinci yerdədir), optik-mexanika sənayesi (Rusiyada ilk yerlərdən biri) kimi sənaye sahələrini əhatə edir. energetika (nüvə elektrik stansiyaları üçün nüvə reaktorlarının, buxar, hidravlika və qaz turbinlərinin istehsalında ölkədə birinci yer), elektrotexnika, traktorqayırma, cihazqayırma, dəzgah istehsalı və elektronika sənayesi.

Rayonun iqtisadiyyatında rezin məmulatlarının, şinlərin, sintetik qatranların, plastik kütlələrin, azot və fosfor gübrələrinin, boya və lakların, kimya və əczaçılıq preparatlarının istehsalı ilə təmsil olunan kimya kompleksi mühüm rol oynayır.

Meşə təsərrüfatı kompleksinə mişar, faner, mebel və sellüloz-kağız sənayesi daxildir. Toxuculuq (pambıq, ipək, yun və kətan), dəri və ayaqqabı, çini və saxsı sənayesi regionlararası əhəmiyyət kəsb edir. Tikinti materialları sənayesinin bəzi sahələri (şüşə, odadavamlı materialların istehsalı və s.) eyni əhəmiyyətə malikdir. Əlvan metallurgiyanın sahələri arasında yerli xammaldan istifadə edən alüminium sənayesi fərqlənir.

Nəqliyyat infrastrukturu ümumrusiya əhəmiyyətinə malikdir, xüsusən tranzit yollar və dəmir yolları, Finlandiya və Baltikyanı ölkələrə boru kəmərləri. Sankt-Peterburqda, Primorskda (neft terminalı), Ust-Luqada (quru yük limanı) iri ixrac-idxal dəniz limanları var.

Şimal iqtisadi rayon (Nenets Muxtar Dairəsi, Voloqda və Murmansk bölgələri, Komi Respublikası və Kareliya Respublikası ilə Arxangelsk bölgəsi). Sahəsi 1,5 milyon kv. km, əhalisi 5,7 milyon nəfər. Region ölkənin Avropa hissəsinin şimalında yerləşir, qərb iqtisadi zonasında ən uzun dəniz sərhədinə malikdir, ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş regionları, xüsusən də Mərkəzi və Şimal-Qərb regionları ilə həmsərhəddir ki, bu da onun inkişafını stimullaşdırır. ərazilər. Burada ölkənin xarici iqtisadi əlaqələrinin həyata keçirildiyi mühüm limanlar - Murmansk və Arxangelsk yerləşir.

Ölkənin Avropa hissəsindəki ən böyük təbii resurs potensiallarından biri burada cəmləşmişdir ki, bu da çoxlu sayda mədən sənayesi qovşaqlarının və mərkəzlərinin formalaşmasına kömək etmişdir. Yanacaq-enerji ehtiyatları arasında qərb zonasında ən böyük (ehtiyatlarına görə) Peçora kömür hövzəsini (kokslaşan və termal kömürlər) qeyd etmək lazımdır. Bölgənin şərqində Timan-Peçora neft-qaz vilayəti yerləşir. Barents dənizinin şelfində (nəhəng Ştokman qaz-kondensat yatağı), neft Qara dənizin şelfində böyük qaz ehtiyatları kəşf edilmişdir. Komi Respublikasında neft şistinin ehtiyatları (işlənməmiş), regionun cənubunda torf yataqları (Voloqda vilayəti) var.

Metal filizi xammalının ehtiyatları burada dəmir filizləri (Karelo-Kola dəmir filizi əyaləti ehtiyatlara görə KMA-dan sonra ikinci yerdədir), alüminium filizləri (Kola yarımadasının nefelinləri və Komi Respublikasındakı Sredne-Timan yatağının boksitləri) ilə təmsil olunur. və Arxangelsk vilayətində Şimali Onega hövzəsi), Murmansk vilayətində nikel ehtiyatları. Qeyri-metal ehtiyatlar arasında dünyanın ən böyük fosfat xammalı hövzələrindən birini - Murmansk vilayətindəki apatitləri qeyd etmək lazımdır. Rayonun qərbində slyudanın, şərqində isə xörək duzunun böyük ehtiyatları vardır. Arxangelsk bölgəsində ölkənin Avropa hissəsində ən böyük almaz hovuzu var (inkişaf edilmir). Rayon həm də müxtəlif mineral və tikinti xammalları ilə zəngindir: əhəngdaşı, kərpic gili, qranit, qum, tikinti daşı və s.

Rayonun əsas təbii sərvətlərindən biri də meşə ehtiyatlarıdır. SER meşə artıqlığı sahələrinə aiddir. Onun ehtiyatları Rusiya ehtiyatlarının 9%-ni təşkil edir. Onların əksəriyyəti Komi Respublikasında, Arxangelsk vilayətində və Kareliya Respublikasında cəmləşib. Əhəmiyyətli su və hidroenergetika ehtiyatları var.

Bölgənin əhalisi 6 milyon nəfərdən azdır. 1990-cı illərdə, birincisi, əhalinin təbii azalması, ikincisi, əhalinin şimal rayonlarından miqrasiyası hesabına azalmışdır. Bu, ölkənin yüksək şəhərləşmiş bölgələrindən biridir: burada şəhər əhalisinin payı bütün sakinlərin 76%-ni təşkil edir, lakin burada “milyonçu” şəhərlər və ya inkişaf etmiş aqlomerasiyalar yoxdur. Ölkənin Avropa hissəsinin bütün iqtisadi rayonları arasında ən az məskunlaşmışdır: əhalinin orta sıxlığı hətta 4 nəfərə çatmır. kv. km. Rusiya əhalisi üstünlük təşkil edir, şərqdə komi və nenetlər, qərbində isə kareliyalılar və samilər yaşayır. Resursların işlənməsi işinin azalması ilə əlaqədar olaraq şimal rayonlarında əhalinin daha çox məskunlaşdığı ərazilərə köçürülməsini tələb edən izafi əhali meydana çıxdı.

Regionun iqtisadiyyatının strukturunda öz təbii ehtiyatlarından istifadəyə yönəlmiş sənaye sahələri üstünlük təşkil edir. Qara və əlvan metallurgiya, meşə təsərrüfatı kompleksi, kimya və aqrar-sənaye komplekslərinin ayrı-ayrı sahələri, nəqliyyat xidmətləri regionlararası əhəmiyyət kəsb edir.

Meşə təsərrüfatı kompleksi SER-in iqtisadiyyatında aparıcı rol oynayır. İstehsal prosesinin bütün mərhələləri ilə təmsil olunur və öz resursları əsasında inkişaf etdirilir. Ağac kəsmə, mişar, sellüloz-kağız və mebel sənayesi, o cümlədən faner istehsalı, taxta ev tikintisi, meşə kimyası (hidroliz-maya istehsalı) geniş miqyasda inkişaf etmişdir. Şimal bölgəsi ən az miqdarda yığılmış ağacı emal edilməmiş formada ixrac edir.

Öz ehtiyatları əsasında tam dövrəli qara metallurgiya (Voloqda vilayəti), alüminium (Kareliya Respublikası və Murmansk vilayəti), mis-nikel (Murmansk vilayəti) sənayesi inkişaf etmişdir. Maşınqayırma nisbətən zəif inkişaf edib və daxili istehlak üçün məhsul istehsalı üzrə ixtisaslaşıb. Kimya kompleksi ölkənin bir çox müəssisələrində fosfat gübrələrinin istehsalı üçün istifadə olunan mineral gübrələrin (azot), fosfat xammalının istehsalı ilə təmsil olunur. Aqrar-sənaye kompleksinin sahələrindən südlük maldarlıq və yağ-pendir istehsalı, maralıçılıq, balıqçılıq sənayesi, kətançılıq rayonlararası əhəmiyyət kəsb edir. Regionlararası daşımalar Murmanskdan (bütün il boyu Norilskə qədər) başlayan Şimal Dəniz Yolu boyunca həyata keçirilir. Arxangelsk və buzsuz Murmansk dəniz limanları ixrac-idxal əməliyyatlarında mühüm rol oynayır.

Şimali Qafqaz iqtisadi rayonu (Rostov vilayəti, Krasnodar və Stavropol əraziləri, Adıgey, Qaraçay-Çərkəz, Kabardin-Balkar, Şimali Osetiya Respublikası - Alaniya, İnquş, Çeçen, Dağıstan). Sahəsi 355 min kvadratmetr. km, əhalisi təxminən 18 milyon nəfər. Ölkənin ən cənub iqtisadi rayonu. Rusiyanı Zaqafqaziya və Yaxın Şərq ölkələri ilə birləşdirən, Qara dəniz limanları vasitəsilə xarici ticarət əməliyyatlarını təmin edən mühüm nəqliyyat yollarının kəsişməsində yerləşir. Ən əlverişli təbii-iqlim şəraitinə və əhəmiyyətli təbii resurs potensialına malikdir.

Təbii ehtiyatlarla təmin olunması rayonun sosial-iqtisadi inkişafına kömək edir. Neftin, eləcə də qazın və kömürün (Donetsk hövzəsinin şərq qanadı) əhəmiyyətli ehtiyatları var. Rayon volfram-molibden, mis və polimetal (qurğuşun-sink) filizlərinin vətənidir. Burada barit, qaya duzu, müxtəlif mineral və tikinti xammallarının (sement, təbaşir, mərmər, qranit, qum və gil və s.) əhəmiyyətli ehtiyatları vardır. Bu ərazi ən az meşə ehtiyatlarına malik olan ərazilərdən biridir və mövcud meşələr rekreasiya və ekoloji funksiyaları yerinə yetirir. Rayon rekreasiya resursları ilə zəngindir: iqlim, mineral sular və müalicəvi palçıq, dağ mənzərələri. Su enerji ehtiyatlarının əhəmiyyətli ehtiyatları var.

Bölgənin əhalisi 18 milyon nəfərdən azdır. Son illərdə burada sakinlərin sayı həm təbii artım nəticəsində (Şimali Qafqaz respublikalarında uzun illər davamlı, kifayət qədər yüksək, təbii əhali artımı olmuşdur), həm də buraya gəlmə ilə əlaqədar olaraq nisbətən sabit olmuşdur. ölkənin digər bölgələrindən (xüsusən də şimaldan gələn miqrantlar) və hətta digər dövlətlərdən (qaçqınlar) çoxlu sayda miqrantlar. Şəhər əhalisi kənd əhalisindən (55%) bir qədər böyükdür və ölkədə ən az şəhərləşmiş iqtisadi rayondur. Üstəlik, əksər respublikalarda kənd əhalisi üstünlük təşkil edir. Regionun şimalında ölkənin ən böyük aqlomerasiyalarından biri - Rostov yaranıb. Əhalinin orta sıxlığı 50 nəfərdir. kv. km, şimal və şimal-şərq çöl əraziləri daha az məskunlaşmışdır. Bütövlükdə rayon işçi qüvvəsi ilə yaxşı təmin olunub və işçi qüvvəsi artıqlığı kimi təsnif edilir. Bu, ölkənin ən çoxmillətli bölgəsidir (təkcə Dağıstanda 30-dan çox yerli xalq yaşayır).

Burada mürəkkəb, çoxşaxəli təsərrüfat kompleksi inkişaf etmişdir. Ölkə daxilində ərazi əmək bölgüsündə SCER yanacaq sənayesi, maşınqayırma kompleksi, əlvan metallurgiyanın ayrı-ayrı sahələri, kimya kompleksi, tikinti materialları sənayesi, yüngül sənaye və çoxşaxəli aqrar-sənaye kompleksi ilə seçilir. , və ixrac-idxal nəqliyyat xidmətlərinin göstərilməsi. Bu, ölkənin ən böyük istirahət zonasıdır.

Rayonun ümumi istehsalının təxminən yarısı yüksək inkişaf etmiş aqrar-sənaye kompleksinin payına düşür, onun inkişafı üçün ən əlverişli şərait vardır. Şimali Qafqaz ölkənin əsas taxıl tədarükçüsüdür. Burada payızlıq buğda, qarğıdalı, çəltik becərilir. Sənaye bitkilərinə şəkər çuğunduru, günəbaxan və tütün daxildir. Bu, ölkənin ən böyük tərəvəzçilik, bağçılıq və üzümçülük bölgəsidir, subtropik bitkilərin (çay və sitrus meyvələri) becərilməsi üçün yeganədir. Ətlik-südlük maldarlıq, qoyunçuluq (xüsusilə zərif yunlu), quşçuluq və donuzçuluqla təmsil olunan heyvandarlıq, dağlıq rayonlarda isə maralçılıq böyük inkişaf etmişdir. Kənd təsərrüfatı əsasında yeyinti sənayesi geniş miqyasda inkişaf etmişdir - un və dənli bitkilər, şəkər, yağ, şərab, meyvə-tərəvəz konservləri, tütün, ət konservləri, çayçılıq və s.

Yanacaq sənayesinin sahələrindən neft-qaz hasilatı və kömür sənayesi inkişaf etmişdir. Maşınqayırma kompleksinin strukturuna nəqliyyat (elektrovozların, avtomobillərin, vertolyotların istehsalı), kənd təsərrüfatı (ölkənin taxılbiçən kombaynların və müxtəlif kənd təsərrüfatı maşınlarının istehsalı üzrə əsas sahəsi), enerji (atom elektrik stansiyaları və istilik elektrik stansiyaları üçün avadanlıqlar) daxildir. ) maşınqayırma, ticarət və qida sənayesi üçün avadanlıq istehsalı.

Kimya kompleksi plastik, kimyəvi liflər, mineral gübrələr (azot), sintetik yuyucu vasitələrin istehsalı ilə təmsil olunur. Öz neft xammalının emalı yaxşı inkişaf etmişdir. Əlvan metallurgiyanın sahələri arasında qurğuşun-sink və volfram-molibden sənayesi regionlararası əhəmiyyət kəsb edir. Burada tikinti materialları sənayesinin əsas ixtisaslaşdırılmış sahəsi sement sənayesidir. Öz xammalı əsasında yüngül sənayenin yun və dəri və ayaqqabı kimi ixtisaslaşmış sahələri formalaşdı.

Volqa iqtisadi rayonu (Həştərxan, Volqoqrad, Penza, Samara, Saratov, Ulyanovsk, Tatarıstan və Kalmıkiya respublikaları). Sahəsi 536 min kvadratmetrdir. km, əhalisi təxminən 17 milyon nəfər. Ölkənin qərb və şərq rayonlarını birləşdirən, Mərkəzi Asiya ölkələrinin Avropaya çıxışını təmin edən mühüm tranzit yollarında yerləşərək əlverişli iqtisadi-coğrafi mövqe tutur. Baltikyanı regionun Avropa ölkələrindən Xəzər hövzəsi dövlətlərinə (gələcəkdə - Cənubi Asiya) mühüm marşrut regionun ərazisindən keçir. Volqa bölgəsi böyük bir ərazidə əlverişli təbii və iqlim şəraitinə malikdir və ölkənin iqtisadi cəhətdən yüksək inkişaf etmiş bölgələri ilə əhatə olunmuşdur.

Ölkənin Avropa hissəsinin bütün iqtisadi rayonları arasında Volqa bölgəsi təbii resurs potensialına ən çox sahibdir. Böyük Volqa-Ural neft-qaz vilayəti burada yerləşir: neft hasilatı baxımından Qərbi Sibir iqtisadi rayonundan sonra ikinci yerdədir. Xəzər dənizinin şelfində böyük neft ehtiyatları kəşf edilmişdir. Qaz kondensatının əhəmiyyətli ehtiyatları var, neft şistləri çıxarılır. Ölkənin ən böyük kükürd tərkibli xammal ehtiyatları burada cəmləşmişdir: yerli kükürd, neft və qazda olan kükürd. Rayon xörək duzunun (Xəzər ovalığının gölləri) ehtiyatlarına görə ölkədə ilk yerlərdən birini tutur. Müxtəlif tikinti xammalları, ilk növbədə sement və şüşə qumları var. Ölkənin Avropa hissəsindəki ən böyük hidroenergetika ehtiyatları burada (əsasən Volqa çayında) cəmləşmişdir.

Əhalisi 17 milyon nəfərdən bir qədər azdır. 1990-cı illərdə təbii tənəzzül səbəbindən azalır. Şəhər əhalisinin payı orta rus səviyyəsindədir (73%), lakin burada bir neçə inkişaf etmiş və böyük aqlomerasiyalar yerləşir: Samara, Saratov, Volqoqrad, Kazan, Nijnekamsk. Əhalinin orta sıxlığı 30 nəfərdən çoxdur. kv. km, lakin cənub - çöl və yarımsəhra - ərazilər daha az məskunlaşmışdır. Rayon yüksək ixtisaslı işçi qüvvəsi ilə yaxşı təmin olunub ki, bu da burada yüksək texnologiyalı sənayenin inkişafına təkan verir. Əhali strukturunda ruslar üstünlük təşkil edir, şimalda tatarlar, cənubda isə kalmıklar və qazaxlar yaşayır.

Regionun iqtisadiyyatının strukturu mürəkkəbdir, elmi-texniki tərəqqini müəyyən edən bilik tutumlu və yüksək texnologiyalı sənaye sahələri üstünlük təşkil edir. Elektrik energetikası, yanacaq sənayesi, yüksək şaxələndirilmiş maşınqayırma və kimya kompleksləri, tikinti materialları sənayesi, aqrar-sənaye kompleksi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Nəqliyyat kompleksinin bir çox sahələri də regionlararası əhəmiyyət kəsb edir.

İstehsalın həcminə görə birinci yeri maşınqayırma kompleksi tutur. Rayon minik avtomobilləri (avtomobil və yük avtomobilləri), trolleybuslar, aviasiya texnikası (təyyarə və vertolyotlar, raket texnikası) istehsalı üzrə respublikada birinci yeri tutur. Çay gəmiqayırması, kənd təsərrüfatı maşınqayırması, traktor istehsalı, kimya və neft-qaz sənayesi üçün avadanlıqların istehsalı, enerji avadanlığı, dəzgah istehsalı, saat istehsalı, cihazqayırma inkişaf etmişdir.

Yanacaq sənayesi demək olar ki, hər yerdə inkişaf etmişdir: şimal hissədə əsasən neft hasilatı, cənub hissəsində qaz və kondensat istehsal olunur. Burada ölkədə ən böyük neft emalı müəssisələri yaradılmışdır. Volqaboyu müxtəlif neft-kimya məhsullarının istehsalına görə ölkənin ən böyük bölgəsidir. Burada sintetik kauçuklar, şinlər, kimyəvi liflər, plastik məmulatlar, sintetik qatranlar və spirtlər, həmçinin mineral gübrələr (azot və fosfor), sulfat turşusu, məişət kimyası, xlor üzvi məmulatları və s. istehsalı cəmləşmişdir.

Ölkənin Avropa regionları arasında bu, ixtisaslaşdırılmış sənayenin elektrik enerjisi olduğu yeganə yerdir. Bundan əlavə, burada elektrik enerjisinin əhəmiyyətli bir hissəsi su elektrik stansiyaları (Volqa-Kama kaskadı), atom və istilik elektrik stansiyaları tərəfindən təmin edilir. Tikinti materialları sənayesi sement və şüşə kimi ixtisaslaşmış sənaye sahələri ilə təmsil olunur.

Respublika əhəmiyyətli aqrar-sənaye kompleksi də rayonun iqtisadiyyatında böyük rol oynayır. Burada dənli bitkilər (buğda, çəltik, qarğıdalı, darı), texniki bitkilər (günəbaxan, şəkər çuğunduru, xardal, çətənə), bostan bitkiləri becərilir. Tərəvəzçilik və meyvəçilik inkişaf etmişdir. Heyvandarlıq yaxşı inkişaf etmişdir, maldarlıq, donuzçuluq, quşçuluq, cənubda isə qoyunçuluq (xüsusilə ən qiymətli, incə yun) ilə təmsil olunur. Kənd təsərrüfatı əsasında yeyinti sənayesi geniş inkişaf etdi: un və dənli bitkilər, spirt, meyvə və tərəvəz konservləri, şəkər, yağ, ət konservləri. Cənubda balıqçılıq sənayesi inkişaf edib: Xəzər hövzəsi nərə balıqlarının ovu üzrə ölkəyə başçılıq edir.

Ural iqtisadi rayonu (Sverdlovsk, Çelyabinsk, Kurqan, Orenburq vilayətləri, Komi-Permyak Muxtar Dairəsi ilə Perm vilayəti, Başqırdıstan və Udmurtiya respublikaları). Sahəsi 824 min kv. km, əhalisi 20 milyon nəfər. Region qərb iqtisadi zonasının bir hissəsi olmaqla ölkənin Avropa və Asiya hissələrinin qovşağında yerləşir. Dəniz sahillərindən əhəmiyyətli dərəcədə uzaqlaşdırılıb, lakin ölkənin qərb və şərq rayonlarını, eləcə də Orta Asiya ölkələrini və Qazaxıstanı Rusiya ilə birləşdirən mühüm nəqliyyat yolları ilə keçir. “Qonşular”, bir tərəfdən ölkənin iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş rayonları ilə, digər tərəfdən isə müxtəlif təbii ehtiyatlarla, ilk növbədə yanacaq və energetika ilə (Qərbi Sibir) zəngin bir bölgə ilə.

Əhəmiyyətli təbii resurs potensialına malikdir. Volqa-Ural neft-qaz vilayətinin şərq hissəsi burada yerləşir. Kömür ehtiyatları azdır, ona görə də kömürün əhəmiyyətli hissəsi buraya Qərbi Sibirdən gətirilir. Rayonun şimalında torf ehtiyatları cəmləşmişdir. Metal filizi xammalının əksər növlərinin sənaye ehtiyatları var: dəmir, mis, nikel, alüminium (boksit), titan, maqnezium filizləri, qızıl, sink və s. Ölkədə yeganə kalium duzları hovuzu işlənilir, burada xörək duzunun, kükürd tərkibli xammalın (kükürd piritlərinin), bir çox növ mineral tikinti xammalının (asbest, sement xammalı, odadavamlı materiallar, mərmər, qranit, qum, gil və s.) əhəmiyyətli ehtiyatları. Qiymətli və bəzək daşlarının ehtiyatlarından istifadə olunur. Əsasən rayonun şimal hissəsində cəmlənmiş əhəmiyyətli meşə ehtiyatları vardır. Qrafit, talk, Perm bölgəsində isə almaz ehtiyatları var.

Bölgənin əhalisi 20 milyon nəfərdir. 1990-cı illərdə təbii azalma nəticəsində əhalinin sayı azaldı. Urbanizasiya səviyyəsi (74%) Rusiyadakı orta səviyyəyə yaxındır. Ən çox “milyonçu” şəhərlər və iri aqlomerasiyalar burada cəmləşmişdir: Yekaterinburq, Çelyabinsk, Perm, Ufa və s., dağ-mədən və metallurgiya sənayesində ixtisaslaşmış bir çox monofunksional (birsənaye) şəhərləri. Əhalinin orta sıxlığı təxminən 25 nəfərdir. kv. km. Rayon ixtisaslı işçi qüvvəsi ilə yaxşı təmin olunub. Milli tərkibi kifayət qədər müxtəlifdir: orada çoxlu tatarlar, başqırdlar, udmurtlar, komilər, qazaxlar və s.

Ural ölkənin sənaye cəhətdən ən inkişaf etmiş bölgələrindən biridir. Onun iqtisadi strukturunda ağır sənaye üstünlük təşkil edir. Ölkə daxilində ərazi əmək bölgüsündə rayon yanacaq sənayesi, qara və əlvan metallurgiya, maşınqayırma, kimya və meşə təsərrüfatı kompleksləri, tikinti materialları sənayesinin ayrı-ayrı sahələri və aqrar-sənaye kompleksi ilə seçilir.

Yanacaq sənayesi neft hasilatı (rayonun qərbi) və qaz (rayonun cənubu), iri neft emalı sənayesi və torf hasilatı (rayonun şimalı) ilə təmsil olunur. Ölkənin ən böyük metallurgiya kompleksi burada formalaşmışdır. Qara metallar və prokat istehsal edən 20-yə yaxın metallurgiya zavodu və zavodu (ölkədə birinci yeri tutur). Rayon əlvan metalların bir sıra növlərinin - mis, nikel, alüminium, sink, titan və maqnezium, kobalt istehsalına görə ölkədə ilk yerlərdən birini tutur.

İqtisadiyyatın strukturunda mühəndislik kompleksi aparıcı yer tutur. Burada ixtisas sahələri bunlardır: metallurgiya, mədənçıxarma, neft-qaz, enerji və kimya avadanlıqlarının istehsalı, nəqliyyat mühəndisliyi (avtomobil istehsalı, təyyarəqayırma, çay gəmiqayırma, minik və yük avtomobillərinin, avtobusların, motosikletlərin, şəhər tramvaylarının istehsalı), elektrik avadanlıqları, alətqayırma, traktor mühəndisliyi, dəzgah sənayesi. Maşınqayırma kompleksinin bir çox müəssisələri hərbi-sənaye kompleksinin ehtiyaclarına yönəldilmişdir.

Kimya kompleksi əsasən özünün zəngin və müxtəlif resursları əsasında inkişaf edir. Burada sintetik kauçuk, plastik, kimyəvi liflər, sintetik qatranlar və spirtlər sənayesi, şin istehsalı, bütün növ mineral gübrələrin, sulfat turşusu, soda və s. istehsalı inkişaf etmişdir.

Rayonun meşə kompleksi xüsusi əhəmiyyət kəsb edən istehsalın bütün texnoloji mərhələləri ilə təmsil olunur: karotaj, mişarçılıq, taxta ev tikintisi, faner, mebel, sellüloz-kağız sənayesi, ağac kimyası. Tikinti materialları sənayesindən sement və asbest-sement sənayesi və odadavamlı materialların istehsalı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Aqrar-sənaye kompleksinin strukturunda taxıl istehsalı (buğda), bal, yun, ət və ət konservi sənayesi Uralda rayonlararası əhəmiyyət kəsb edir.

Qərbi Sibir iqtisadi rayonu (Xantı-Mansiysk və Yamalo-Nenets muxtar dairələri ilə Tümen vilayəti, Omsk, Novosibirsk, Tomsk, Kemerovo vilayətləri, Altay diyarı, Altay Respublikası). Sahəsi 2,4 milyon kv. km, əhalisi 15 milyon nəfər. İqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş Urals ilə həmsərhəd olan şərq iqtisadi zonasında yerləşir. Onu ölkənin qərb və şərq rayonlarını birləşdirən mühüm tranzit magistralları keçir. Ərazinin əhəmiyyətli bir hissəsi ekstremal təbii şəraiti, yoxsul əhalisi və infrastrukturu olan Uzaq Şimal bölgələrinə aiddir.

Ölkənin ən böyük təbii ehtiyat potensialına malikdir. Rusiyanın əsas yanacaq-energetika bazası burada yerləşir: ən böyük Qərbi Sibir neft-qaz vilayəti və ölkənin əsas kömür hövzəsi - Kuznetsk. Yanacaq ehtiyatları arasında ölkədə ən böyük torf ehtiyatlarını qeyd edə bilərik. Metal filizlərinin sənaye ehtiyatları var: dəmir, alüminium (nefelin), polimetal (qurğuşun-sink), qızıl. Bütün filiz yataqları rayonun cənub-şərqində yerləşir. Bölgənin cənubunda ölkədə yeganə təbii soda ehtiyatı, eləcə də xörək duzu var. Mineral tikinti xammalı hər yerdə mövcuddur: qumlar, gillər, əhəngdaşları, dağlıq ərazilərdə isə qranit və mərmər. Əsasən Tümen və Tomsk bölgələrində cəmlənmiş əhəmiyyətli meşə ehtiyatları var. Ölkədə yod-bromlu suların ən böyük ehtiyatları var. Bölgənin əhəmiyyətli su ehtiyatları.

Bölgənin əhalisi 15 milyon nəfərdir. 1990-cı illərdə təbii tənəzzül (Tümen vilayəti istisna olmaqla) və əhalinin ölkənin qərb bölgələrinə miqrasiyası səbəbindən azalmışdır. Burada şəhər əhalisinin payı (71%) demək olar ki, Rusiya üzrə orta göstəriciyə uyğundur. Əhalinin orta sıxlığı 6 nəfərdən çoxdur. kv. km, lakin əhali daha çox cənub rayonlarında cəmləşmişdir. Qərbi Sibir çoxmillətli bir bölgədir. Ruslar üstünlük təşkil edir, ukraynalılar, almanlar, qazaxlar yaşayır, yerli xalqlar arasında tatarlar, altaylar, şorlar, Şimal xalqları (Xantı, Mansi, Nenets, Selkuplar) var.

Rayonun iqtisadiyyatının strukturunu böyük ölçüdə hasilat sənayesi müəyyən edir: burada ölkədə ən böyük yanacaq-energetika kompleksi formalaşmışdır. Yanacaq sənayesi ümumrusiya əhəmiyyətinə malikdir - neft, qaz və kömür istehsalı, neft və qaz emalı, eləcə də qara metallurgiya (Kemerovo vilayətində tam dövr). Qurğuşun-sink, alüminium və qalay sənayesi, təyyarəqayırma, vaqonqayırma, traktor istehsalı, meşə təsərrüfatı kompleksinin ayrı-ayrı sahələri (ağac kəsmə, mişarçılıq, faner sənayesi) regionlararası əhəmiyyət kəsb edir.

Şərqi Sibir iqtisadi rayonu (Taymir (Dolgano-Nenets) və Evenki Muxtar Dairəsi ilə Krasnoyarsk diyarı, Ust-Orda Buryat Muxtar Dairəsi ilə İrkutsk vilayəti, Aginsky Buryat Muxtar Dairəsi ilə Çita vilayəti, Xakasiya, Tıva, Buryatiya respublikaları). Sahəsi 4,1 milyon kv. km, əhalisi 9 milyon nəfər. Rayonun iqtisadi-coğrafi mövqeyi əlverişsizdir: ölkənin inkişaf etmiş iqtisadi rayonlarından və ixrac-idxal əməliyyatlarının mərkəzlərindən uzaqda yerləşir; ərazisinin böyük hissəsi Uzaq Şimal bölgələrinə aiddir, bunun nəticəsində o, zəif məskunlaşmışdır və infrastruktur cəhətdən inkişaf etmiş nəqliyyat marşrutları bölgənin uzaq cənubundan keçir; Bölgənin əhəmiyyətli bir hissəsi dağlıqdır, bu ərazinin iqtisadi istifadəsini məhdudlaşdırır.

Şərqi Sibirin təbii ehtiyat potensialı miqyasına görə qonşu Qərbi Sibir regionundan sonra ikinci yerdədir. Ölkənin iri kömür hövzələri burada (Kansk-Açinski, İrkutsk və s.), neft və qaz ehtiyatları (İrkutsk vilayəti) yerləşir. Ölkənin bütün iqtisadi rayonları arasında rayon ən çox əlvan metal ehtiyatlarına malikdir. Şimalda tərkibində kobalt, platin və platinoidlər, qızıl (Norilsk) olan mis-nikel filizlərinin böyük ehtiyatları vardır. Çita vilayətində dəmir filizləri (İrkutsk vilayəti, Xakasiya Respublikası, Krasnoyarsk vilayəti), polimetal (qurğuşun-sink) filizləri, molibden, nadir torpaq (tantal, niobium, litium, berilyum və s.) filizləri yataqları işlənilir. Rusiyada ən böyük Udokan mis yatağı burada yerləşir (işlənmir). Əhəmiyyətli qızıl ehtiyatları var. Şərqi Sibir su enerjisi ehtiyatlarına görə ölkədə birinci yerdədir. Qeyri-metal ehtiyatlarından asbest (Tıva Respublikası) və xörək duzu (İrkutsk vilayəti) yataqları işlənir. İynəyarpaqlı növlərin üstünlük təşkil etdiyi ölkənin ən böyük meşə ehtiyatları burada cəmləşmişdir.

Bölgənin əhalisi təxminən 9 milyon nəfərdir. Şərqi Sibirdə yerləşən Rusiya Federasiyasının əksər subyektlərində əhalinin təbii azalması və ölkənin qərb bölgələrinə miqrasiya nəticəsində 1990-cı illərdə sakinlərin sayı azalmışdır. Bölgənin urbanizasiya səviyyəsi (72%) demək olar ki, Rusiya üzrə orta səviyyəyə uyğundur. Əhalinin orta sıxlığı 2 nəfərdən bir qədər çoxdur. kv. km, sakinlərin əksəriyyəti Trans-Sibir dəmir yolu boyunca bölgənin cənubunda cəmləşmişdir. Bu bölgə çoxmillətli olanlar sırasındadır: rus əhalisinin üstünlük təşkil etdiyi bir şəraitdə burada xakasların, tuvinlərin, buryatın, nenetlərin, dolqanların, Evenkslərin, ketlərin və s. yerli xalqlar yaşayır.

Rayon iqtisadiyyatının strukturunda yerli resurs potensialından istifadə edən xammala əsaslanan sənaye sahələri üstünlük təşkil edir. Rayonlararası mübadilə məhsullarını tədarük edən ixtisaslaşdırılmış sənayelərə elektrik enerjisi (burada elektrik enerjisinin əhəmiyyətli hissəsi Anqara-Yenisey kaskadının ölkənin ən böyük su elektrik stansiyalarında istehsal olunur), əlvan metallurgiya (mis, nikel- kobalt, nadir torpaq, qızıl hasilatı sənayesi), vaqon tikintisi (onların daşınması üçün konteynerlərin və dəmir yolu platformalarının istehsalı), kənd təsərrüfatı texnikası (kombaynların istehsalı), təyyarə istehsalı. Rayonlararası əhəmiyyət kəsb edən texnoloji prosesin bütün mərhələləri ilə təmsil olunan meşə təsərrüfatı kompleksi rayonun iqtisadiyyatında böyük əhəmiyyət kəsb edir - karotaj, mişar, faner, lövhə və lifli taxta istehsalı, sellüloz-kağız sənayesi və ağac kimyası (hidroliz- maya istehsalı).

Uzaq Şərq iqtisadi rayonu (Saxa Respublikası (Yakutiya), Amur, Maqadan və Saxalin bölgələri, Xabarovsk və Primorsk əraziləri, Koryak Muxtar Dairəsi ilə Kamçatka bölgəsi, Yəhudi Muxtar Vilayəti, Çukotka Muxtar Dairəsi.). Sahəsi 6,2 milyon kvadratmetrdir. km, əhalisi 7,2 milyon nəfər. Bu, Rusiyanın ölkənin Avropa hissəsinin iqtisadi rayonlarından ən uzaq bölgəsidir. Ərazi baxımından ölkənin iqtisadi rayonları arasında ən böyüyüdür. Sakit və Şimal Buzlu okeanlarının dənizlərinə geniş çıxışı var. O, Şərqi Asiyanın dinamik inkişaf edən dövlətlərinin yaxınlığında, bu dövlətləri Avropa ölkələri ilə birləşdirən ən qısa tranzit nəqliyyat marşrutlarının üzərində yerləşir. Bölgə ərazisinin çox hissəsini çox zəif məskunlaşmış və inkişaf etmiş Uzaq Şimal əraziləri tutur. Əhəmiyyətli ərazilər dağlıq ərazilərə malikdir.

DVER təbii resurs potensialı yüksək olan sahələrdən biridir. Yanacaq-enerji ehtiyatlarından kömür ehtiyatları (bərk və qəhvəyi) çox əhəmiyyətlidir. Cənubi Yakut kömür hövzəsi, eləcə də Uzaq Şərqin demək olar ki, bütün bölgələrində yerləşən ayrı-ayrı kömür yataqları istismar olunur. Budur, ölkənin ən böyük (ehtiyatlarına görə) Lena kömür hövzəsi bu günə qədər istifadə olunmur. Region karbohidrogen ehtiyatları ilə zəngindir: neft ehtiyatları adada cəmləşib. Saxalin, Saxa Respublikasında, təbii qaz Saxa Respublikasında, Kamçatka və Saxalin bölgələrində.

Dəmir filizi (indiyə qədər işlənməyib), əlvan metalların böyük yataqları var: ölkədə işlənmiş demək olar ki, bütün qalay filizi yataqları, ən böyük polimetal (qurğuşun-sink filizləri), qızıl (Rusiyanın ən böyük mədən sahəsi) ).

Regionun əsas sərvəti Saxa Respublikasının şimal-qərbində yerləşən ölkənin ən böyük almaz ehtiyatlarıdır (Rusiya istehsalının 99%-i). Böyük slyuda və qrafit ehtiyatları vardır (Saxa Respublikası). Mineral və tikinti xammal ehtiyatları əhəmiyyətli və müxtəlifdir. Su enerjisi ehtiyatlarına görə Uzaq Şərq qonşu Şərqi Sibirdən sonra ikinci yerdədir. Kamçatkanın geotermal ehtiyatları enerji məqsədləri üçün istifadə olunur. Meşə ehtiyatlarının əhəmiyyətli ehtiyatları var. Bioloji ehtiyatlar Uzaq Şərqi yuyan dənizlərdə mövcuddur. Dünyanın ən böyük qızılbalıq ehtiyatları, eləcə də dəniz heyvanlarının əhəmiyyətli ehtiyatları burada cəmləşmişdir.

Rayonun əhalisi 7,2 milyon nəfərdir. 1990-cı illərdə təbii tənəzzül və ölkənin qərb rayonlarına miqrasiya nəticəsində onun sayı azalmışdır. Uzaq Şərq ölkənin yüksək şəhərləşmiş bölgəsidir: burada şəhər əhalisinin payı 76% təşkil edir. Bununla belə, bu, Rusiyanın ən seyrək məskunlaşdığı bölgədir: burada əhalinin orta sıxlığı 1,2 nəfərdir. kv. km, onun böyük hissəsi cənub rayonlarında, dəmir yolu xətləri boyunca cəmləşmişdir. Bölgə çoxmillətlidir: burada ruslar, ukraynalılar, koreyalılar, yerli xalqlar yaşayır: yakutlar, Evenks, Evenks, Çukçi, İtelmenlər, Aleutlar, Eskimoslar, Nivxlər, Oroklar, Oroçilər, Nqanasanlar, Udegelər, Koryaklar, Nanaylar və s.

İqtisadiyyatın strukturunda təbii resurs potensialından istifadə ilə bağlı sənaye sahələri üstünlük təşkil edir. Ölkədə ərazi əmək bölgüsündə Uzaq Şərq iqtisadi rayonu yanacaq sənayesi, əlvan metallurgiya, meşə təsərrüfatı və aqrar-sənaye kompleksinin müəyyən sahələri ilə seçilir. Nəqliyyat - ixrac-idxal - regionda dəmir yolu və dəniz nəqliyyatının yerinə yetirdiyi funksiyalar ümumrusiya əhəmiyyətinə malikdir.

Yanacaq sənayesi regionda neft, qaz və kömür hasilatı ilə təmsil olunur. Əlvan metallurgiyanın hasilat sənayesi - qalay və polimetal (qurğuşun-sink) filizlərinin çıxarılması, həmçinin qurğuşun əridilməsi inkişaf etmişdir. Almaz hasilatı və emalı davam edir. Bu, ölkənin əsas qızıl hasilatı rayonudur. Meşə təsərrüfatı kompleksinin sahələrindən ixtisaslaşanları ağac kəsmə, mişarçılıq və sellüloz-kağız sənayesidir. Regionda balıqçılıq sənayesinin bütün mərhələləri - balıqçılıq, balıq konservi sənayesi, gəmi təmiri, həmçinin dəniz heyvanlarının çıxarılması və emalı sahələri təmsil olunur. Düyü və soya becərilməsi regionlararası əhəmiyyət kəsb edir, şimalda maralçılıq və hər yerdə xəzçilik. Region Sakit okean regionu ölkələri ilə ticarət əlaqələrini təmin etməklə mühüm xarici iqtisadi funksiyaları yerinə yetirir

Regional, resurs, sahə və sosial amillərin birgə təsiri altında inkişaf etmiş məhsuldar qüvvələrin bölgüsünün zonalararası nisbətləri Avropa (qərb) və şərq zonalarının iqtisadi inkişaf proseslərinin gedişində əhəmiyyətli fərqlərin mövcudluğunu göstərir. ölkə.

Avropa zonasının əsas hissəsi üçün ən xarakterik xüsusiyyətlər bunlardır (16, 18):

Rusiya əhalisinin 78%-dən çoxunun burada cəmləşməsi;

əhəmiyyətli təbii ehtiyatlar kompleksinin (faydalı qazıntılar, meşələr, kənd təsərrüfatı torpaq fondunun əsas hissəsi, su ehtiyatları) olması;

sənaye məhsullarının 73%-dən çoxunu istehsal edən yüksək inkişaf etmiş sənaye kompleksi;

inkişaf etmiş (rus şəraitinə uyğun olaraq) sosial infrastruktur;

Rusiyada rayonlararası və dövlətlərarası əlaqəni təmin edən inkişaf etmiş nəqliyyat şəbəkəsi.

Avropa zonasının məhsuldar qüvvələrinin inkişafının “məhdudlaşdırıcıları” arasında özünün yanacaq-enerji ehtiyatları və emal sənayesi üçün müəyyən xammal növləri ilə son dərəcə aşağı səviyyədə təmin olunmasıdır.

Hazırda zonada maşınqayırma məhsullarının 90%-i, qara metallurgiyanın 85%-i, kimya və neft-kimyasının 83%-i, meşə, sellüloz-kağız və ağac emalı sənayesinin 70%-dən çoxu istehsal olunur. Zonanın müəssisələri hazır prokat istehsalının 81 faizini, polad boruların 97 faizini, sintetik qətranların və plastik məmulatların 70 faizini, sintetik kauçukun 91 faizini, kağız istehsalının 96 faizini cəmləşdirir.

Qərb zonasının təsərrüfat kompleksinin səmərəliliyinin yüksəldilməsi yaradılmış əsas istehsal fondlarından istifadənin intensivləşdirilməsi ilə bağlıdır: əsasən mövcud müəssisələrdə onların sürətlə yenidən təchiz edilməsi və modernləşdirilməsi hesabına məhsul istehsalının artırılması; nisbətən az enerji, su və material tutumlu sənaye sahələrinin güzəştli inkişafı hesabına iqtisadiyyatın sahə strukturunun təkmilləşdirilməsi.

Sibir və Uzaq Şərqin makroregionunun ümumi xarakterik xüsusiyyətləri bunlardır:

Rusiya iqtisadiyyatının inkişafı və ixrac potensialının formalaşması üçün fundamental əhəmiyyət kəsb edən ehtiyatlar, hasilatın keyfiyyət və iqtisadi göstəriciləri (yanacaq, faydalı qazıntılar, meşə təsərrüfatı, su) baxımından unikal təbii ehtiyatların olması;

əhalinin aşağı sıxlığı (xüsusilə şimal ərazilərində), onun əsas hissəsinin Sibirin və Uzaq Şərqin cənub bölgələrində cəmləşməsi; (274)

Arktikanın geniş ərazisində insanların yaşaması çətin olan təbii şəraitin üstünlük təşkil etdiyi müxtəlif iqlim zonalarının olması;

nəqliyyat şəbəkəsinin qeyri-kafi inkişafı, təcrid olunmuş şəkildə fəaliyyət göstərən çoxlu sayda sənaye qovşaqlarının olması;

mərhələdə Sibir xalq təsərrüfatının inkişafı və struktur transformasiyası üçün əsas olacaq enerji sənaye qovşaqlarının və komplekslərinin yaradılması (Sayanski, Bratsk, Ust-İlimski fəaliyyət göstərir; inkişaf edən - Priangarsky, Kansko-Achinsky və s.) iqtisadi böhrandan xilas olmaq.

Sibir və Uzaq Şərq zonasının sənaye kompleksində (ümumrusiya səviyyəsində ümumi məhsulun 26,9%) hasilat sənayesi üstünlük təşkil edir. Burada Rusiya kömürünün 79% -dən çoxu, qaz kondensatı ilə neftin 69% -i, qazın 92% -i, əlvan metallurgiyanın ümumi məhsulunun 62% -i və s., emal sənayesi arasında, sintetik plastik qatranların istehsalı ölkə miqyasında (30,2%), kartonda (20,5%), sellülozada (33,8%), taxta-şalbanda (40%) kifayət qədər nəzərə çarpır.

Sibirdə hasilat sənayesinin yüksək konsentrasiyası ilə maşınqayırmanın inkişaf səviyyəsi son dərəcə aşağıdır, ilk növbədə hasilat sənayesi üçün avadanlıq istehsal edən maşınqayırma və şimal versiyasında avadanlıq istehsal edən maşınqayırma.

Şərq zonasında sənaye istehsalı işçilərinin təxminən yarısı maşınqayırma və meşə sənayesində çalışır. İşçilərin sayında artım yanacaq-energetika kompleksinin sahələrində, eləcə də tikinti materialları istehsal edən sahələrində, yəni zonanın ixtisas profilini müəyyən edən sənayelər qrupunda baş verir. Ən əhəmiyyətli artım yanacaq-energetika, kimya və meşə təsərrüfatı, metallurgiya komplekslərində müşahidə olunur.

Şərq zonasında aşağıdakılar təmin edilir:

Qərbi Sibirdə ən böyük neft və qaz hasilatı və neft-kimya sənayesinin daha da inkişafı. Qərbi Sibirdən gələn neft və qaz gələcəkdə Rusiyanın yanacağa olan tələbatının əsas hissəsini təmin edəcək və ixrac tədarükü hesabına ölkənin valyuta gəlirlərinin əsas hissəsini təşkil edəcək;

Şərqi Sibirdə yeni neft-qaz bazasının yaradılması və Kansk-Açinsk hövzəsinin termal kömürlərinin istifadəsinin həcminin artırılması;

əsasən şərq zonasında ixtisaslaşan sənaye sahələrinin tələbatının ödənilməsinə yönəldilmiş maşınqayırma istehsalının miqyasının artırılması;

Rusiyanın yanacaq-energetika balansında kömür sənayesinin yerinin dəyişməsi ilə müəyyən edilmiş miqyasda Qərbi Sibirdə kömür hasilatı həcminin artırılması (7, 36).

İndiyədək Sibirdə istehsal olunan enerji ehtiyatlarının əsas hissəsi ölkənin digər bölgələrində istifadə olunur. Bu baxımdan, ilk növbədə, məhsullarına həm daxili, həm də dünya bazarlarında tələbat olan güclü enerji tutumlu enerji tutumlu qurğuların yaradılması hesabına daxili enerji istehlakının həcminin artırılması qarşıda duran ən mühüm vəzifələrdəndir. Bu, ilk növbədə, əlvan metallurgiya məhsullarına, neft-kimya məhsullarına, neft və qaz emalına, ağacın dərin emalına və s. əsas istehsal fondlarının təchizatı kəskin şəkildə artırılmalıdır. Uzaq Şərqdə yanacaq-energetika amili gələcəkdə məhsuldar qüvvələrin inkişafını və struktur dəyişikliklərini məhdudlaşdırmaqda davam edəcəkdir. Rayon iqtisadiyyatının yanacaq-energetika amilindən asılılığını yumşaltmaq üçün aşağıdakıları təmin etmək lazımdır: bütün yanacaq növləri üzrə geoloji kəşfiyyat işlərinin həcminin kəskin artırılması; dənizdəki neft və qaz ehtiyatlarından, çayların hidroenergetika potensialından və qeyri-ənənəvi enerji mənbələrindən istifadəyə cəlb olunmasını təmin edir; bir sıra atom elektrik stansiyalarının tikilməsi imkanlarını nəzərdən keçirin.

Təbii-coğrafi, sosial-demoqrafik, iqtisadi və digər şərtlərdəki böyük fərqlər səbəbindən Rusiyanın hər bir fərdi regionunun iqtisadiyyatının xüsusi inkişafına yanaşmalar müəyyən edilmişdir. Bu halda əsas istiqamətlər aşağıdakılardan ibarət olacaq: 1) ümumrusiya struktur, investisiya, maliyyə, sosial və xarici iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsində regionların işinin xüsusiyyətlərini nəzərə almaq; 2) bir sıra islahat sahələrinin əsasən regional səviyyəyə, xüsusilə kiçik biznesdə, sosial sferada, təbiətin mühafizəsi və təbii sərvətlərdən istifadədə aparılması; 3) islahatların idarə edilməsi proseslərinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, yerli təsərrüfat fəaliyyətinin intensivləşdirilməsi; 4) xüsusilə unikal şəraiti olan regionlarda islahatlar üçün xüsusi proqramların hazırlanması zərurəti.

İqtisadi islahatlarda Rusiya iqtisadiyyatının məkan inteqrasiyası tədbirlərinə çox diqqət yetirilir. Bunlara sahibkarlıq subyektləri ilə dövlət orqanları arasında şaquli və üfüqi qarşılıqlı əlaqə mexanizminin yaradılması, ümumrusiya ərazi əmək bölgüsünün və vahid bazar məkanının inkişafına hərtərəfli köməklik, regionlararası iqtisadi əlaqələrin dağılmasının aradan qaldırılması üçün tədbirlər, iqtisadi və siyasi separatizm.

Sosial sahədə regional siyasətin əsas məqsədi hər bir regionda rifahın layiqli səviyyəsini təmin etməkdir. Regional siyasət daxili sosial gərginliyi yumşaltmağa, ölkənin bütövlüyünü və birliyini qorumağa yönəlib. İqtisadi sahədə regional siyasətin əsas məqsədi regionların təbii və iqtisadi imkanlarından, ərazi əmək bölgüsünün üstünlüklərindən və regionların iqtisadi əlaqələrindən səmərəli istifadə etməkdir. Regional inkişafın strateji məqsədləri aşağıdakılardan ibarətdir:

Müdafiə və mülki sənayenin konvertasiyası, infrastrukturun müasirləşdirilməsi, ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılması, özəlləşdirmə yolu ilə köhnə sənaye rayonlarının və iri şəhər aqlomerasiyalarının iqtisadiyyatının yenidən qurulması.

Qeyri-Qara Yer Bölgəsinin, Cənubi Uralın, Sibirin, Uzaq Şərqin aqrar-sənaye rayonlarının böhran vəziyyətinin aradan qaldırılması, kiçik şəhərlərin və Rusiya kəndlərinin dirçəldilməsi, kənd yerlərində itirilmiş yaşayış mühitinin bərpasının sürətləndirilməsi, yerli istehsal və sosial infrastrukturun inkişafı, tərk edilmiş kənd təsərrüfatı torpaqlarının mənimsənilməsi.

Ekstremal təbii şəraitə və əsasən xammal ixtisasına malik regionlarda sosial-iqtisadi vəziyyətin sabitləşdirilməsi, kiçik xalqların (ilk növbədə Uzaq Şimal, dağlıq bölgələr) dirçəlişinə şərait yaradılması.

Rusiyanın şimal və şərq bölgələrində qeyri-mərkəzləşdirilmiş investisiyalar hesabına və ciddi ekoloji standartlara uyğun olaraq çıxarılan xammalın kompleks istifadəsi üçün istehsalın prioritet inkişafı ilə ərazi istehsal komplekslərinin və sənaye qovşaqlarının formalaşmasının davam etdirilməsi.

Bunun üçün ən əlverişli şəraiti olan regionlarda ixrac və idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin inkişafının stimullaşdırılması; yerli və dünya elminin nailiyyətlərinin tətbiqi, iqtisadi və sosial tərəqqinin sürətləndirilməsi üçün regional mərkəzlər kimi azad iqtisadi zonaların, o cümlədən texnopolislərin formalaşdırılması.

Keçmiş SSRİ respublikalarından olan potensial miqrantlar nəzərə alınmaqla yeni sərhədyanı rayonların yenidən ixtisaslaşması, onlarda iş yerlərinin yaradılması və sosial infrastrukturun sürətləndirilməsi.

Regionlararası və regional infrastruktur sistemlərinin - nəqliyyat, rabitə, kompüter elmlərinin inkişafı, regional struktur dəyişikliklərinin və regional iqtisadiyyatın səmərəliliyinin təmin edilməsi və stimullaşdırılması.

Rusiyanın ayrı-ayrı respublikalarının və bölgələrinin əhalisinin həyat səviyyəsi və keyfiyyətindəki həddindən artıq boşluğun aradan qaldırılması.

Rusiyanın ərzaq idxalından asılılığının aradan qaldırılması siyasəti Qeyri-Qara Yer regionunda və Rusiyanın cənub bölgələrində kənd təsərrüfatının sürətləndirilmiş intensivləşdirilməsini tələb edəcək. Rusiyanın regional siyasətinin vəzifələrinin əksəriyyəti regional səviyyəyə keçəcək. Dövlət tənzimlənməsi ilə regional özünüidarəni birləşdirən sosial-iqtisadi mexanizm yaradılacaq.

SSRİ-də iqtisadiyyatın planlaşdırılmasının və ərazi təşkilinin bütün mərhələlərində mürəkkəb regional problemləri elmi əsaslarla həll etməyə imkan verən regionşünaslıq sistemi yaradıldı. Beləliklə, Rusiya iqtisadiyyatının suveren dövlət kimi formalaşması iqtisadiyyatın əsas sahələrinin inkişafının proqnoz istiqamətləri üçün güclü elmi əsaslandırmaya və məhsuldar qüvvələrin bölüşdürülməsinin kifayət qədər sabit nisbətlərinə əsaslanır.

90-cı illərin əvvəllərindən dayandırıldı. xalq təsərrüfatının və sənayenin sahələrinin inkişafı və yerləşdirilməsinin sahə və ərazi sxemləri, habelə regionların və sənaye komplekslərinin inkişafı sxemləri üzərində işləmək. təsərrüfat idarəetməsinin yenidən qurulması ilə bağlı müvəqqəti hadisə kimi qəbul edilməlidir. İqtisadiyyatın idarə edilməsinin sahəvi üsullarından imtina, milli iqtisadiyyatın əksər sahələrində mülkiyyətin yenidən bölüşdürülməsi və Federasiya subyektlərinin müstəqilliyinin artması bütövlükdə regional siyasətin formalaşmasında dövlətin rolunu və məsuliyyətini istisna etməməlidir. , ərazilərin və sənaye sahələrinin inkişafı üçün kompleks proqnoz və proqramların işlənib hazırlanması, bazar münasibətlərinin inkişafına nəzarət və buna görə də məhsuldar qüvvələrin inkişafının istiqamətləri, sürətləri və ərazi proporsiyalarının arxasında.

Bu inzibati bölgü Oktyabr inqilabına qədər dəyişməz qaldı. Rusiyanın cənub əraziləri mahiyyətcə Rusiyanın müstəmləkələri idi və formaca general qubernatorlar tərəfindən idarə olunan hərbi bölgələr hesab olunurdu. Onlara hərbi dairələr də deyirdilər. Məsələn, general-qubernatorun nəzarətində olan Türküstan Hərbi Dairəsi; Qafqazı Qafqaz qubernatoru idarə edirdi. İnqilabdan əvvəlki Rusiya Polşa və Finlandiyanı özünü idarə edən vahidlər kimi daxil etdi.

2. İnqilabdan sonra inzibati-ərazi bölgüsünün formalaşması

1861-ci ildə təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra daha bir aşağı inzibati vahid - volost formalaşdı.

Ölkəmizin inqilabdan sonrakı inzibati-ərazi bölgüsünün formalaşmasına 1917-ci ildən başlanılmış, 1917-ci il noyabrın 7-də Rusiya Sovet Federativ Sosialist Respublikası yaradılmışdır. 1917-ci ilin dekabrında - Ukrayna SSR, 1919-cu ilin yanvarında - Belarus SSR. 1918-ci ildə Zaqafqaziyada inqilabi və müxalif qüvvələrin mübarizəsi nəticəsində Gürcüstanın, Ermənistanın və Azərbaycanın dövlət müstəqilliyi elan olundu, lakin daxili mübarizə davam etdi. 1920-1921-ci illərdə Zaqafqaziyada üç Sovet sosialist respublikası - Azərbaycan, Gürcüstan, Ermənistan yaradıldı, onlar 1922-ci ildə Zaqafqaziya Sosialist Federativ Sovet Respublikasına (ZSFSR) birləşdirildi. 1924-cü ildə Türkmən, Özbək və Tacikistan Muxtar Sovet Sosialist Respublikaları, 1926-cı ildə isə Qırğızıstan Muxtar Vilayəti (1924-cü ildən Qaraqırğız Muxtar Vilayəti adlanırdı) yaradıldı. 1922-ci ilin dekabrında SSRİ yaradıldı. İlkin olaraq onun tərkibinə: RSFSR, Ukrayna SSR, Belorusiya SSR, Zaqafqaziya SFSR daxildir. 1924-cü ildə Türkmən və Özbəkistan respublikaları ittifaqa daxil oldular. 1929-cu ildə Tacikistan Muxtar Sovet Sosialist Respublikası müttəfiq respublikaya çevrildi və eyni zamanda SSRİ-nin tərkibinə daxil oldu. 1936-cı ildə Qazax SSR Qırğızıstan SSR-dən ayrılaraq SSRİ-nin tərkibinə daxil oldu.

Sovet hakimiyyətinin ilk illərində köhnə inzibati vahidlər - əyalətlər, qəzalar və volostlar parçalandı. Yeni inzibati vahidlər - ərazilər, rayonlar və rayonlar təqdim edildi.

Çar Rusiyasının inzibati-ərazi bölgüsü ilə bölgələrin iqtisadi əhəmiyyəti arasında bir çox uyğunsuzluqlar aradan qaldırıldı.

İttifaq respublikalarına 20 muxtar respublika, 8 muxtar vilayət və 10 muxtar (milli) dairə daxil idi.

1990-cı illərin əvvəllərində yaradılmışdır. Siyasi və iqtisadi vəziyyət Sovet İttifaqının dağılmasına səbəb oldu. Bu proses bir sıra səbəblərlə izah olunur ki, bunlardan da başlıcası totalitar sistemin hökmranlığı, bütün güc strukturlarının Sov.İKP-nin əlində cəmləşməsi, Sov.İKP-nin idarəetmə strukturlarının tam siyasi və iqtisadi diktəsidir. ölkənin siyasi və iqtisadi həyatının bütün sahələri. Təbii ki, o diktatura gec-tez devrilməli idi. İmperiyanın süqutu baş verdi və bu, maliyyə, iqtisadi və siyasi böhranla müşayiət olundu. Əvvəlcə 6 ittifaq respublikası - Estoniya, Latviya, Litva, Moldova, Gürcüstan, Ermənistan dövlət müstəqilliyini elan etdi. Onlar Birliyi qorumaq və Azad Dövlətlər Federasiyası yaratmaq üçün ittifaq müqaviləsinin imzalanmasında iştirak etməkdən imtina etdilər.

Bu vəziyyətdə Ukrayna, Qazaxıstan, Özbəkistan, Azərbaycan və digər respublikalar tam müstəqilliklərini elan etdilər. Ümumittifaq mülkiyyətinin milliləşdirilməsi prosesi başladı. İkitərəfli iqtisadi razılaşmalarla təsdiqlənsə də, respublikaların kövrək balansı da pozulmuşdu.

Hazırda keçmiş Sovet İttifaqı tamamilə dağılıb və nəhəng imperiyanın yerində dünya birliyi tərəfindən tanınan suveren dövlətlər yaranıb: Rusiya (Rusiya Federasiyası), Ukrayna, Belarusiya, Moldova, Latviya, Litva, Estoniya, Gürcüstan, Ermənistan, Azərbaycan , Qazaxıstan, Qırğızıstan, Özbəkistan, Tacikistan və Türkmənistan. Bütün bu respublika dövlətləri öz idarəetmə formalarına görə, əsasən, prezident respublikalarıdır.

Rusiya, Ukrayna və Belarusun təşəbbüsü ilə Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB) yaradıldı, onun məqsədi vahid iqtisadi məkan yaratmaq və qarşılıqlı faydalı əlaqələr yaratmaq, habelə strateji müdafiəni birgə idarə etmək, əlaqələr yaratmaqdır. vahid nəqliyyat sisteminin, rabitə sisteminin, vahid enerji təchizatının istismarı haqqında. Hazırda MDB-yə SSRİ-nin 12 keçmiş ittifaq respublikası daxildir, baxmayaraq ki, MDB-nin yaradılması haqqında saziş onların hamısının parlamentləri tərəfindən ratifikasiya olunmayıb.

3. İqtisadi rayonlaşdırma. İqtisadi rayonlaşdırma üsulları

Məşhur statistik və coğrafiyaşünas P. P. Semenov-Tyan-Şanskinin Rusiyanın iqtisadi rayonlaşdırılmasına dair əsərləri xüsusilə diqqətəlayiqdir. Keçən əsrin ortalarında o, Rusiyanın Avropa hissəsinin 14 təbii bölgə adlanan ərazilərə bölünməsini həyata keçirdi. Ərazilərin həm təbii, həm də iqtisadi şəraiti nəzərə alınmışdır.

O, 19-cu əsrin sonlarında ikinci rayonlaşdırma apardı, bunun nəticəsində Rusiyanın Avropa hissəsinin 12 bölgəsi müəyyən edildi. Bu ərazilər unikal təbii və iqtisadi şəraitə malik kompakt ərazilər kimi təqdim edilib.

19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində. Rusiyanın iqtisadi rayonlaşdırılması ilə bağlı bir sıra əsərlər var.

Lakin inqilabdan əvvəlki rayonlaşdırmanın bütün təcrübələri kifayət qədər praktiki əhəmiyyət kəsb etmirdi, onlar əsasən tərbiyəvi xarakter daşıyırdı; Eyni zamanda, rayonların dövlət planlaşdırma şəbəkəsinin işlənib hazırlanmasında A. N. Çelintsev, A. İ. Skvortsov, P. P. Semenov-Tyan-Şanski kimi inqilabdan əvvəlki alimlərin əsərlərindən istifadə edilmişdir.

İnqilabdan sonrakı dövrdə iqtisadi rayonlaşdırmanın ən mühüm şərti onun inzibati-ərazi quruluşuna uyğun olması idi.

1938-1940-cı illərdə SSRİ Dövlət Plan Komitəsi iqtisadi rayonların yeni şəbəkəsini işləyib hazırladı. Bu şəbəkəyə görə SSRİ ərazisi 13 iri iqtisadi rayona bölünürdü. Buna uyğun olaraq dördüncü, beşinci və altıncı beşilliklərdə xalq təsərrüfatının dövlət planları tərtib edilərək təsdiq edilirdi. Sənaye, iqtisadi rayon və ittifaq respublikası üzrə planlar tərtib edilirdi.

1963-cü ildə SSRİ Dövlət Plan Komitəsi SSRİ ərazisinin təbii və iqtisadi xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla 18 iri iqtisadi rayona bölünməsini təklif etdi.

RSFSR-də 10 böyük iqtisadi rayon müəyyən edildi: Mərkəzi, Şimal-Qərb, Mərkəzi Qara Yer, Volqa-Vyatka, Volqa, Şimali Qafqaz, Ural, Qərbi Sibir, Şərqi Sibir və Uzaq Şərq.

1982-ci ildə Şimal-Qərb bölgəsi iki rayona bölündü: Şimal-Qərb və Şimal. Beləliklə, SSRİ regionlarının sonuncu şəbəkəsinə 11-i Rusiyada olmaqla 19 iri iqtisadi rayon daxil idi.

İqtisadi rayonlaşdırma üsulları

1. Enerji istehsal dövrü metodu (EPC) N. N. Kolosovski bu metodun aşağıdakı tərifini verdi: “... enerji istehsalı dövrü dedikdə, müəyyən bir enerji növünün birləşməsi əsasında SSRİ-nin iqtisadi rayonunda ardıcıl olaraq yerləşdirilən istehsal proseslərinin bütün kompleksi başa düşülür. və xammal, xammal və enerjinin hasilatı və emalının ilkin formalarından və xammal və enerji resurslarının bütün komponentlərindən rasional istifadədən... Dövr zaman keçdikcə açılan tarixi kateqoriya kimi başa düşülməlidir”.

EPC metodu məhsul istehsal etmək üçün həyata keçirilməli olan istehsal mərhələlərinin ardıcıllığını dəqiq nəzərə alır və bu ardıcıllığı “xammalın çıxarılmasından” “qurur”.

N. N. Kolosovski qeyd etdi 8 ümumiləşdirilmiş dövr (və ya onların birləşmələri):

1) qara metalların pirometallurgiya dövrü;

2) neft-kimya;

3) hidroenergetikanın sənaye dövrləri toplusu;

4) emal sənayesinin dövrlər toplusu;

5) meşə enerji dövrü;

6) sənaye-aqrar dövrlərin məcmusu;

7) suvarma və drenaj;

8) sənaye-aqrar dövrü (suvarılan torpaq mülkiyyətində olan ərazilər üçün).

Bundan əlavə, o, qeyd etdi doqquzuncu dövr – nüvə enerjisi – perspektivli kimi.

Bölgənin ərazi quruluşunu təhlil edərkən adları çəkilən doqquz tsikllə məhdudlaşmaq lazım olduğunu düşünmək düzgün olmazdı. N. N. Kolosovski bu dövrləri ümumiləşdirilmiş adlandırır. Bu o deməkdir ki, ətraflı təhlil zamanı ümumiləşdirilmiş dövrələr deşifrə edilməlidir. EPC metodunun əsas ideyası və onların istifadə məqsədləri - regionların təsnifatı, onların ərazi quruluşu, fraksiya rayonlaşdırılması - dövrlərin iyerarxik sisteminin və onların təsnifatının işlənib hazırlanması zərurətinə səbəb olur. Dövrlərin təsnifatı onların müəyyən bir xammal və enerji növünün birləşməsi əsasında inkişaf edən bir-birindən asılı istehsal proseslərinin məcmusu kimi müəyyən edilməsinə əsaslanır. Əsas proses üçün enerjinin növü nəzərə alınır. Məsələn, elektrik intensiv sənaye dövrləri üçün reaksiya zonasına elektrik enerjisinin daxil edilməsi yalnız elektrolitik və ya elektrotermik proseslər üçün xarakterikdir. Dövrün digər mərhələlərində elektrik enerjisi güc enerjisi kimi istifadə olunur (məsələn, əlvan metalların yuvarlanması, mədən və ya filizin emalı mərhələləri).

İndiki vaxtda xammal demək olar ki, həmişə mürəkkəbdir. Mürəkkəb xammalın istifadəsi adətən onların ilkin emalı zamanı bir sıra paralel istehsal zəncirlərinin inkişafına səbəb olur. Bundan əlavə, praktikada başqa bir fenomen geniş şəkildə məlumdur - bircinsli xammalın növlərinin işlənməsi və onların istehsalının texnoloji prosesləri oxşar olduqda, bu növ xammaldan əlaqəli hazır məhsulların istehsalı.

İstehsal proseslərinin xarakteri həm də istifadə olunan enerjinin növü və miqdarı (istehsal vahidinə) ilə müəyyən edilir.

Bu üç hal proseslərin müəyyən ümumiləşdirilməsinə, yəni enerji istehsalı dövrlərinin ümumiləşdirilməsinə və onların iyerarxiyasının qurulmasına imkan verir.

Bu əsaslarla aşağıda təklif olunan təsnifat üç mərhələni ayırır:

1) ümumiləşdirilmiş dövrlər və dövrlərin ümumiləşdirilmiş toplusu;

2) alt dövrələr;

3) dövrlərin qolları.

Ümumiləşdirilmiş dövrlər, dövrlərin ümumiləşdirilmiş dəsti - ardıcıl olaraq bir-birini əvəz edən, paralel olaraq inkişaf edən, eyni növ xammalın bütün növlərinin (və ya kompleks xammalın bütün komponentlərinin) emalını mütləq nəzərə alan belə "zəncirlər" toplusu. materiallar). Dövrlərin ümumiləşdirilmiş toplusuna müxtəlif növ xammallardan istifadə edən proseslər daxil ola bilər, sonra hər bir ardıcıllığın əsas texnoloji proseslərinin istehsal yaxınlığı onların enerji və əmək intensivliyi göstəricilərinin vahidliyi ilə məhdudlaşdırılır.

Alt döngələr və sadə döngələr – eyni tipli xammalın müxtəlif növlərindən istifadə edən və hər bir “zəncir”in əsas istehsal proseslərinin texnologiyasının oxşar olduğu istehsal proseslərinin bir neçə “zəncirinin” belə məcmusu. Təsnifatın ikinci mərhələsində, ümumiləşdirilmiş enerji istehsalı dövrünün "şifrəsini açmaq" vəziyyətində alt dövrlər fərqlənir. Sənaye-aqrar dövr kimi ümumiləşdirilmiş dövrlər toplusu deşifrə edildikdə, biz sadə dövrlərdən danışacağıq.

EPC-nin filialları bir növ xammalın (və ya mürəkkəb xammalın bir komponentinin) və bir növ hazır məhsulun istehsalında əsas prosesin müəyyən bir növ enerji xarakteristikasının birləşməsinə əsaslanaraq inkişaf edir. Xammalın çıxarılması və ya istehsalı, tullantıların emalı və əsaslara xidmət etmək üçün zəruri olan proseslər daxil olmaqla, istehsal proseslərinin vahid ardıcıllığı ilə xarakterizə olunur.

Təbii ki, dövrlərdən istifadə istiqamətindən yalnız əsas sözlərlə danışmaq olar; Təbii ki, təkcə rayonların deyil, həm də rayonların komplekslərinin təhlili zamanı dövrlərin budaqlarından istifadə etmək mümkündür, həm də məhəllə komplekslərinin ərazi quruluşunu öyrənərkən ümumiləşdirilmiş dövrələrdən istifadə az şey verir.

Dövrlərin təsnifatı ilə sənaye sahələrinin təsnifatı arasındakı fərq onunla müəyyən edilir ki, dövrlərin, alt dövrlərin və ümumiləşdirilmiş dövrlərin filiallarının xammalın çıxarılmasından (və ya istehsalından) hazır məhsulun alınmasına qədər istehsal proseslərini birləşdirən aqreqatlar olması; halbuki sözügedən məcmuə bütün köməkçi və əlaqəli istehsal daxildir.

Sənayeləri təsnif edərkən, əsas məhsul növünü və yaranan tullantıları emal edən sənayelər çox vaxt müxtəlif sənaye sahələri kimi təsnif edilir.

Enerji hasilatı dövrlərinin inkişaf dərəcəsi və regionu təşkil edən dövrlər arasında iqtisadi əlaqələr bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatının inkişaf səviyyəsindən və regionun spesifik şəraitindən asılıdır: xammalın faktiki tərkibindən, istehsalın xüsusiyyətlərindən. enerji ehtiyatları, rayonun iqtisadi inkişafının tarixi prosesinin gedişatı və mərhələsi, əhalinin əmək və milli-mədəni xüsusiyyətləri . Bütün bu spesifik məqamlar regionun tipik strukturuna öz spesifikliyini gətirir və iqtisadi rayonların istehsal-ərazi komplekslərini bir-birindən fərqləndirən həmin xüsusi və fərdi cəhəti yaradır.

Ərazi oriyentasiyasının təhlili eyni tipli oriyentasiya faktoru əsasında sənayelərin qruplaşdırılmasını nəzərdə tutur.

Bu qruplaşma aşağıdakı kimidir: yanacaq tutumlu, material tutumlu, elektrik enerjisi tutumlu, əmək tutumlu, istehlakçı yönümlü istehsal. İstehsal dərhal iki və ya daha çox faktora yönəldildikdə qarışıq növlər də mümkündür. Tədqiq olunan iqtisadi rayonda EPC-nin işlənməsi başa çatdırılmalı olan istehsal mərhələsini müəyyən etmək üçün oriyentasiya əmsalı əsasında istehsalın təsnifatından istifadə olunur. Baxılan mərhələnin istehsal prosesinin xarakteri ilə iqtisadi rayonun ehtiyatlarının xarakteri arasında ziddiyyət aşkar edilən istehsal mərhələsində dövrünün inkişafı dayandırılmalıdır.

2. Sahələrarası komplekslərin metodu:

Sənayelərarası Komplekslər (IOC) müəyyən növ məhsul və ya xidmət istehsalı ilə məşğul olan sənaye sahələrinin müəssisələrinin milli iqtisadi nöqteyi-nəzərdən səmərəli birləşməsini təmsil edir.

Sahələrarası komplekslər enerji istehsalı dövrlərindən aşağıdakıları təmsil etmələri ilə fərqlənir:

1) istehsal prosesləri deyil, müəssisələrin birləşməsi. BOK-u EPC ilə deyil, EPC-yə adekvat olan komplekslərlə müqayisə etmək daha düzgün olardı; belə komplekslərin elementləri (IOC kimi) müəssisələrdir; belə bir müqayisə ilə sualdakı fərq aradan qalxır;

2) BOK “istehlakçılardan”, EPC isə “xammal və enerjinin birləşməsindən” formalaşır. Buna görə də sənayelərarası komplekslər məhsulların paylanması (məhsuldar və qeyri-istehsal), tədavül və mübadilə problemlərinin həlli üçün son dərəcə vacib və yeganə üsuldur.

Sahələrarası komplekslərin təsnifatı sənaye sahələrinin təsnifatının təfərrüatına və nəticədə onların istehsal etdiyi məhsulların təsnifatının təfərrüatına əsaslanır.

Məlum olduğu kimi, məhsulun təhlilinin təfərrüatına görə fərqlənən üç sənaye qrupu var:

1) milli iqtisadiyyatın sahələri (mədən sənayesi, emal sənayesi, kənd təsərrüfatı, nəqliyyat, rabitə və s.);

2) sənaye (yanacaq, maşınqayırma və s.), kənd təsərrüfatı (heyvandarlıq, bitkiçilik), nəqliyyat (dəmir yolu, avtomobil, çay və s.), habelə xalq təsərrüfatının digər sahələri müvafiq bölməyə malikdir;

3) sənaye sahələri yarımsahələrə bölünür (məsələn, toxuculuq sənayesi pambıq, yun, ipək, kətan, trikotaj məmulatlarına bölünür);

4) kənd təsərrüfatının, nəqliyyatın və s. sahələri də yarımsahələrə bölünür. Bundan əlavə, EPC kimi sahələrarası komplekslər ixtisas və ərazi əhəmiyyətinə görə fərqlənir.

3. Oran metodu:

Bu üsul yeni deyil, 1910-1918-ci illərdə A. N. Çelintsev tərəfindən geniş istifadə edilmişdir. sahələrin ixtisasını müəyyən etmək; 1930-cu illərin sonlarında. ingilis iqtisadçıları P.S.Florens və A.J.Uinsli tərəfindən “canlandırıldı”, sonra ABŞ-da geniş, digər ölkələrdə isə daha az istifadə olunmağa başladı.

Beləliklə, rayonların təsərrüfatının ərazi təşkilinin rasionallığını elmi cəhətdən əsaslandırmağa imkan verən məlum üsullardan biri də EPC metodudur. Gələcəkdə rayon istehsalat kompleksinin təhlili bu üsul əsasında aparılacaqdır.

Müasir iqtisadi rayonlaşdırmanın əsasları və Rusiya iqtisadiyyatının ərazi təşkili formaları

İqtisadi rayonlaşdırma Rusiya xalq təsərrüfatının ərazi idarəçiliyinin əsasını təşkil edir.

İqtisadi rayonlar sistemi - məqsədli və regional proqramlar hazırlanarkən ərazi səviyyəsində maddi və digər balansların qurulması üçün əsas.

İqtisadi rayonlaşdırma iqtisadiyyatın ərazi inkişafının yaxşılaşdırılması üçün ilkin şərt kimi çıxış edir və regional iqtisadi idarəetmənin təşkili üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu, Rusiya regionlarının iqtisadi müstəqillik əldə etdiyi indi xüsusilə vacibdir.

Bölgələrin müəyyən istehsal növləri üzrə ixtisaslaşması ilə ayrılmaz şəkildə bağlı olan iqtisadi rayonlaşdırma ictimai əməyin məhsuldarlığını artıran, məhsuldar qüvvələrin rasional və səmərəli yerləşdirilməsi amillərindən biridir.

Müasir iqtisadi rayonöz istehsal ixtisasına və möhkəm daxili iqtisadi əlaqələrə malik olan ölkənin milli iqtisadiyyatının tərkib hissəsidir. İqtisadi rayon güclü daxili əlaqələri olan vahid iqtisadi bütöv kimi ictimai ərazi əmək bölgüsü ilə ölkənin digər hissələri ilə qırılmaz şəkildə bağlıdır.

İqtisadi rayonların formalaşması ərazi əmək bölgüsünün inkişafı ilə ifadə olunan obyektiv prosesdir.

4. Zonalaşdırmanın əsas prinsipləri

Bir neçə rayonlaşdırma prinsipi var.

Rayon ixtisaslaşmasının iqtisadi səmərəliliyi həm bütün ölkə üzrə ən uyğun ərazi əmək bölgüsünün yaradılması, həm də regionun mövcud ehtiyatlarından ən məhsuldar istifadə nöqteyi-nəzərindən qiymətləndirilməlidir.

2. Milli prinsip rayon əhalisinin milli tərkibi, onun iş və məişətinin tarixi xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla.

Bu prinsiplər Rusiyada iqtisadi rayonlaşdırmanın müasir nəzəriyyəsi və praktikasının əsasını təşkil edir. Müasir şəraitdə iri iqtisadi rayonların ayrılması elmi-texniki tərəqqinin inkişafı ilə diktə olunur. İqtisadi rayonların sərhədlərinin konturları bazar ixtisaslaşması sahələrinin və xammal, hissələrin, komponentlərin texnoloji təchizatı ilə bazar ixtisaslaşması sahələri ilə əlaqəli ən mühüm köməkçi sənayelərin, yəni sənaye kooperasiyasının yerləşməsi ilə müəyyən edilir. Müasir iqtisadi rayonların ərazi əmələ gətirən amillərinə iri faydalı qazıntı yataqlarının olması, əhalinin yüksək sıxlığı və yığılmış əmək təcrübəsi və s.

Onlar unikal təbii sərvətlər əsasında formalaşır.

Rusiyanın müasir iqtisadi rayonlaşdırılması üç əsas vahidi (taksonomik vahidlər) əhatə edir. :

1) iri iqtisadi rayonlar;

2) orta səviyyəli rayonlar - ərazilər, vilayətlər, respublikalar;

3) yerli ərazilər - inzibati və iqtisadi rayonlar, şəhər və kənd yerləri.

İqtisadi rayonlaşdırmanın hər bir növü ərazi inkişafının müəyyən məqsədlərinə cavab verir. Rayonlaşmanın ən yüksək səviyyəsi - iri iqtisadi rayonlar mərkəzi respublika orqanları tərəfindən ərazi səviyyəsində ümummilli iqtisadiyyatın idarə edilməsi üçün istifadə olunur. Əsas iqtisadi rayonlar- bunlar ümumrusiya əmək bölgüsündə mühüm rol oynayan aydın şəkildə ixtisaslaşmış və nisbətən tam ərazi təsərrüfat kompleksləridir. Əhəmiyyətli əraziyə, böyük əhaliyə və müxtəlif təbii resurs potensialına malik olan iri iqtisadi rayonlar dəqiq müəyyən edilmiş ixtisaslaşmaya (5-7 sahəyə qədər) malikdirlər. İri iqtisadi rayonun ərazisi nə qədər böyükdürsə, onun istehsal profili bir o qədər geniş və təsərrüfat kompleksi bir o qədər mürəkkəbdir.

Zonaların böyük ərazilərində ümumi böyük rayonlararası problemlər açıq şəkildə ortaya çıxır.

5. Rusiyanın iri iqtisadi rayonlarının tərkibi

İqtisadi zonaların ayrılmasının əsas prinsipləri – ərazinin iqtisadi inkişaf səviyyəsi, ən mühüm ehtiyatlar və onlardan istifadə dərəcəsi arasında əlaqə.

İki iqtisadi zona var - Qərb (Rusiyanın Avropa hissəsi və Ural) və şərq (Sibir və Uzaq Şərq). Uzunmüddətli məqsədyönlü proqramların həyata keçirilməsi, mühüm məhsul növlərinin istehsalı və istehlakının balanslaşdırılması üçün iqtisadi zonalardakı rayon qrupları genişləndirilmiş rayonlara birləşdirilir. Qərb zonasında üç genişlənmiş bölgə var - Rusiyanın Avropa hissəsinin şimalı və mərkəzi, Ural-Volqa bölgəsi və Avropanın cənubu. Şərq zonasında iki genişlənmiş bölgə var - Sibir və Uzaq Şərq.

Bu gün bazarın inkişafı şəraitində üç növ Rusiya bölgəsini ayırd etmək olar

1) işçi qüvvəsi artıqlığı - Şimali Qafqaz respublikaları, Stavropol və Krasnodar diyarları, Rostov vilayəti;

2) hərbi-sənaye - Sankt-Peterburq, Moskva, Nijni Novqorod vilayəti, Ural, Cənubi Sibirin sənaye qovşaqları;

3) şaxələndirilmiş və depressiyaya məruz qalmış - Şimal zonasının əhəmiyyətli bir hissəsi.

üçün birinci qrup regionlar İstər şəhərlərdə, istərsə də kəndlərdə kiçik əmtəə istehsalının tam şəkildə təşviq edilməsi tövsiyə olunur. üçün ikinci növ bölgələr ildə xarici kapitalın cəlb edilməsi nəzərdə tutulur üçüncü tip bölgələr – vergilərdən və digər amillərdən qismən azad olunmaqla sahibkarlıq fəaliyyəti üçün xüsusilə əlverişli rejimin yaradılması.

Hazırda ən çətin vəziyyət ağır sənayenin, xüsusilə kömür və metallurgiya sənayesinin inkişaf etdiyi, iri inhisarçı müəssisələrin - Kemerovo, Çelyabinsk, Yekaterinburq, Rostov, Tula, Krasnoyarsk diyarının iri şəhərləri, eləcə də müdafiə sənayesinin inkişaf etdiyi regionlardadır. müəssisələr kompleks cəmlənmişdir - Moskva və Sankt-Peterburq, Moskva, Leninqrad, Çelyabinsk, Nijni Novqorod, Yekaterinburq, Perm, Tula bölgələri, Udmurtiya və əsasən şimalda dar istehsal bazası olan fərdi sənaye qovşaqları.

Struktur yenidən qurulması zamanı istehsalın kəskin azalması, kütləvi işsizlik və sosial gərginliyin kəskinləşməsi təhlükəsi xüsusilə regionlar üçün realdır. Ona görə də bu regionların mövcudluğu üçün federal və yerli vergilər üzrə güzəştlər, kreditlər, kommersiya banklarının mənfəəti üzrə vergi güzəştləri, yerli hakimiyyət orqanlarının hüquqlarının genişləndirilməsi və əhalinin sosial müdafiəsi zəruridir. Bu rayonlardakı ayrı-ayrı müəssisələrə istehsalı saxlamaq və onları sosial yönümlü məhsullar istehsalına yönəltmək üçün kreditlər veriləcək.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı inteqral iqtisadi rayonlaşdırmaya aiddir.

Bundan əlavə, sahəvi rayonlaşdırma, məsələn, qara metallurgiyanın yerləşdiyi ərazilər (metallurgiya əsasları), nəqliyyat, kənd təsərrüfatı maşınqayırması və digər sənaye sahələrinin yerləşdiyi ərazilər, kənd təsərrüfatının rayonlaşdırılması var. Beləliklə, güman edilir ki, gələcəkdə bazar münasibətlərinin inkişafı ilə Rusiyanın beş kənd təsərrüfatı regionunu ayırd etmək mümkün olacaq:

1) xüsusi mülkiyyətin əhəmiyyətli payı olan əkinçilik rayonları - Qeyri-Qara Yer Zonasının əsas hissəsi, Şərqi Sibirin və Uzaq Şərqin cənub hissəsinin kənd təsərrüfatı rayonları;

2) iri kolxozların şəxsi təsərrüfatlarla birləşdirildiyi rayonlar - Çernozem mərkəzi, Volqaboyu, Şimali Qafqazın ətəkləri, Cənubi Ural, Qərbi Sibirin cənubu;

3) dağlıq rayonlar - Şimali Qafqaz respublikaları, Altay Respublikası;

4) heyvandarlıq rayonları - Kalmıkiya, Tıva, Buryatiya, Çita vilayəti;

5) kənd təsərrüfatının fokuslu inkişafı və xüsusi torpaqdan istifadə rejimi olan zəif inkişaf etmiş ərazilər - bu Şimal zonasının əsas hissəsidir.

Xüsusilə həssas olanlar sərt, ekstremal şəraiti olan yeni inkişaf regionları - Şimal zonaları, eləcə də struktur işsizliyi, kənd təsərrüfatının həddindən artıq çox olduğu bölgələr (məsələn, Şimali Qafqaz) və maliyyə və iqtisadi bazası zəif olan ərazilər - Transbaikaliya, Tıva. , Kalmıkiya, Dağıstan. Bu bölgələrə respublika federal fondları tərəfindən dəstək veriləcək.

Hazırda sənaye və kənd təsərrüfatının inkişafı üçün bütün üstünlükləri əldə edəcək, yüksək infrastruktura malik azad iqtisadi zonalar formalaşır. Bu, Sankt-Peterburq, Uzaq Şərqdə - Naxodka, Maqadan, Saxalin, Sibirdə - Kuzbass, Moskva vilayətində - Zelenoqrad, Kalininqrad vilayətində - Yantar və Rusiyanın digər bölgələrindəki zonalardır.

6. Regional inkişafın strateji məqsədləri

1) ümumrusiya struktur, investisiya, maliyyə, sosial və xarici iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsində bölgələrin işinin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq;

2) bir sıra islahat sahələrinin əsasən regional səviyyəyə, xüsusilə kiçik biznesdə, sosial sferada, təbiətin mühafizəsi və təbii sərvətlərdən istifadədə aparılması;

3) islahatların idarə edilməsi proseslərinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, yerli təsərrüfat fəaliyyətinin intensivləşdirilməsi;

4) xüsusilə unikal şəraiti olan regionlarda islahatlar üçün xüsusi proqramların hazırlanması zərurəti.

Regional inkişafın strateji məqsədləri aşağıdakılardan ibarətdir

1) müdafiə və mülki sənayenin çevrilməsi, infrastrukturun modernləşdirilməsi, ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılması, özəlləşdirmə yolu ilə köhnə sənaye rayonlarının və iri şəhər aqlomerasiyalarının iqtisadiyyatının yenidən qurulması;

2) Qeyri-Qara Yer Bölgəsinin, Cənubi Uralın, Sibirin, Uzaq Şərqin aqrar-sənaye rayonlarının böhran vəziyyətinin aradan qaldırılması, kiçik şəhərlərin və Rusiya kəndlərinin dirçəldilməsi, kənd yerlərində itirilmiş yaşayış mühitinin bərpasının sürətləndirilməsi sahələr, yerli istehsal və sosial infrastrukturun inkişafı, tərk edilmiş kənd təsərrüfatı torpaqlarının mənimsənilməsi;

3) ekstremal təbii şəraitə və əsasən xammal ixtisasına malik regionlarda sosial-iqtisadi vəziyyətin sabitləşdirilməsi, kiçik xalqların (ilk növbədə Uzaq Şimal bölgələri, dağlıq bölgələr) dirçəlişi üçün şərait yaradılması;

4) Rusiyanın şimal və şərq bölgələrində qeyri-mərkəzləşdirilmiş investisiyalar hesabına və ciddi ekoloji standartlara uyğun olaraq çıxarılan xammalın kompleks istifadəsi üçün istehsalın prioritet inkişafı ilə ərazi istehsal komplekslərinin və sənaye qovşaqlarının formalaşmasının davam etdirilməsi;

5) bunun üçün ən əlverişli şəraiti olan regionlarda ixrac və idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin inkişafının stimullaşdırılması; yerli və dünya elminin nailiyyətlərinin tətbiqi, iqtisadi və sosial tərəqqinin sürətləndirilməsi üçün regional mərkəzlər kimi azad iqtisadi zonaların, o cümlədən texnopolislərin formalaşdırılması;

6) Şərqi Avropa ölkələrindən və keçmiş sovet respublikalarından potensial miqrantlar və hərbi hissələrin yerdəyişməsi nəzərə alınmaqla yeni sərhədyanı rayonların yenidən ixtisaslaşması, onlarda iş yerlərinin yaradılması və sosial infrastrukturun sürətləndirilməsi;

7) regionlararası və regional sistemlərin inkişafı - nəqliyyat, rabitə, informatika, regional struktur dəyişikliklərinin və regional iqtisadiyyatın səmərəliliyinin təmin edilməsi və stimullaşdırılması;

8) Rusiyanın ayrı-ayrı respublikalarının və bölgələrinin əhalisinin həyat səviyyəsi və keyfiyyətində həddindən artıq geriləmənin aradan qaldırılması. Rusiyanın ərzaq idxalından asılılığının aradan qaldırılması siyasəti Qeyri-Qara Yer regionunda və Rusiyanın cənub bölgələrində kənd təsərrüfatının sürətləndirilmiş intensivləşdirilməsini tələb edəcək.

Rusiyanın regional siyasətinin vəzifələrinin əksəriyyəti regional səviyyəyə keçəcək.

Dövlət tənzimlənməsi ilə regional özünüidarəni birləşdirən sosial-iqtisadi mexanizm yaradılacaq.

7. Azad iqtisadi zonalar

Azad iqtisadi zonalar (AİZ) Onlar qlobal iqtisadi təcrübəyə möhkəm daxil olub, müxtəlif ölkələrdə fəaliyyət göstərirlər. İndi dünyada, müxtəlif mənbələrə görə, 400 ilə 200 ° arasında olan XİZ var, lakin Rusiyada "azad iqtisadi zonalar" adlandırılan qurumlar bu siyahıya haqlı olaraq daxil edilə bilməz. belə zonalar üçün beynəlxalq tələblər.

Gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi və uyğunlaşdırılması haqqında Beynəlxalq Konvensiyanın (Kioto, 18 may 1973-cü il) sənədlərinə uyğun olaraq, azad zona (və ya “azad zona”) malların qəbul edildiyi ölkə ərazisinin bir hissəsi kimi başa düşülür. milli gömrük ərazilərindən kənarda yerləşən obyektlər kimi (“gömrük ekstraterritoriallığı” prinsipi) və buna görə də normal gömrük nəzarətinə və vergiyə cəlb edilmir. Başqa sözlə, XİZ ölkə ərazisinin xüsusi əməliyyat rejimi olan bir hissəsidir.

AİZ-də təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətini tənzimləyən bu rejimi ifadə edən xüsusi qanunvericilik aşağıdakı məsələləri əhatə edir: gömrük tənzimlənməsi; vergitutma; lisenziyalaşdırma; vizanın işlənməsi; bank fəaliyyəti; əmlak və girov münasibətləri (o cümlədən torpaq üzərində mülkiyyət hüququ ilə bağlı); güzəştlərin verilməsi; azad zonanın idarə edilməsi. AİZ-lərdə əmək və sosial qanunvericilik aktları da müəyyən xüsusiyyətlərə malik ola bilər.

XİZ-in xarakterik xüsusiyyətlərini qeyd etmək lazımdır:

1) müxtəlif növ imtiyazlardan və həvəsləndirmələrdən istifadə, o cümlədən:

a) xarici ticarət (ixrac-idxal rüsumlarının azaldılması və ya ləğvi, xarici ticarət əməliyyatlarının aparılması üçün sadələşdirilmiş prosedur);

b) konkret fəaliyyət növləri üzrə vergi güzəştləri ilə bağlı fiskal. Faydalar vergi bazasına (mənfəət və ya gəlir, əmlakın dəyəri və s.), onun ayrı-ayrı komponentlərinə (amortizasiya, əmək haqqı xərcləri, elmi-tədqiqat və nəqliyyat), vergi dərəcələrinin səviyyəsinə, daimi və ya müvəqqəti vergidən azad edilmə məsələlərinə təsir göstərə bilər;

c) həm bilavasitə - büdcə vəsaitləri və güzəştli dövlət kreditləri hesabına, həm də dolayı yolla - kommunal xidmətlərə aşağı qiymətlərin müəyyən edilməsi, torpaqdan istifadəyə görə icarə haqqının azaldılması və s. formasında verilən maliyyə, o cümlədən müxtəlif subsidiya formaları;

d) inzibati, müəssisələrin qeydiyyatı prosedurlarının sadələşdirilməsi, xarici vətəndaşların giriş və çıxış rejimi.

Güzəştlərin tətbiqi nəticəsində XİZ-lərdə mənfəət norması 30–35%, bəzən isə daha çox olur: məsələn, transmilli şirkətlər Asiya XİZ-lərində ildə orta hesabla 40% mənfəət əldə edirlər. Kapital qoyuluşlarının geri qaytarılma müddəti əhəmiyyətli dərəcədə azaldılır (2-3 dəfə) (azad iqtisadi zona üçün bu müddətlər 3-3,5 ildən çox olmadıqda normal hesab olunur);

2) geniş iqtisadi spektrdə müstəqil qərarlar qəbul etmək hüququ ilə təchiz edilmiş yerli, nisbətən təcrid olunmuş zona idarəetmə sisteminin olması;

3) mərkəzi hökumət tərəfindən hərtərəfli dəstək.

XİZ-in yaradılması– bir qayda olaraq, konkret prioritet iqtisadi problemlərin həllinə və strateji proqramların və layihələrin həyata keçirilməsinə yönəlmiş ayrı-ayrı ərazilərin və regionların iqtisadiyyatının inkişafı üçün səmərəli istiqamət. Eyni zamanda, təcrübədən göründüyü kimi, XİZ-də müəyyən edilmiş müavinətlər sistemi kifayət qədər fərdi və onun ərazisində həyata keçirilən proqramlarla sıx bağlıdır. Qlobal iqtisadi təcrübəyə görə, XİZ yaradılarkən bəyan edilən ilkin məqsəd və vəzifələr, demək olar ki, həmişə faktiki inkişaf nəticəsində baş verənlərlə üst-üstə düşmür.

Müəyyən bir zonanın formalaşması zamanı qarşıya qoyulan vəzifələrə əsasən, onun yerləşdirilməsi üçün müvafiq tələblər. Ən ümumi olanlara aşağıdakılar daxildir:

1) xarici və daxili bazarlara münasibətdə əlverişli nəqliyyat-coğrafi mövqe və inkişaf etmiş nəqliyyat kommunikasiyalarının mövcudluğu;

2) inkişaf etmiş istehsal potensialı, istehsal və sosial infrastrukturun mövcudluğu;

3) ehtiyat və dəyər baxımından əhəmiyyətli təbii resurs potensialı (ilk növbədə karbohidrogen ehtiyatları, əlvan metallar, meşə ehtiyatları və s.).

Buna görə də, XİZ-lərin yerləşdirilməsi üçün ən əlverişli olan ərazilər, bir qayda olaraq, xarici ölkələrlə (və Rusiyada, o cümlədən keçmiş Sovet respublikaları ilə) münasibətdə sərhəd mövqeyinə malikdir, həmçinin dəniz ticarət limanlarına və əsas nəqliyyat şəbəkəsinə malikdir. (dəmir yolu, avtomobil yolları, hava limanları), yaradılmış sənaye, elm və mədəniyyət mərkəzləri, ən qiymətli təbii sərvətlərin cəmləşdiyi ərazilər.

1) kompleks istehsal zonaları;

2) xarici ticarət (sərbəst gömrük zonaları, o cümlədən ixrac istehsalı və tranzit zonaları);

3) funksional, yaxud sektoral (texnoloji parklar, texnopolislər, turizm, sığorta, bank işi və s.).

Bu tip zonaları aşağıdakı əsas xüsusiyyətlərlə xarakterizə etmək olar.

Kompleks zonalar multidissiplinardır.

Onlar həm məhdud ərazidə, həm də rayonların və digər ərazi qurumlarının hüdudları daxilində formalaşır. Lazımi infrastrukturun məcburi inkişafı ilə böyük kapitalın cəlb edilməsinə şərait yaradırlar.

Rusiyada yaradılmış XİZ-lərin əksəriyyəti, o cümlədən Naxodka, Kalininqrad vilayəti, Sankt-Peterburq və s.-də XİZ-lər kompleks zonalar kimi təsnif edilə bilər (ən azı onları yaradanların planlarına uyğun olaraq).

Xarici ticarət zonaları, o cümlədən konsiqnasiya anbarları, binaların icarəsi, sərgilər, yüklərin köçürülməsi və tranzit vasitəsilə valyuta gəlirləri təmin edir.

Xarici ticarət zonalarına, xüsusən də "Şerri-zona" azad ticarət zonası (Şeremetyevo hava limanı yaxınlığında), "Moskva Franko-Port" (Vnukovo hava limanı yaxınlığında), "Franko-Port Terminalı" (Moskva ərazisində) azad gömrük zonaları daxildir. Qərb çayı limanı).

Sənaye zonaları (texnoloji parklar, texnopolislər və s.) həm milli iqtisadi, həm də xarici iqtisadi funksiyaları yerinə yetirir. Onlar, xüsusilə, xarici iqtisadi əməkdaşlığın intensivləşdirilməsi, yerli elmin nəticələrinin tətbiqi, habelə yüksək texnologiyalı texnologiyaların, yeni hazır məhsul növlərinin inkişafı yolu ilə ayrı-ayrı sənaye sahələrində elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsinə töhfə verirlər. və ixracın genişləndirilməsi.

Xüsusi ərazilər üçün zona növünün seçilməsinə təkcə ümumi deyil, həm də yerli amillər təsir göstərir. Beləliklə, nəqliyyat, ixrac-idxal zonaları üçün böyük nəqliyyat qovşağı olmalıdır. Onlar adətən dəniz limanları, dəmir yolu əlaqələri və hava limanı olan sahil şəhərlərində yerləşirlər.

Ticarət, bank və digər zonaların yerləşdirilməsi üçün də eyni şərtlər arzuolunandır.

Texnoparklar və texnopolislər kimi zonaların yaradılması üçün inkişaf etmiş tədqiqat və istehsal bazası və ixtisaslı işçi qüvvəsi lazımdır.

8. Müasir Rusiyanın iqtisadi rayonları

İqtisadi rayonlara bölgü 1930-cu illərdən tətbiq edilir. indiyədək (xüsusən Dövlət Büdcəsi mətnində).

Rusiya ərazisində 11 iqtisadi rayon var (1986-cı ilə qədər 10 idi).

Şimal iqtisadi rayonu(təxminən 1986-cı ildə Şimal-Qərbdən ayrılıb)

Tərkibi: Arxangelsk vilayəti, o cümlədən Nenets Muxtar Dairəsi, Voloqda vilayəti, Murmansk vilayəti, Kareliya Respublikası (keçmiş Kareliya MSSR), Komi Respublikası (keçmiş Komi Muxtar Sovet Sosialist Respublikası).

Şimal-qərb iqtisadi rayonu

Mərkəzi iqtisadi rayon

Mərkəzi Qara Yer iqtisadi rayonu

Tərkibi: Belqorod vilayəti, Voronej vilayəti, Kursk rayonu, Lipetsk rayonu, Tambov vilayəti.

Volqo-Vyatka iqtisadi rayonu

Şimali Qafqaz iqtisadi rayonu

Tərkibi: Krasnodar diyarı, Adıgey Respublikası (keçmiş Krasnodar diyarının Adıgey Muxtar Vilayəti), Stavropol diyarı, Qaraçay-Çərkəz Respublikası (keçmiş Stavropol diyarının Qaraçay-Çərkəz Muxtar Vilayəti), Rostov vilayəti, Dağıstan Respublikası (keçmiş Sovet Sosialist Dağıstan Respublikası) ), Kabardin- Balkar Respublikası (keçmiş Kabardin-Balkar Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Şimali Osetiya-Alaniya Respublikası (keçmiş Şimali Osetiya Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Çeçenistan Respublikası və İnquş Respublikası (keçmiş Çeçen-İnquş Respublikası) Muxtar Sovet Sosialist Respublikası).

Povolzhsky iqtisadi rayonu

Ural iqtisadi rayonu

Qərbi Sibir iqtisadi rayonu

Şərqi Sibir iqtisadi rayonu

Tərkibi: Krasnoyarsk diyarı, o cümlədən Taymir (Dolgano-Nenets) Muxtar Dairəsi və Evenki Muxtar Dairəsi, Xakasiya Respublikası (keçmiş Krasnoyarsk diyarının Xakas Muxtar Vilayəti), İrkutsk vilayəti, o cümlədən Ust-Ordinsky Buryat Muxtar Dairəsi, Çita vilayəti, o cümlədən Aginsky Buryat Muxtar Dairəsi, Buryatiya Respublikası (keçmiş Buryat Muxtar Sovet Sosialist Respublikası), Tıva Respublikası (keçmiş Tuva Muxtar Sovet Sosialist Respublikası).

Uzaq Şərq iqtisadi rayonu

Homojen rayonlaşdırma. O, oxşar sahələri tapmaq məqsədi daşıyır. Oxşar obyektlər iki yolla bir qrupa birləşdirilə bilər - birləşmə və bölmə, bu, ümumiyyətlə, iki idrak üsuluna uyğundur - induktiv və deduktiv.

Bir və ya bir neçə xüsusiyyətə görə oxşar olan ərazilərin birləşdirilməsi müəyyən etməyə imkan verir sintetik sahələr; bu tip rayonlaşdırma adlanır "aşağıdan rayonlaşdırma". Nisbətən kiçik ərazilərin coğrafi müxtəlifliyini öyrənmək üçün istifadə olunur. "Aşağıdan" rayonlaşdırma, bölgələrin ayrılması, delimitasiyası və başa düşülməsinin aparılacağı göstəricilərin seçilməsi ilə başlayır.

At "yuxarıdan rayonlaşdırma"(vurğu analitik sahələr), geniş ərazilərdə həyata keçirilən qlobal miqyasda regionların mövcudluğu və mövcudluğu a priori qəbul edilir. Tədqiqatçının vəzifəsi bölgələrin sərhədlərini və onların sonrakı bölünməsini ən tam əks etdirən xüsusiyyətləri seçməkdən ibarətdir.

İqtisadi coğrafiyada homogen rayonlaşdırma obyektləri orta statistik məlumatların toplandığı və dərc edildiyi inzibati-ərazi bölgüsü vahidləridir. Peşəkar tədqiqat apararkən mütləq göstəricilər ərazi vahidlərinin və ya əhalinin ərazisi nəzərə alınmaqla “çəkiləndirilir”.

Homojen rayonlaşdırma ilə əraziləri bir xüsusiyyətə görə ayırmaq olar ( tək xüsusiyyətli rayonlaşdırma), və bir neçə xüsusiyyətə görə (çox simvollu rayonlaşdırma). Bir simvollu rayonlaşdırma həyata keçirsək, bir qayda olaraq, sərhədi çəkmək üçün bir seçim var.

Bir neçə rayonlaşdırma əlaməti varsa, sərhədlərin yerləşdirilməsi üçün bir neçə variant ola bilər. Tutaq ki, tədqiqatçının qarşısında ekoloji fəlakət sahəsini müəyyən etmək vəzifəsi durur. Suyun çirklənməsinə, torpağın çirklənməsinə və ya xəstəliklərin sayına görə təbəqələşdirə bilərsiniz. Suyun çirklənməsi üçün müəyyən edilmiş ərazinin sərhədləri çox güman ki, torpağın çirklənməsi və xəstəliklərin inkişafı sahələrinin sərhədləri ilə tam üst-üstə düşməyəcək. Ekoloji fəlakətin episentri harada yerləşəcək? Bu zaman çox atributlu rayonlaşdırma metodlarından istifadə edilir.

Bölgələşdirmənin "keyfiyyəti", yəni seçilmiş ərazinin qarşıya qoyulan məqsədlərə uyğunluğu, əsasən ən çox təmsil olunan göstəricilərin seçilməsindən asılıdır. Onların əsasında statistik məlumatların matrisi tərtib edilir və təhlil edilir. Sözdə Moul texnikası, buna görə tədqiqat sahəsi üçün bir xarakteristikaya görə müəyyən edilmiş ərazilərin sərhədləri ilə bir sıra xəritələr tərtib edilir, bundan sonra onlar ümumi əsasda "üst-üstə qoyulur". Sərhədlərin üst-üstə düşdüyü yerlərdə çoxfunksiyalı bölgə müəyyən edilir. Çoxlu sayda xüsusiyyət və göstəricilərin nəzərə alınması regionların müəyyənləşdirilməsini çətinləşdirir, çünki əhəmiyyətli ərazinin keçid zonaları yaranır.

Nodal (və ya funksional) rayonlaşdırma regionların onların daxilindəki iqtisadi əlaqələrin intensivliyindən asılı olaraq ayrılmasını nəzərdə tutur. O, şəhərlərin, nəqliyyat qovşaqlarının, müəssisələrin təsir dairələrini açır. Hər bir nodal bölgədə bütün göstəricilərin və hadisələrin aydın şəkildə təzahür etdiyi bir nüvə var. Fenomenin intensivliyi nüvədən periferiyaya doğru azalır.

Rayonun sərhədləri göstəricilərin minimum qiymət aldığı yerdə yerləşir. Buna görə də, funksional sahələri ayırarkən faktiki sərhədlərin çəkilməsi əhəmiyyətli əhəmiyyət kəsb etmir: mümkün səhvlər ərazinin xüsusiyyətlərinə təsir göstərməyəcəkdir.

Zonalaşdırma prinsipləri. Praktik rayonlaşdırma problemlərini həll edərkən ən vacib prinsip onundır davamlılıq, yəni hər bir obyekt hansısa sinifə aid edilməli və rayon şəbəkəsində “ağ ləkələr” olmamalıdır. Rayonlar sistemi eyni xarakterli obyektlərə də şamil edilməlidir, yəni bir diaqrama məsələn, heyvanlar və çaylar, quru və dəniz, şahlar və kələmlər... və s.

Zona müəyyən bir məqsədə xidmət etməlidir Xüsusiyyətlər dəstini və ayrılmış sahələrin sayını müəyyən edən . Son nəticələrin etibarlılığı əsasən rayonlaşdırma xüsusiyyətlərinin düzgün seçilməsindən asılıdır. İlk olaraq, xüsusiyyətlər rayonlaşdırma obyektlərinin öz xüsusiyyətlərini əks etdirməlidir; ikincisi, onların arasında seçim etmək vacibdir ən əlamətdarı, buna görə ərazi bölünməlidir. “Yuxarı” səviyyələrdə bölgü üçün istifadə olunan göstəricilər rayonlaşdırma məqsədləri üçün aşağı səviyyələrdə istifadə olunan göstəricilərdən daha əhəmiyyətli olmalıdır.

Nəqliyyat xərcləri və malların dəyərindən asılı olaraq bazar ərazisi uğrunda treyderlər arasında rəqabət

Qovşaq əraziləri arasındakı sərhədlər zonalı hadisənin xassələrinin itdiyi və qonşu bölgənin xassələrinə çevrildiyi yerdə yerləşirlər.

İki nodal sahə (bazar zonaları) arasındakı sərhədi müəyyən etmək üçün, cazibə modelləri.

Əgər iki bazar mərkəzi eyni ölçüyə malikdirsə (əhalinin sayı, təklif olunan əmtəə və xidmətlərin ümumi dəyəri baxımından), onda onların təsir dairələri arasındakı sərhəd onların arasındakı məsafənin ortasından keçəcək.

Mərkəzlər və onların bazar zonaları qeyri-bərabər ölçüdə olarsa, sərhəd daha kiçik mərkəzə doğru hərəkət edəcəkdir.

1 və 2-ci şəhərlər bir-birindən D12 məsafədə yerləşsin və M1 və M2 bazar zonalarına malik olsun. B2 - ikinci şəhərdən dönüş nöqtəsi: